干部學(xué)習(xí)講稿：積極有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

目錄/提綱：……
一、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的意義和價(jià)值
（一）積極有效地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的客觀需要
（二）積極有效的推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是深化人事制度改革的重點(diǎn)
二、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要義和精髓
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子要建立一個(gè)共同的愿景和目標(biāo)
（二）更新知識(shí)，改變固有模式，實(shí)現(xiàn)自我超越
（三）善于開(kāi)展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)
（四）學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)以地方?jīng)Q策為主
（五）組織結(jié)構(gòu)扁平化
（六）形成總結(jié)和思考的文化機(jī)制
……
干部學(xué)習(xí)講稿：積極有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
張曉燕
中央黨校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研室主任、教授
前言
大家好！很高興有機(jī)會(huì)跟大家一起交流關(guān)于積極有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的課題。去年9月15日黨的十七屆四中全會(huì)召開(kāi)，這次全會(huì)的其中一個(gè)主題就是“加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)下黨的建設(shè)”，海外媒體對(duì)對(duì)黨的建設(shè)予了關(guān)注和評(píng)價(jià)�！稅�(ài)爾蘭時(shí)報(bào)》講，這次全會(huì)是意在改進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的一次重要會(huì)議。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》講，這次全會(huì)可能是更加自信的中國(guó)共產(chǎn)黨一個(gè)新的起飛點(diǎn)。
在黨的自身建設(shè)方面，這次全會(huì)明確地提出“要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的任務(wù)和要求，同時(shí)作出了總體規(guī)劃和部署。黨中央關(guān)于學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本精神主要依據(jù)有兩方面：一是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的要求包含了學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要求在內(nèi)，對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的總體要求適用于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
第二方面，十七屆四中全會(huì)《決定》本身對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求，應(yīng)該將兩者結(jié)合起來(lái)加以系統(tǒng)的統(tǒng)籌思考、貫徹、落實(shí)。今天側(cè)重與大家交流兩方面的內(nèi)容，一是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的意義和價(jià)值，二是積極有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要義和精髓。
一、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的意義和價(jià)值
（一）積極有效地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的客觀需要
積極有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是時(shí)代發(fā)展的要求和形勢(shì)變化的客觀的需要。十七屆四中全會(huì)《決定》里提到：世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略972字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)強(qiáng)調(diào)知識(shí)更新的速度大于知識(shí)積累的多少。換句話講，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨不在于積累了多少知識(shí)，而在于要求不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)適應(yīng)今天時(shí)代發(fā)展的要求。知識(shí)更新速度可以用復(fù)旦大學(xué)原校長(zhǎng)楊福家教授的話來(lái)描述，今天大學(xué)生踏出校門的一剎那，他四年所學(xué)的知識(shí)大體上已經(jīng)有一半折舊了。
（二）積極有效的推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是深化人事制度改革的重點(diǎn)
只有學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有效成功，才能夠建設(shè)成一支善于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。而建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，又是干部人事制度改革任務(wù)的重要任務(wù)之一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要成員的主要職責(zé)有：作決策及用人，同時(shí)還是上級(jí)組織決策的核心執(zhí)行者。一個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力，水平高低，決定了領(lǐng)導(dǎo)班子是否稱職，是否能帶動(dòng)一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)的科學(xué)發(fā)展。十七屆四中全會(huì)《決定》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的提升提出了這幾個(gè)方面的要求：第一要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；第二要能夠善于做好群眾工作的本領(lǐng)；第三要能夠提供好的公共服務(wù)；第四要善于進(jìn)行社會(huì)管理；第五要能夠有力地維護(hù)_。同時(shí)對(duì)應(yīng)的就是五種能力的培養(yǎng)和提升：第一，依法辦事的能力；第二，應(yīng)急管理的能力；第三，引導(dǎo)輿論的能力；第四，運(yùn)用新型媒體的能力；第五，做好民族z-教工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，這也是領(lǐng)導(dǎo)班子的核心任務(wù)。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要性、緊迫性是跟國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)息息相關(guān)的，是與思想競(jìng)爭(zhēng)、制度競(jìng)爭(zhēng)、政治競(jìng)爭(zhēng)息息相關(guān)的。而思想、政治、制度的競(jìng)爭(zhēng)離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子核心層競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。因此，中央提出明確的要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨總的原則：第一用科學(xué)的理論武裝；第二，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部具有世界眼光；第三，要善于把握規(guī)律。包括政治發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的規(guī)律；第四，富有創(chuàng)新精神。通過(guò)創(chuàng)新研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。這些要求最終落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論素養(yǎng)的提升和學(xué)習(xí)能力的提升。
二、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要義和精髓
建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子最重要的就是提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員解決實(shí)際問(wèn)題的能力，強(qiáng)調(diào)其“有效性”，是通過(guò)學(xué)習(xí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和解決科學(xué)發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題的能力。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子要建立一個(gè)共同的愿景和目標(biāo)
如果領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有共同的愿景和目標(biāo)，班子成員只會(huì)在需要學(xué)習(xí)的時(shí)候才去學(xué)習(xí)，而且各成員之間的學(xué)習(xí)目標(biāo)也不可能有高度的統(tǒng)一性。只有班子成員致力于實(shí)現(xiàn)深深關(guān)切的共同愿景和目標(biāo)才可能產(chǎn)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí)，產(chǎn)生內(nèi)動(dòng)力。因此領(lǐng)導(dǎo)班子建立和認(rèn)同共同的愿景和目標(biāo)是學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要精髓和任務(wù)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子講，共同的愿景從宏觀角度看是指黨制定了國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；現(xiàn)階段的特征和目標(biāo)就是黨作為執(zhí)政黨，為整個(gè)國(guó)家制定愿景和目標(biāo)。對(duì)于愿景和目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子第一要了解，第二要吃透，第三要認(rèn)同。在大目標(biāo)的前提下，本地方、本單位和部門的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也要愿景，包括年度的目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，要求各級(jí)領(lǐng)子成員用發(fā)展的理論指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路和模式的這信念。而只有這種信心又會(huì)對(duì)之前制定的目標(biāo)、愿景認(rèn)同。改革開(kāi)放30年的社會(huì)實(shí)踐證明中國(guó)走出了一條獨(dú)特的發(fā)展模式和道路，但還存在一定的問(wèn)題需要改進(jìn)和完善，不能因噎廢食，放棄中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展模式和道路。同時(shí)，改革發(fā)展過(guò)程中會(huì)不斷的面臨新的情況和問(wèn)題，這也要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭探索和回答在實(shí)踐中遇到的重大實(shí)踐問(wèn)題及重大理論問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題之后，才能最終提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治水平，大局意識(shí)及敏感性，提高本地、本部門，本單位發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)民主決策能力。愿景和目標(biāo)能夠要求班子成員有一個(gè)共同的愿景并以此對(duì)成員起到導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范的作用，進(jìn)而將領(lǐng)導(dǎo)班子打造成生命共同體，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員為了實(shí)現(xiàn)成員的真心渴望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)而主動(dòng)地開(kāi)展系統(tǒng)的思考，改變思想觀念、思維模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自我超越。激勵(lì)班子成員積極創(chuàng)新，積極打造從單向創(chuàng)新到系統(tǒng)創(chuàng)新，從一次性創(chuàng)新到持續(xù)創(chuàng)造，從主要領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新到所有成員創(chuàng)新的局面；能夠使班子成員摒棄個(gè)人和部門的利益，為全黨的宗旨和人民的利益而奮斗。
今年的1月底的時(shí)候我們?cè)ソK省如皋市調(diào)研。如皋市是江蘇省蘇中地區(qū)屬于南通市的縣級(jí)市，位于長(zhǎng)江入�？诘谋卑叮偯娣e是1477平方公里，人口是145萬(wàn)。它曾經(jīng)屬于黃橋革命老區(qū)是一個(gè)高沙土地區(qū)，自然條件比較差，底子薄，負(fù)擔(dān)重，曾經(jīng)是江蘇省有名的人口大縣、農(nóng)業(yè)窮縣、經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣。舊有的發(fā)展思路是偏重高沙土的改造，解決糧食生產(chǎn)條件。先后錯(cuò)過(guò)了上個(gè)世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和90年代第一輪對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇，被稱為“蘇中的蘇北”。面對(duì)落后的情況，領(lǐng)導(dǎo)班子的壓力非常大，在這種情況下該市市委市政府下決心要甩掉貧窮落后的面貌，將改革的成果惠及百姓。如何實(shí)現(xiàn)跨越式的科學(xué)發(fā)展？市委組織四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志趕赴張家港、江陰、昆山、溫州、東莞等先進(jìn)地區(qū)參觀考察，解放思想，開(kāi)拓思路，選準(zhǔn)自己的發(fā)展模式，發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，最后達(dá)成共識(shí)：在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想靠平均用力、常規(guī)發(fā)展走自我累積的道路是不可能的。必須選好突破口 ……（未完，全文共9992字，當(dāng)前僅顯示2729字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：積極有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)》）