縣政府工作報告

目錄/提綱：……
一、過去五年工作回顧
二、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標
三、今后五年主要工作
（一）強力推進項目建設(shè)，堅定不移地把擴大投資作為加快發(fā)展的根本舉措
（二）強力推進園區(qū)建設(shè)，堅定不移地把工業(yè)強縣作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
（三）強力推進城鎮(zhèn)建設(shè)，堅定不移地把改變形象作為加快發(fā)展的迫切要求
（四）強力推進新農(nóng)村建設(shè)，堅定不移地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)
（五）強力推進第三產(chǎn)業(yè)，堅定不移地把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為加快發(fā)展的重要引擎
（六）強力推進民生事業(yè)，堅定不移地把改善民生作為加快發(fā)展的價值取向
四、切實加強政府自身建設(shè)
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縣政府工作報告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去的五年，是我縣發(fā)展進程中不平凡的五年。全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，搶抓機遇，攻堅克難，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。我縣連續(xù)兩年被評為全省工業(yè)發(fā)展先進縣、連續(xù)兩年被評為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展先進縣，連續(xù)五年被評為全省外貿(mào)出口先進縣。
綜合實力大幅提升。全縣生產(chǎn)總值由22.42億元增加到53.83億元，年均增長14%；人均生產(chǎn)總值從844美元提高到2384美元。財政總收入由1.09億元上升到5.01億元，年均增長35.7%，在全省位次前移8位，其中地方財政收入從0.91億元增加到3.68億元，年均增長35.8%，在全省位次前移23位。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值由4.46億元增加到19.42億元，年均增長34.2%。全社會固定資產(chǎn)投資由13.3億元上升到66.6億元，年均增長38%。社會消費品零售總額由5.92億元上升到13.81億元，年均增長18.5%。年出口總額達到1.29億美元。
發(fā)展質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由29.4:40:30.6調(diào)整為27.5：53.1：19.4，二產(chǎn)比重提高13個百分點。糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，2010年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破90億元，工業(yè)化率提高到48.1%，五年上升14個百分點。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初具規(guī)模，我縣被授予“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”。萬元生產(chǎn)總值能耗和化學需氧量、二氧化硫
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1063字，正式會員可完整閱讀）……　
作不斷邁上新臺階。
我們十分清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，政府工作還有欠缺和差距。一是縣域經(jīng)濟總量不大，綜合實力還不強，財政收支壓力較大。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、_性矛盾還沒有得到根本解決，企業(yè)創(chuàng)新能力仍然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，節(jié)能減排任務(wù)加大；二是城市建設(shè)明顯滯后，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)有待完善，存在的問題還未得到根本解決；三是影響_的因素依然存在。社會事業(yè)和社會管理仍需加強，教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境、物價、收入分配等方面與人民群眾期望還有差距；四是保障和改善民生任務(wù)較重。一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未到位，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾凸顯；五是政府執(zhí)行力和操作力還有待增強，政府職能轉(zhuǎn)變和工作效能還不能完全適應(yīng)科學發(fā)展的要求，發(fā)展環(huán)境亟待進一步優(yōu)化等等。對此，必須高度重視，采取有效措施，妥善加以解決。
二、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標
今后五年總的指導思想是：認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會和_總書記在慶祝建黨90周年大會上重要講話精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建富裕和諧社會為目標，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)園林現(xiàn)代工業(yè)新城的發(fā)展定位，繼續(xù)按照“抓好一個對接（加快對接撫州）、堅持兩大戰(zhàn)略（趕超發(fā)展戰(zhàn)略、項目帶動戰(zhàn)略）、突出三個重點（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化）、實現(xiàn)四個提升（產(chǎn)業(yè)層次、城市形象、社會保障、執(zhí)政能力）”的基本思路，著力推進產(chǎn)業(yè)升級，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力提高生態(tài)文明水平，著力保障改善民生，著力構(gòu)建和諧社會，加快崇仁由工業(yè)重鎮(zhèn)向撫州工業(yè)強縣、由經(jīng)濟弱縣向經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展進步，奮力推進崇仁趕超發(fā)展的新突破、新跨越。
圍繞上述指導思想，今后五年政府工作總體要求是：重塑整體形象，壯大經(jīng)濟實力，提升幸福指數(shù)，積極培育全國區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，做強做優(yōu)江西變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃打造撫州區(qū)域商貿(mào)流通集散地，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居理學文化名城、和諧宜業(yè)現(xiàn)代工業(yè)新城，爭取崇仁在撫州的應(yīng)有位置。
主要目標是：
經(jīng)濟總量再上臺階。到2015年，全縣生產(chǎn)總值達到126億元，年均增長15%，人均生產(chǎn)總值達到5360美元；財政總收入達到16.54億元，年均增長27%；全社會固定資產(chǎn)投資達到247億元，年均增長30%；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到300億元以上；社會消費品零售總額達到34.4億元，年均增長20%；出口總額達到3億美元，年均增長18.4%。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為16:59:25，工業(yè)化率達到55%，城鎮(zhèn)化率突破50%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出堅實步伐，縣城、集鎮(zhèn)功能布局更加合理，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)化層次加快提升，農(nóng)業(yè)效益更加明顯；工業(yè)的集聚能力、配套能力進一步增強，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升；商貿(mào)、物流、金融等第三產(chǎn)業(yè)日趨完善，助推趕超發(fā)展的作用更加有效。
城鄉(xiāng)居民收入增加。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展基本同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，力爭城鄉(xiāng)居民收入年均增長11%以上，到2015年，城鎮(zhèn)人均可支配收入達到25000元，農(nóng)民人均純收入達到12300元，中等收入_明顯增加。
社會建設(shè)全面加強。保障和改善民生工作取得新成效，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步健全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)覆蓋，城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險質(zhì)量不斷提高。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，主要勞動年齡人口受教育平均年限達到10年以上。社會事業(yè)日益繁榮，民主法制建設(shè)不斷加強，社會文明程度明顯提高，社會管理制度日益完善，社會更加和諧穩(wěn)定。
生態(tài)環(huán)境得到改善。初步建立區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)城鎮(zhèn)體系。加強各類公益林、生態(tài)林、縣城公園、綠地建設(shè)和保護，積極創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園，形成點塊結(jié)合、功能互補的各類生態(tài)區(qū)域。全縣森林覆蓋率達到61%以上，崇仁河流監(jiān)測斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)達標率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上，單位生產(chǎn)總值能耗累計下降16%，主要污染物排放控制在市下達的總量范圍內(nèi)，縣生活污水處理率達到80%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到98%以上，園區(qū)污水處理率達到80%以上，空氣質(zhì)量保持國家二級標準，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)向好。
三、今后五年主要工作
根據(jù)今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標，我們將突出抓好以下七個方面工作：
（一）強力推進項目建設(shè)，堅定不移地把擴大投資作為加快發(fā)展的根本舉措
科學謀劃儲項目。主動對接國家產(chǎn)業(yè)政策，精心研悉和及時掌握國家的投資政策及投資方向，圍繞國家、省、市“十二五”規(guī)劃綱要，精心組織項目研究與策劃，抓緊做好重大項目的論證及前期工作, 廣泛儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有優(yōu)勢、有前景、效益好、質(zhì)量高的好項目，儲備一批影響我縣發(fā)展大局、促進產(chǎn)業(yè)配套升級的財源項目、增收項目，建立重大項目庫。
積極申報爭項目。重點圍繞中央蘇區(qū)縣申報、中西部教育發(fā)展戰(zhàn)略、縣級二甲以上醫(yī)院標準化建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等梳理一批項目；圍繞機電、綠色食品加工、生態(tài)保護、出口扶持、自主創(chuàng)新等包裝一批項目；圍繞鐵路公路、城鄉(xiāng)飲水工程、城市防洪、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等開發(fā)一批項目，爭取更多的產(chǎn)業(yè)政策和資金扶持。
招商引資建項目。招商引資在一定程度上不再是優(yōu)惠政策的“比拼”，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和政務(wù)環(huán)境的較量。從三個方面著力增強投資的吸引力：一是圍繞現(xiàn)有的機電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)集群規(guī)律，積極承接江浙滬、閩粵臺等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善機電產(chǎn)業(yè)配套，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈；二是注重質(zhì)量招 ……（未完，全文共12553字，當前僅顯示2986字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府工作報告》）