縣扶貧辦2012年度扶貧信貸實(shí)施情況報告

目錄/提綱：……
一、項(xiàng)目計劃
二、完成情況
三、項(xiàng)目效益
四、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立工作機(jī)構(gòu)，不斷完善服務(wù)水平
（二）認(rèn)真做好教育宣傳，搞好思想發(fā)放
三是利用小額信貸現(xiàn)場發(fā)放對廣大群眾進(jìn)行培訓(xùn)
（三）強(qiáng)化管理，認(rèn)真做好貸前的調(diào)查和貸中的跟蹤督促檢查
（四）建立健全制度，堅持原則，規(guī)范管理
一是狠抓了資金管理
二是狠抓了制度管理
一是堅持實(shí)行“雙線”管理制度
二是建立貧困戶檔案制度
三是堅持“六不貸、五不準(zhǔn)、四公開”的小額信貸制度
四是建立和健全臺帳制度五是建立跟蹤管理服務(wù)制度六是制定還款制度
（五）因地制宜，認(rèn)真搞好服務(wù)體系
一是與扶貧開發(fā)工作整村推進(jìn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
二是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合
三是與創(chuàng)建小額信貸扶貧工作站相結(jié)合
四是小額貼息貸款與技術(shù)配套相結(jié)合
五是小額貼息貸款與扶智、扶精神相結(jié)合
（六）與時俱進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制
……
***縣扶貧辦2012年度扶貧信貸實(shí)施情況報告

一、項(xiàng)目計劃
　　　　2010年度扶貧專貸計劃900萬元，財政貼息27萬元；2012年度扶貧到戶貸款計劃4000萬元，貼息200萬元。
　　　　二、完成情況
　　　　目前2010年度扶貧專貸項(xiàng)目（**茶葉有限公司5000畝有機(jī)茶種植基地及技改項(xiàng)目）已經(jīng)全部實(shí)施結(jié)束，貼息資金已經(jīng)兌付到位。2012年度扶貧到戶貸款目前已經(jīng)發(fā)放5500萬元，省級已經(jīng)下達(dá)計劃3500萬元，貼息資金到位175萬元。
　　　　三、項(xiàng)目效益
　　　　2010年扶貧專貸項(xiàng)目完成有機(jī)茶種植基地5000畝，項(xiàng)目輻射兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及8個自然村1745戶8725人。通過種植示范，間接帶動農(nóng)戶有機(jī)茶種植基地1.5萬畝，畝產(chǎn)干茶由原來的40公斤提高到70公斤，人均增收1124元。在技術(shù)改造項(xiàng)目上，公司投資近2000萬元，對普洱茶生產(chǎn)加工工藝進(jìn)行技術(shù)改造，結(jié)合公司實(shí)際對太陽能熱利用技術(shù)、全金屬茶葉烘干窖節(jié)能技術(shù)、鍋爐熱水回收利用技術(shù)、普洱茶壓制工藝以電代煤技術(shù)等
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工作站領(lǐng)導(dǎo)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平；二是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相互配合，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員和村干部進(jìn)行培訓(xùn)，加大村干部的參與力度；三是利用小額信貸現(xiàn)場發(fā)放對廣大群眾進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)《云南省小額信貸扶貧管理暫行辦法》，我縣結(jié)合實(shí)際編寫了《云南省小額信貸宣傳提綱》由縣扶貧辦、信用社等部門抽調(diào)部分人員在全縣范圍內(nèi)，采取印發(fā)宣傳資料、跟集趕會、設(shè)點(diǎn)咨詢、召開村民大會等形式進(jìn)行宣傳，宣傳率達(dá)95%以上。使農(nóng)民群眾看得清、聽得見，從更深層次了解和掌握扶貧到戶貸款基本情況，確保了項(xiàng)目任務(wù)的完成。廣大干部和農(nóng)民了解到了小額信貸扶貧政策，掌握了小額信貸的申辦程度和應(yīng)遵守的貸款制度，從而推動了全縣小額信貸工作的開展。
　　　�。ㄈ⿵�(qiáng)化管理，認(rèn)真做好貸前的調(diào)查和貸中的跟蹤督促檢查
　　　　為及時解決小額信貸扶貧實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，縣扶貧辦和信用社建立了議事制度，定期不定期召開碰頭會，討論和研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。為保證貸款的回收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認(rèn)真搞好貸前調(diào)查摸底，確定借貸名單，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還動員干部職工以個人工資為貧困農(nóng)戶擔(dān)保，并積極幫助農(nóng)戶出謀劃策，防止資金無效投資或被吃光喝光。為抓好貸款發(fā)放后的跟蹤管理，縣扶貧辦、農(nóng)行、信用社經(jīng)常深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）了解資金運(yùn)行情況，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)工作人員也經(jīng)常深入鄉(xiāng)村了解資金使用情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時作出處理，能幫助解決的及時給予解決，不能解決的作出認(rèn)真解釋，對個別不按時歸還貸款的農(nóng)戶作出相應(yīng)的處理。由于強(qiáng)化了管理，提高了貸款的安全性，降低了資金風(fēng)險，保證了小額信貸扶貧工作健康有序地開展。
　　　�。ㄋ模┙⒔∪贫�，堅持原則，規(guī)范管理
　　　　小額信貸扶貧成功的一個重要原因就是“堅持原則，規(guī)范管理”。目前不少地方小額信貸扶貧工作中存在一些問題，就是由于沒有堅持原則，沒有進(jìn)行規(guī)范管理造成的。為此我縣：一是狠抓了資金管理。嚴(yán)格按照《云南省小額信貸扶貧管理現(xiàn)行辦法》中資金管理的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行小額信貸制度、執(zhí)行資金有償使用，循環(huán)滾動使用的原則。嚴(yán)格按照資金使用管理制度執(zhí)行，做到資金到項(xiàng)目，管理到項(xiàng)目，設(shè)立資金專帳，專款專用、專人管理、專人審批，確保財政補(bǔ)助資金確實(shí)用于貸款農(nóng)戶。二是狠抓了制度管理。特別對那些實(shí)施小額信貸扶貧過程中，制度建設(shè)不夠完善的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），進(jìn)行具體的幫助，同時，要求凡是未建立中心小組的一律不放貸，為提高回收率和資金使用效益，打下了較好的基礎(chǔ)。
　　　　在堅持原則，規(guī)范管理的同時，全縣還結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)制度。一是堅持實(shí)行“雙線”管理制度。一條線是由縣扶貧辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門及村委會負(fù)責(zé)組織發(fā)動，政府宣傳，調(diào)查摸底，對象審定，計劃上報及協(xié)調(diào)等工作；另一條線是由信用社和工作站負(fù)責(zé)貸款戶審查，貸（還）款合同簽訂，貸款的發(fā)放與回收等；二是建立貧困戶檔案制度。對全縣范圍內(nèi)所有的貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底，然后立檔建卡，建立資料卡片，作為發(fā)放小額信貸款的主要依據(jù)；三是堅持“六不貸、五不準(zhǔn)、四公開”的小額信貸制度�！傲毁J”即好吃懶做和有惡習(xí)者不貸、還款意識差和原有貸款未還清者不貸、智力低下和無生產(chǎn)能力者不貸、不愿意組成聯(lián)保小組者不貸、不自愿申請者不貸、喪失勞動能力和以救濟(jì)為主者不貸�！拔宀粶�(zhǔn)”即不準(zhǔn)用貸款償還其他債務(wù)、不準(zhǔn)用貸款操辦紅白喜事、不準(zhǔn)用貸款購買汽車摩托等高消費(fèi)產(chǎn)品、不準(zhǔn)將貸款轉(zhuǎn)借他人使用、不準(zhǔn)將貸款用來安排家庭的各種生活支出。“四公開”即貸款對象、貸款金額、貸款利息和還款時間向廣大群眾公開；四是建立和健全臺帳制度；五是建立跟蹤管理服務(wù)制度；六是制定還款制度。對貸款到期農(nóng)戶做到預(yù)通知還款時間，對到期未還款農(nóng)戶，視情節(jié)處以罰款，保證款息按期收回。
　　　　（五） ……（未完，全文共3913字，當(dāng)前僅顯示1976字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧辦2012年度扶貧信貸實(shí)施情況報告》）