關(guān)于我市推進骨干水源工程建設情況的報告

目錄/提綱：……
一、全市加快骨干水源工程建設刻不容緩
二、“十二五”開局以來全市骨干水源工程建設的規(guī)劃及前期工作情況
（一）骨干中型水庫工程前期工作情況
（二）骨干小型水庫工程前期工作情況
三、“十二五”開局以來全市骨干水源工程建設及資金投入情況
（一）骨干中型水庫建設情況
（二）骨干小型水庫建設情況
（三）骨干水源工程建設資金投入及增長情況
四、骨干水源工程建設融資工作情況
五、骨干水源工程建設中移民安置的工作情況
六、骨干水源工程建設中基本建設程序執(zhí)行情況
一是嚴格執(zhí)行工程項目法人制
二是嚴格執(zhí)行工程項目招標投標制
三是嚴格執(zhí)行工程建設監(jiān)理制
四是嚴格執(zhí)行合同管理制
七、我市骨干水源工程建設存在的主要問題
（一）小型骨干水源工程建設資金沒有落實到位
（一）型和3座小（二）型骨干水源工程，20多億的投資將得不到省級資金支持
（二）移民安置土地容量不足
八、下一步工作打算
（一）進一步加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取中央及省對我市骨干水源工程項目的支持
（二）認真落實責任制，完善考核方法，督促完成項目各項前期工作
（三）加快工程進度，確保工程質(zhì)量
……
關(guān)于我市推進骨干水源工程建設情況的報告

——2013年4月27日在**市第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議上

**市水利局局長

市人大常委會：
根據(jù)常委會工作安排，受市人民政府委托，現(xiàn)將**市“十二五”開局以來推進骨干水源工程建設情況報告如下，請予審議。
一、全市加快骨干水源工程建設刻不容緩
從全市水資源基本情況看，全市多年平均降水量為1095.7毫米，多年平均水資源總量為45.15億立方米，人均水資源占有量為1371立方米/人•年，約為全省的1/2（全省人均水資源占有量2915立方米/人•年），全國的2/3（2231立方米/人•年），市區(qū)人均占有量742立方米/人•年，低于1700立方米/人•年的世界警戒線水平。水資源開發(fā)利用率為23%左右，人均年供水量為280立方米/人•年，占全國440立方米/人•年的63%。屬于中度缺水城市，以資源性缺水與工程性缺水為主，水資源短缺一直是制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”之一。
從近年氣候狀況看，極端天氣頻發(fā)，2009年冬至2010年春我市遭受了嚴重的冬春連旱，2011年我市又遭遇了五十年來特大夏季旱災，對全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和
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工作。
（二）骨干小型水庫工程前期工作情況。除已開工建設的開陽白安河水庫、烏當金家箐水庫、修文金龍水庫、息烽廖九寨水庫、枧槽溝水庫、清鎮(zhèn)席關(guān)水庫、花溪栗木水庫7座小型水庫外，現(xiàn)已完成開陽馬落橋水庫、毛竹林水庫的各項審批工作，還有8座水庫正在加緊開展可研報告及有關(guān)專題報告的審批工作，另6座水庫正按計劃開展規(guī)劃選址階段相關(guān)工作。
三、“十二五”開局以來全市骨干水源工程建設及資金投入情況
（一）骨干中型水庫建設情況。2010年以來，**市開工建設3座中型水庫，其中魚洞峽水庫兩壩肩砼澆筑至72米，現(xiàn)已封頂，水廠土建工程實際完成工程量占合同工程量的75%，累計完成投資4.48億元，占概算批復總投資6.21億元的72%，計劃今年將完成主體工程建設并投入試運行。那卡河水庫和紅巖水庫完成了進場道路工程等三通一平建設任務。紅巖水庫正在進行進場道路建設。
（二）骨干小型水庫建設情況。2012年，我市開工建設開陽白安河水庫等7座小型水庫工程，目前白安河水庫大壩已澆筑至18米，完成工程形象進度45%，計劃于今年年底前完成大壩的主體工程建設。烏當金家箐水庫、修文金龍水庫、息烽廖九寨水庫、枧槽溝水庫、清鎮(zhèn)席關(guān)水庫、花溪栗木水庫建設正在有序推進。
（三）骨干水源工程建設資金投入及增長情況。按照《強力推進**市水源工程建設行動計劃》要求，全市“十二五”計劃開工建設50座骨干水源工程，其中：中型水庫10座，計劃總投資42億元，小型水庫40座，計劃總投資28.40億元。2011年以來，我市已陸續(xù)開工建設了烏當區(qū)漁洞峽水庫、開陽縣白安河水庫等10座骨干中小型水庫工程，其中：中型水庫3座，小型水庫7座，工程計劃總投資21.74億元。截止2013年3月，全市10座骨干中小型水庫工程到位資金為6.26億元（其中：中型水庫4.68億元，小型水庫1.58億元），完成投資5.52億元，占工程總投資的25%；較“十一五”期間完成的2.32億元增長了169%。
**市“十二五”期間骨干中小型水庫工程爭取中央、省級資金2.35億元；市級安排中型、小型水庫建設資金0.89億元；市水交（集團）公司融資4.4億元，其中已到位1.71億元；縣級配套1.31億元（縣級融資0.96億元）。同時，我市建立健全了土地出讓金提取制度，2011—2012年市財政按規(guī)定從土地出讓收益中足額計提農(nóng)田水利建設資金市級留存4.61億元（已剔除上交中央財政和省級財政農(nóng)田水利建設資金）。2013年計劃用于骨干水源建設資金約1.5億元。
四、骨干水源工程建設融資工作情況
編制完成《**市2012—2020年中小型水庫建設融資規(guī)劃方案》，融資規(guī)劃建設水庫項目48座，項目建設總投資81.97億元，需融資約49.83億元。項目建設分年度實施，融資還款計劃擬按20年考慮。目前已將烏當魚洞峽水庫、金家箐水庫，開陽縣那卡河水庫，花溪栗木水庫，清鎮(zhèn)席關(guān)水庫列為2013年年度融資建設項目第一期融資計劃，融資額約3億元。市水交（集團）公司積極與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進行貸款協(xié)商，得到該行支持，按照農(nóng)發(fā)行貸款有關(guān)規(guī)定和程序積極準備貸款資料，目前所需資料已上報農(nóng)發(fā)行進行審查，待批準后即可組織實施。
五、骨干水源工程建設中移民安置的工作情況
移民安置是水庫建設的重要內(nèi)容之一，“十二五”期間，規(guī)劃新建的50座中小型骨干水源工程預計涉及移民1萬余人。我市把移民工作作為骨干水源工程建設的重要基礎(chǔ)工作來抓好抓實，一是制定和完善了小型水庫的移民前期及搬遷安置政策措施，在全省率先出臺了《**市小型水利水電工程建設征地補償和移民安置管理辦法》（試行）及《**市小型水利水電工程移民安置前期工作管理辦法（試行）》、《**市小型水利水電工程移民安置驗收管理辦法（試行）》3個規(guī)范性配套文件。二是較好地完成了一批中小型水庫的移民前期工作，完成了烏當魚洞峽水庫、開陽白安河水庫等10座水庫《移民安置規(guī)劃》的審核及報批工作，審核通過了開陽三岔河等5座水庫的《實物調(diào)查細則》。三是烏當魚洞峽等水庫移民搬遷安置及征地補償兌現(xiàn)工作有序推進，完成烏當魚洞峽水庫搬遷安置協(xié)議簽訂6戶，征地補償兌現(xiàn)816畝，完成開陽白安河水庫和烏當金家箐水庫的征地補償工作。
六、骨干水源工程建設中基本建設程序執(zhí)行情況
在骨干水源工程建設中，我們嚴格按照水利工程基本建設程序進行實施，加強對骨干水源工程建設的監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行“四制”，確保工程質(zhì)量。一是嚴格執(zhí)行工程項目法人制。工程立項之初便建立項目法人制，項目法人全面承擔工程項目的立項、 ……（未完，全文共4792字，當前僅顯示2420字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市推進骨干水源工程建設情況的報告》）