財(cái)政編制政務(wù)公開對(duì)財(cái)政監(jiān)督的作用及設(shè)想

目錄/提綱：……
一是發(fā)現(xiàn)和處理了一批問題，有力地維護(hù)了人民群眾的切身利益
二是改善了管理水平和服務(wù)能力，蠃得了較好的社會(huì)聲譽(yù)
四是規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)穩(wěn)步向前推進(jìn)
二是擴(kuò)大網(wǎng)上公開范圍，豐富網(wǎng)上公開內(nèi)容，提高網(wǎng)上公開質(zhì)量
三是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)，確保咨詢投訴得到及時(shí)回復(fù)和處理
四是加大長(zhǎng)效機(jī)制的建議力度
一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益
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財(cái)政編制政務(wù)公開對(duì)財(cái)政監(jiān)督的作用及設(shè)想

公開是最好的監(jiān)督�！瓣�(yáng)光是最好的消毒劑”。財(cái)政與編制政務(wù)公開對(duì)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督、加強(qiáng)財(cái)政管理具有重要的影響。財(cái)政政務(wù)公開是實(shí)行有效管理和監(jiān)督的必要前提。
財(cái)政監(jiān)督是對(duì)財(cái)政資金收支活動(dòng)的全過程監(jiān)督，包括對(duì)財(cái)政收入征管、財(cái)政支出資金使用的合法性、有效性實(shí)施監(jiān)督。它是財(cái)政管理的內(nèi)在需求，也是保證各項(xiàng)財(cái)政管理措施到位、不異化的重要手段，更是財(cái)政管理的有機(jī)組成部分。
實(shí)行財(cái)政與編制政務(wù)公開，將涉及“錢”、“人”等敏感事項(xiàng)公開，將各項(xiàng)公開的監(jiān)督寓于財(cái)政預(yù)算的全過程，從根本上杜絕各類預(yù)算“黑洞”問題的發(fā)生。這樣一來(lái)，不僅建立了公開、透明，能使大眾參與和監(jiān)督的機(jī)制，更把監(jiān)督關(guān)口前移到了財(cái)政預(yù)算編制和財(cái)政執(zhí)行上來(lái)，強(qiáng)化了事前審核和事中監(jiān)督，并從財(cái)政管理的源頭出發(fā)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確
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“吃空晌”問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并采取張榜公示的方法進(jìn)行，歡迎廣大干部職工舉報(bào)。通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗人員近50人，并及時(shí)采取措施，核減、停發(fā)其工資，保證財(cái)政資金合理合法的撥付與使用，降低了財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)。
二是改善了管理水平和服務(wù)能力，蠃得了較好的社會(huì)聲譽(yù)。第一夯實(shí)了管理基礎(chǔ)。財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)站將各單位相關(guān)部門的財(cái)政與編制信息，包括到人（戶）和項(xiàng)目單位的資金分配情況、各級(jí)各部門的人員編制信息，整合到一起，夯實(shí)了管理基礎(chǔ)，有利于宏觀決策和微觀分析。第二，提高了工作效率。在財(cái)政與編制政務(wù)公開前，不少項(xiàng)目資金，由于多種原因長(zhǎng)期以來(lái)存在跨年度使用現(xiàn)象，相當(dāng)多的群眾很難及時(shí)得到幫扶。實(shí)行政務(wù)公開后，由于限定了網(wǎng)上公開時(shí)間，資金分配和撥付時(shí)間大大縮短，辦事效率得到提高。第三，降低了管理成本。第四，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。財(cái)政與編制政務(wù)公開對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)起到了重要作用。人民群眾在網(wǎng)上反映的實(shí)際困難，各單位都非常重視，及時(shí)核查辦理，蠃得了人民群眾的認(rèn)可和稱贊。
三是暢通了人民群眾履行知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督友的渠道，有利地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。財(cái)政與編制政務(wù)公開的“網(wǎng)上建議”、“網(wǎng)上咨詢”、“網(wǎng)上投訴”和“網(wǎng)上答復(fù)”功能，已成為各部門與人民群眾的互動(dòng)平臺(tái)。在互動(dòng)過程中，群眾的權(quán)益得到有力維護(hù)，民主監(jiān)督意識(shí)逐步增強(qiáng)，相關(guān)部門的依法行政意識(shí)逐步提高，黨委政府的執(zhí)政理念得以轉(zhuǎn)變，廣大黨員干部的宗旨意識(shí)得到鍛煉。該市財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)接到相關(guān)查詢電話、來(lái)信來(lái)訪80余次，答復(fù)、處理網(wǎng)上建議、咨詢、投訴70多件，回復(fù)率達(dá)100%，有效地暢通了人民群眾的利益訴求渠道，融洽了黨群干群關(guān)系。
四是規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行財(cái)政與編制政務(wù)公開后，財(cái)在在撥付資金時(shí)，在撥付文件上直接注明“此項(xiàng)資金要在網(wǎng)上公開”。這對(duì)各地各相關(guān)部門起到了警示作用，有效防止了資金被挪用、截留甚至被貪污等行為的發(fā)生。政務(wù)公開網(wǎng)如警鐘長(zhǎng)鳴、利劍高懸，具有很強(qiáng)的威懾力，使各部門無(wú)論是“用錢”還是“用人”都力求科學(xué)、規(guī)范。
此外，財(cái)政與編制政務(wù)公開在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革成果、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)密切黨群干群關(guān)系等方面都起到積極作用。
盡管財(cái)政編制政務(wù)公開在宜城市已經(jīng)正常運(yùn)作了五年多的時(shí)間，對(duì)實(shí)行財(cái)政監(jiān)督、推進(jìn)勤政廉政起到了巨大地推進(jìn)作用。但在執(zhí)行過程中，仍然還存在諸如：上網(wǎng)范圍過窄、上網(wǎng)內(nèi)容單一，網(wǎng)上互動(dòng)、回復(fù)稍滯后等亟待解決的問題。為了充分發(fā)揮財(cái)政與編制公開的監(jiān)督作用，使“陽(yáng)光工程”深入民心，順乎民意，筆者認(rèn)為，應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手去抓：
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)穩(wěn)步向前推進(jìn)。財(cái)政與編制政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，社會(huì)關(guān)注程度高，各部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，“一把手”負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二是擴(kuò)大網(wǎng)上公開范圍，豐富網(wǎng)上公開內(nèi)容，提高網(wǎng)上公開質(zhì)量。在財(cái)政政務(wù)公開上，繼續(xù)把涉及人民切身利益的資金，包括支持新農(nóng)村建設(shè)資金和農(nóng)補(bǔ)資金作為網(wǎng)上公開的重點(diǎn)。同時(shí)從維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益出 ……（未完，全文共3257字，當(dāng)前僅顯示1645字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政編制政務(wù)公開對(duì)財(cái)政監(jiān)督的作用及設(shè)想》）