2014年水庫(kù)移民工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、確立“一個(gè)目標(biāo)”，指明水庫(kù)移民事業(yè)的發(fā)展方向
1、確立水庫(kù)移民與全市人民同步奔小康的戰(zhàn)略目標(biāo)
二、完善“兩大機(jī)制”，促進(jìn)水庫(kù)移民事業(yè)的健康發(fā)展
2、完善合力機(jī)制
3、完善陽(yáng)光機(jī)制
三、建設(shè)“三個(gè)庫(kù)區(qū)”，推進(jìn)水庫(kù)移民事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
4、建設(shè)“富裕庫(kù)區(qū)”
5、建設(shè)“美麗庫(kù)區(qū)”
6、建設(shè)“和諧庫(kù)區(qū)”
四、狠抓“九項(xiàng)工作”，努力推動(dòng)我市水庫(kù)移民工作實(shí)現(xiàn)新突破
7、抓好大中型水庫(kù)移民后期扶持普惠政策落實(shí)工作
8、抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施工作
9、抓好水庫(kù)移民增收工作
10、探索開(kāi)展特困移民解困工作
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力創(chuàng)建移民群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型部門(mén)
……
2014年***水庫(kù)移民工作要點(diǎn)

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神開(kāi)局之年，實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。2014年全年水庫(kù)移民工作的思路是：以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和自治區(qū)水庫(kù)移民局的工作要求，確立“一個(gè)目標(biāo)”、完善“兩大機(jī)制”、建設(shè)“三個(gè)庫(kù)區(qū)”，狠抓“九項(xiàng)工作”，推進(jìn)***水庫(kù)移民事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為與全市人民同步全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、 確立“一個(gè)目標(biāo)”，指明水庫(kù)移民事業(yè)的發(fā)展方向
1.確立水庫(kù)移民與全市人民同步奔小康的戰(zhàn)略目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，難中之難在移民。根據(jù)市委的要求，我市要在全區(qū)率先進(jìn)入小康社會(huì)，這無(wú)形中對(duì)我們的工作提出了更高的要求。我市大部分水庫(kù)移民的收入低于農(nóng)民平均收入，因此，我們必須要步伐邁得更大一些，開(kāi)拓創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，確保每年水庫(kù)移民收入水平的增幅要比我市農(nóng)民平均收入水平的增幅還要大一些，奮力完成這一目標(biāo)。
二、完善“兩大機(jī)制”，促進(jìn)水庫(kù)移民事業(yè)的健康發(fā)展
2.完善合力機(jī)制。進(jìn)一步完善促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)
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個(gè)環(huán)節(jié)管理，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到水庫(kù)移民手中。進(jìn)一步完善人口核定檔案資料和直補(bǔ)資金發(fā)放資料，力求做到信息準(zhǔn)確。認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)水庫(kù)移民子女應(yīng)合理享受的學(xué)費(fèi)減免政策。幫助移民群眾按政策申請(qǐng)質(zhì)押貸款，解決生產(chǎn)生活資金短缺問(wèn)題。全面及時(shí)地實(shí)施水庫(kù)移民應(yīng)該享受的其他后扶政策。
8.抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施工作。2014年，我市水庫(kù)移民新村建設(shè)工程是自治區(qū)、***以及縣區(qū)三級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，也是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。計(jì)劃新建新村27個(gè)，續(xù)建新村22個(gè)，移民村屯道路5條10.34km，共54個(gè)項(xiàng)目，總投資2505.7萬(wàn)元。各縣（區(qū)）在認(rèn)真總結(jié)歷年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，切實(shí)做到家喻戶(hù)曉。進(jìn)一步統(tǒng)一和完善公開(kāi)公示方式，增加工作的透明度。要加快項(xiàng)目前期工作的進(jìn)度，及早開(kāi)工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，同時(shí)要認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)舊房改造和外墻裝飾戶(hù)，及早研究應(yīng)對(duì)辦法，確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目按期圓滿(mǎn)完成。
9.抓好水庫(kù)移民增收工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃的通知》（政發(fā)〔2013〕9號(hào)）和***農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真做好移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目的調(diào)查摸底工作，選擇符合實(shí)際的“一村一品”特色項(xiàng)目，積極籌措資金，開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作，努力爭(zhēng)取自治區(qū)的資金支持，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，增加移民收入。擴(kuò)大移民增收途徑，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村合作組織，激發(fā)農(nóng)村活力，鼓勵(lì)移民通過(guò)勞務(wù)輸出、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地林地流轉(zhuǎn)、旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等多種經(jīng)營(yíng)方式增加收入。
10.探索開(kāi)展特困移民解困工作。開(kāi)展全市大中型水庫(kù)移民突出問(wèn)題調(diào)查摸底工作，摸清貧困移民的基本情況，幫助特困移民改善生產(chǎn)生活條件，增加收入。開(kāi)展小型水庫(kù)移民解困工作，解決急需解決的困難問(wèn)題，逐步改善他們的居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。
11.加強(qiáng)水庫(kù)移民教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)完善“市、縣主導(dǎo)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，大力開(kāi)展水庫(kù)移民培訓(xùn)工作，提升移民的自我發(fā)展能力。組織好移民參加自治區(qū)開(kāi)展的基地培訓(xùn)和學(xué)校培訓(xùn)。自主開(kāi)展以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)為主的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高移民生產(chǎn)技能。充分發(fā)揮“合力機(jī)制”的作用，繼續(xù)抓好依托社會(huì)培訓(xùn)移民工作，聯(lián)合政府各部門(mén)、社會(huì)各行業(yè)大力開(kāi)展移民生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，為水庫(kù)移民增收提供智力和人才保障。
12.探索開(kāi)展庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作。根據(jù)建設(shè)美麗中國(guó)、美麗廣西的總體部署，啟動(dòng)實(shí)施全市移民美麗家園建設(shè)行動(dòng)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜、因村制宜地研究制訂科學(xué)合理的水庫(kù)移民美麗家園建設(shè)行動(dòng)方案，充分利用后期扶持政策，通過(guò)改善庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改造移民住房條件，建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的移民新村，不斷提高移民安居環(huán)境。積極爭(zhēng)取2個(gè)以上的移民村屯列入自治區(qū)水庫(kù)移民村莊環(huán)境治理工程試點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展以垃圾集中處理、美化綠化為重點(diǎn)的村容村貌專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)移民村屯的生態(tài)文明建設(shè)。
13.抓好水庫(kù)移民信訪維穩(wěn)工作。繼續(xù)落實(shí)水庫(kù)移民信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級(jí)將責(zé)任落實(shí)到縣（區(qū)）、到人。開(kāi)通網(wǎng)上信訪，進(jìn)一步拓寬移民訴求渠道。開(kāi)展全市水庫(kù)移民信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分步實(shí)施，積極整合社會(huì)各方面力量，全方位多手段化解信訪積案。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要走村入戶(hù)，了解、掌握移民的困難和愿望，及時(shí)解決移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和減少移民信訪問(wèn)題。堅(jiān)持定期召開(kāi)分析移民信訪工作形勢(shì)研判會(huì)等日常工作制度，打牢信訪工作基礎(chǔ)，確保庫(kù)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
14.完善“陽(yáng)光機(jī)制”，抓好水庫(kù)移民資金使用管理工作。深入實(shí)施水庫(kù)移民資金管理“安保工程”建設(shè)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)和***有關(guān)資金管理文件要求管理移民各項(xiàng)資金，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)上級(jí)歷年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，沒(méi)有整改好的要落實(shí)整改措施，確保年內(nèi)整改完成，不留遺留問(wèn)題。要在監(jiān)督管理上抓深化，學(xué)習(xí)合浦縣“兩公開(kāi)兩備案”的好做法，突出在線監(jiān)控、項(xiàng)目督查、內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督評(píng)估的作用，管?chē)?yán)用好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目實(shí)施到位，資金安全有效。
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