干部學習講稿：“十二五”時期中國經(jīng)濟增長新特征與新挑戰(zhàn)（下）

目錄/提綱：……
三、中國經(jīng)濟沒有喪失競爭力
（一）“雁陣模型”適合中國國內(nèi)
（二）勞動生產(chǎn)率的提高抵消了工資上漲的不利
（三）中國下一個消費巨人是農(nóng)民工
四、需要警惕的戰(zhàn)略性錯誤
（一）警惕梅佐喬諾陷阱
（二）警惕創(chuàng)造性毀滅出現(xiàn)的問題
（三）警惕保護依賴癥
（四）警惕忽視普通勞動者的訴求
（五）警惕未富先老
（六）警惕勞動者人力資本下降
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干部學習講稿：“十二五”時期中國經(jīng)濟增長新特征與新挑戰(zhàn)（下）
蔡昉
中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長

三、中國經(jīng)濟沒有喪失競爭力
那么如果我們承認了或者有了更多的證據(jù)考慮劉易斯轉(zhuǎn)折點已經(jīng)到來，而且成為中等收入階段的重要特征的話，我們很自然的就會問中國的經(jīng)濟是否正在喪失比較優(yōu)勢，喪失它的競爭力？我也沒那么悲觀。如果按照傳統(tǒng)的理論和簡單的判斷，它會得出一些結(jié)論。
（一）“雁陣模型”適合中國國內(nèi)
比如第一，人們知道東亞有一個描述勞動密集型產(chǎn)業(yè)從國家到國家之間轉(zhuǎn)移的模型，叫做“雁陣模型”，“雁陣模型”最早第一輪是日本，日本的收入水平提高了，工資成本高了，勞動力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到亞洲四小龍，亞洲四小龍也畢業(yè)了，又把它的專業(yè)轉(zhuǎn)移到東盟國家，東盟國家又跑到中國沿海地區(qū)，以此類推，如果中國的也進入到勞動成本提高，資本相對稀缺性下降的話，是不是中國也要畢業(yè)了，要把產(chǎn)業(yè)按照傳統(tǒng)的模型，中國的產(chǎn)業(yè)就該轉(zhuǎn)到越南，轉(zhuǎn)到印度、墨西哥、柬埔寨、孟加拉去了，這是一種可能性。
　　但是我們說中國有一個不同，“雁陣模型”過去很長時間都是講國家或者獨立的經(jīng)濟體之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而大部分這些經(jīng)濟體是小經(jīng)濟，小國經(jīng)濟，很自然就有人說日本還是小國經(jīng)濟，到今年你還不敢說超過了日本的經(jīng)濟規(guī)模，我在日本的時候，我就跟他們討論，后來他們也承認，取決于你怎么定義大國經(jīng)濟和小國經(jīng)濟。大國經(jīng)濟的含義是這個經(jīng)濟有它的異質(zhì)性，地區(qū)和地區(qū)之間有巨大的差異，資源稟賦，
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有這么一種劃分，這個劃分是恰好第一個紅色的面積比較低的那一組是兩美元到四美元之間，是正好符合中國農(nóng)民的收入水平，中國農(nóng)民是3.55美元一天的收入，它相應的具有一個總消費水平，這個縱坐標是全年人均消費。第二階段正好是農(nóng)民工所處的組別，農(nóng)民工的收入一天是9.42美元，他收入提高了，他的消費也提高了。再往后10美元到20美元之間，城市居民是11.87美元/天，正好處在第三組里面。大家可以看到，第三組和第二組相比，收入提高的幅度并不是特別高，但是消費顯著的增長了。消費增長了差不多能有一倍，就意味著我們現(xiàn)在看到農(nóng)民工雖然進了城，也被統(tǒng)計局統(tǒng)計到常住城市人口，形成了中國46.6%的城市化率，但是他們沒有得到足夠的社會保障，勞動力市場上還會有歧視，最重要的他還想著家里那個家，未來我還要回去，現(xiàn)在我還要為這個家攢上點錢，因此他們的消費模式進了城，但不是城市的消費模式，因此這46.6%有很大一部分不是城市消費模式的城市化，因此這個城市化的功能沒有發(fā)揮出來。把農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成市民，即使他的工資沒有明顯增長，也可以足夠的刺激他消費更多。這也是我們未來保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，保持競爭力的重要保障條件。
四、需要警惕的戰(zhàn)略性錯誤
　　同樣，我們也不是光說樂觀的，因為我們知道在中央制訂“十二五”規(guī)劃建議中做出今后五年，我們?nèi)匀惶幵诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期，與此同時特別強調(diào)我們會面臨著諸多的可預見的，不可預見的風險挑戰(zhàn)，我從經(jīng)濟學的角度，中國經(jīng)濟的增長可持續(xù)性的角度，結(jié)合一些國際經(jīng)驗，我們來看幾個，我們可能需要警惕的不要犯的戰(zhàn)略性錯誤。
（一）警惕梅佐喬諾陷阱
　　一個是講不要陷入梅佐喬諾陷阱，這個我去年講的比較多，所謂的梅佐喬諾，大家看看這個地圖，可能熟悉的人知道，這是意大利，意大利是發(fā)達國家里具有巨大的地區(qū)差距的一個少見的例子，也就是說這個深色的部分加上那個島是意大利南方，他們統(tǒng)稱為梅佐喬諾地區(qū)，南方是經(jīng)濟不發(fā)達，和北方產(chǎn)生巨大的差距。因此，中央政府特別偏愛南方，他們競選上臺，上臺以后都要給南方更多的投資，更多的補貼，給它制訂一些優(yōu)惠政策，曾經(jīng)也有過南部增長更快的時期，哦，很快我們實現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展的收斂，但是最終沒有，南方的經(jīng)濟增長過分的依賴補貼、政府的保護，沒有競爭力，最后地區(qū)差距仍然存在，甚至沒有縮小。后來又出了一個發(fā)達國家里地區(qū)差距很大的例子就是德國，德國統(tǒng)一以后，東部地區(qū)比西部地區(qū)大幅落后，人均收入水平也低，就業(yè)機會也少，基礎設施也差，中央政府一樣說我要付出代價，這是統(tǒng)一的代價，因此給東部大量的補貼，大量免費的投資，低成本的投資幫助它發(fā)展，也曾經(jīng)有過比較快的經(jīng)濟增長速度，最后又跌回來了。也是保護的東西是沒有競爭力的，是沒有自生能力的，因此東西德兩個部分現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展差距仍然很大。
因此，有的經(jīng)濟學家就寫了文章，評價這個現(xiàn)象，文章的題目就叫做《兩個梅佐喬諾》。我提示這一點是說我們現(xiàn)在的很多區(qū)域政策用心很好，也取得了成效，但是也有政府過度保護，給過多的優(yōu)惠這種傾向，也就是說中西部地區(qū)比較多的希望得到更好的優(yōu)惠政策，那么相應的它自身的提高也就受到了抑制。我也做過一些實證結(jié)果表明目前中西部制造業(yè)的資本密集度已經(jīng)超過了沿海地區(qū)，而我們知道中西部地區(qū)應該更加勞動密集型，這是它的比較優(yōu)勢。因此，我們第一不要犯的錯誤就是陷入梅佐喬諾陷阱。這是剛才我說的，中部、西部資本勞動比目前顯著的高于了東部地區(qū)，這是背離它的比較優(yōu)勢，它始終能夠長期的持續(xù)，非常值得懷疑。
（二）警惕創(chuàng)造性毀滅出現(xiàn)的問題
第二個需要警惕的就是在創(chuàng)造性毀滅中出現(xiàn)的一些問題，我本來想因為沒有什么特別直接找到的典型，但是我們已經(jīng)看到的一些問題，我想找一個照片，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了這張圖，我覺得挺有意思的，大家應該能夠認識，亞當•斯密、馬克思、熊彼特、凱恩斯，是熊彼特說到國家的進步不是一帆風順平滑的走過去的，而是在不斷的，甚至在經(jīng)濟危機的過程中，創(chuàng)造性毀滅，把舊的不符合新現(xiàn)實的那種舊的經(jīng)濟發(fā)展方式消滅掉，把落后的技術消滅掉，把沒有競爭力的企業(yè)產(chǎn)業(yè)消滅掉，形成新的創(chuàng)新。很顯然，這個創(chuàng)新是對的，也的確要在毀滅中創(chuàng)造，創(chuàng)造中毀滅。
（三）警惕保護依賴癥
這些年我們很多經(jīng)濟學家也很關注，為什么日本從90年代開始失去了十年，然后過去這十年又失去了十年，最近我看到有一個報告講的，日本很有可能進入了失去的第三個十年，他失去是什么原因？也有好多解釋，有說泡沫的，這是最傳統(tǒng)的說法，有說老齡化的、高齡少子化。最近我們看到一篇文獻，我覺得講的非常有道理，即使不是全部原因，一定是有它的作用的，也就是日本在整個的失去的第一個十年中，它最主要的表現(xiàn)是全要素生產(chǎn)率的表現(xiàn)非常差，沒有技術進步，沒有生產(chǎn)率的提高，沒有這些東西的原因，也不是別的，不是因為得不到貸款，是因為政府過度保護，保護那些應該淘汰的企業(yè)，保護那些應該消亡的產(chǎn)業(yè)。大家看總投資是在下降的，但是政府干預的部分，政府購買作為政府補貼投資的一種方式，它的比重在逐漸提高，因此在整個經(jīng)濟中，政府干預的部分，補貼的部分，保護的部分越來越大，相應就導致了全要素生產(chǎn)率沒有進步。
（四）警惕忽視普通勞動者的訴求
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