鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層服務型黨組織建設問題研究3

目錄/提綱：……
一、加強基層服務型黨組織建設的主要問題
二、加強基層服務型黨組織建設的主要做法
（一）著眼素質提高，建設黨政班子、機關干部、農村兩委“三支隊伍”
1、首抓黨政領導班子建設不放松
2、狠抓機關干部隊伍建設不懈怠
3、嚴抓農村兩委干部及后備干部隊伍建設不動搖
一是加強制度建設
二是加強農村干部培訓
三是把好黨員發(fā)展關口
（二）著眼為民便民，搭建矛盾化解、聯(lián)系群眾、便民服務“三個平臺”
1、搭建矛盾化解平臺
一是綜治工作線繼續(xù)向下
二是充分發(fā)揮黨代表工作室溝通平臺作用
2、搭建聯(lián)系群眾平臺
一是落實以干部包組聯(lián)戶為切入點改善黨群干群關系
二是建立領導班子成員聯(lián)系骨干企業(yè)工作制度
3、搭建便民服務平臺
一是整合鎮(zhèn)級行政服務資源
二是建立村級行政服務站
（三）著眼制度建設，創(chuàng)新落實責任、量化考核、風險防控“三項機制”
1、創(chuàng)新落實責任機制
2、創(chuàng)新量化考核機制
一是健全機關事業(yè)單位工作人員考核機制
二是科學分配農村“兩委”考核獎勵，完善責任考核機制
3、創(chuàng)新風險防控機制
（四）著眼利益向下，推動經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設“三個發(fā)展”
1、推動經(jīng)濟發(fā)展
一是促進農村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大
二是多措施扶持中小企業(yè)
2、推動社會發(fā)展
3、推動文化發(fā)展
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層服務型黨組織建設問題研究3

黨的十八大提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。建設基層服務型黨組織作為重大戰(zhàn)略部署被寫進黨的十八大報告，對于深入推進黨政建設偉大工程的開展、全面提高黨政建設科學化水平具有重要意義。**鎮(zhèn)黨委向來注重強化基層黨組織的服務功能，為掌握我鎮(zhèn)基層服務型黨組織建設情況、加強基層服務型黨組織建設深入調研，現(xiàn)就我鎮(zhèn)基層服務型黨組織建設問題研究形成了本報告。
一、加強基層服務型黨組織建設的主要問題
課題調研組通過走訪、召開座談會、發(fā)放調查問卷等方式，掌握我鎮(zhèn)加強基層服務型黨組織建設存在的主要問題如下：
一是部分黨組織班子結構難以適應服務基層服務發(fā)展的新要求，影響了基層黨組織在群眾中的威信，如部分黨組織干部文化水平不高、年齡偏大，女性干部隊伍存在乏人現(xiàn)象。二是基層黨組織黨員意見表達渠道不通暢，相關測評、激勵、考核等機制不健全，沒有充分調動黨員的
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政水平。
2.狠抓機關干部隊伍建設不懈怠。一是以周五大講堂為抓手提高機關干部隊伍素質，由黨委書記親自掛帥擔任主講人，在內容、形式、效果上銳意創(chuàng)新，密切結合鎮(zhèn)黨委、政府中心工作與重點任務，呈現(xiàn)了精、實、嚴、新四大特點。二是突出存量人才提升素質的獎勵，制定《**鎮(zhèn)機關工作人員開展在職學習和職稱評審獎勵辦法》，對黨政管理人員在開展學歷學習方面最高給予70%的學費報銷，在開展職稱評審方面給予100%的評審費報銷。
3.嚴抓農村兩委干部及后備干部隊伍建設不動搖。一是加強制度建設。完善村級各項規(guī)章制度，做到村兩委會職責上墻，理順兩委會關系；健全工作議事規(guī)則，實施兩委聯(lián)席會議、重大事項向鎮(zhèn)黨委請示報告制度、任期目標承諾制等制度。二是加強農村干部培訓。通過舉辦內容豐富多彩、形式多種多樣的培訓班，提高農村兩委干部及后備干部思想認識，增強工作能力。三是把好黨員發(fā)展關口。規(guī)范“入口”，將政治素質高、有文化、懂經(jīng)營、會管理的年輕人確立為入黨積極分子，進一步提高發(fā)展入黨積極分子的透明度，保持農村黨員隊伍的先進性和純潔性
（二）著眼為民便民，搭建矛盾化解、聯(lián)系群眾、便民服務“三個平臺”。
1.搭建矛盾化解平臺。一是綜治工作線繼續(xù)向下。通過深入群眾傾聽意見、信訪關口前移，拖了5、6年之久的金鳳路通車拆遷問題已完全解決，近期可通車；古神公路二期、麻陽線改選征地拆遷工作則推進順利，預計近期可交地建設。二是充分發(fā)揮黨代表工作室溝通平臺作用。設立鎮(zhèn)級、村級黨代表工作室共7個，各工作室每月開放時間不少于2天，鎮(zhèn)組織人事辦負責黨代表駐室接待輪值安排和對外公布等工作，工作室設有專職人員負責接待臺賬、意見的處理情況以及有關圖片的整理工作。
2.搭建聯(lián)系群眾平臺。一是落實以干部包組聯(lián)戶為切入點改善黨群干群關系。開展機關干部包組聯(lián)戶工作，將全鎮(zhèn)機關干部分成76個工作組，利用鎮(zhèn)財政為每個工作組每年安排的5000元經(jīng)費分別幫扶聯(lián)系全鎮(zhèn)共76個生產隊，協(xié)助其開展經(jīng)濟發(fā)展、矛盾調處以及加強與弱勢群眾聯(lián)系等工作。二是建立領導班子成員聯(lián)系骨干企業(yè)工作制度。采取領導班子成員點對點服務企業(yè)的方式，通過信函、電話、預約談話或登門拜訪的方式與企業(yè)保持聯(lián)系，有針對性地在政策、信息、資金、人才等方面提供多種形式的對接服務，幫助企業(yè)解決實際問題。
3.搭建便民服務平臺。一是整合鎮(zhèn)級行政服務資源。今年6月28日正式啟動鎮(zhèn)綜合行政服務中心，在整合交通、城管、環(huán)保、安監(jiān)4個執(zhí)法部門行政服務的同時，還將人社分局、城鄉(xiāng)建設服務中心、國土、獸醫(yī)站等服務窗口一并納入辦事大廳。二是建立村級行政服務站。通過以“鎮(zhèn)村聯(lián)合”的模式為全鎮(zhèn)群眾提供“申請、受理、告知、辦結”的一站式行政服務，目前外沙村和宥南村均已建立行政服務工作站，前臺設置綜治信訪、法律咨詢、消防交通、民政殘聯(lián)、人口計生、國土城建、文書檔案等窗口。
（三）著眼制度建設，創(chuàng)新落實責任、量化考核、風險防控“三項機制”。
1.創(chuàng)新落實責任機制。鎮(zhèn)黨政辦按照目標管理、績效評估、狠抓落實、力創(chuàng)佳績的要求，把工作分解為51項目標任務，各項目標任務明確分解到責任單位，確定第一責任人和直接責任人，同時采取每月督查、每季通報、年中預警、年底盤點等方式對工作開展情況進行督促檢查，確保各項工作按計劃目標如期推進。。
2.創(chuàng)新量化考核機制。一是健全機關事業(yè)單位工作人員考核機制。出臺了《**鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員績效考 ……（未完，全文共3615字，當前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層服務型黨組織建設問題研究3》）