在土地征收盤(pán)整工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，打好土地征收盤(pán)整主動(dòng)仗
（一）要充分認(rèn)清土地征收盤(pán)整對(duì)加快發(fā)展建設(shè)的重大意義
（二）要充分認(rèn)清土地征收盤(pán)整對(duì)破解發(fā)展瓶頸的重大作用
（三）要充分認(rèn)清土地征收盤(pán)整對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)
二是群眾利益得到了保障三是有一批深入一線、善做群眾工作同志
（一）堅(jiān)持依靠群眾，以人為本抓征收盤(pán)整
（二）堅(jiān)持規(guī)范操作，執(zhí)行政策抓征收盤(pán)整
（三）堅(jiān)持依法行政，履行程序抓征收盤(pán)整
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化保障抓征收盤(pán)整
五要堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治抓征收盤(pán)整
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，打好土地征收盤(pán)整協(xié)同仗
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
二是要協(xié)調(diào)配合，形成合力
三是要完善機(jī)制，強(qiáng)化督查
……
在土地征收盤(pán)整工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
　　　　今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)土地征收盤(pán)整工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，迅速打響土地征收盤(pán)整攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快***發(fā)展建設(shè)提供用地保障。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　　　一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，打好土地征收盤(pán)整主動(dòng)仗
　　　　土地是發(fā)展之本，生存之基。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，土地的有限性和相對(duì)稀缺性將會(huì)更加凸顯。當(dāng)前如何開(kāi)展土地征收盤(pán)整、如何有效節(jié)約集約利用土地，成為關(guān)系我區(qū)能不能科學(xué)發(fā)展、能不能加快發(fā)展的重大問(wèn)題。因此，大家一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
　　　�。ㄒ唬┮浞终J(rèn)清土地征收盤(pán)整對(duì)加快發(fā)展建設(shè)的重大意義。不久前，市委十屆四次確定了***到2017年GDP突破5000億元，進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)。***作為***中心區(qū)，力爭(zhēng)到2017年，GDP突破900億元，努力達(dá)到1000億元奮斗目標(biāo)。按照2012年我區(qū)GDP438.2億的實(shí)際來(lái)看，我們要不斷提高土地
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略721字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、區(qū)政府的要求，也是人民群眾的企盼。去年我們?cè)谳?**的拆遷中，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、矛盾多的困難，如期完成了市委、市政府交給我們的工作任務(wù)，而且沒(méi)有出事，這主要依賴(lài)于：一是組織嚴(yán)密，領(lǐng)導(dǎo)重視；二是群眾利益得到了保障；三是有一批深入一線、善做群眾工作同志。為什么有些地方出現(xiàn)暴力拆遷、_上訪、自焚事件，關(guān)鍵是面對(duì)群眾能不能做細(xì)工作、化解矛盾、理順情緒、解決問(wèn)題，做到依法征收、有情征收、陽(yáng)光征收、和諧征收，做到既保發(fā)展，又保穩(wěn)定。
　　　　二，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，打好土地征收盤(pán)整攻堅(jiān)仗
　　　　土地征收盤(pán)整既是當(dāng)前建設(shè)的緊迫任務(wù)，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的時(shí)代要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)“落實(shí)項(xiàng)目供應(yīng)一批、空間置換調(diào)整一批、完善手續(xù)辦理一批、督促開(kāi)工盤(pán)活一批、政府收購(gòu)儲(chǔ)備一批”的“五個(gè)一批”工作任務(wù)。
　　　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持依靠群眾，以人為本抓征收盤(pán)整。群眾的理解支持，是土地征收盤(pán)整順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。我們?cè)谡魇毡P(pán)整過(guò)程中遇到的一些阻力，一方面是機(jī)制不健全，另一方面是宣傳不到位，群眾工作做得不深入、不細(xì)致。只要把政策講清楚了，兌現(xiàn)到位了，大部分群眾是理解和支持的。因此，群眾工作的深入程度決定了征地工作的難易程度。征收盤(pán)整工作是做暖人心、穩(wěn)人心、安人心的工作，征收盤(pán)整的是土地，聚集的是人心。如果做不好、處理不當(dāng)，極易產(chǎn)生社會(huì)矛盾，影響發(fā)展和穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持依靠群眾，引導(dǎo)教育廣大群眾正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。同時(shí)，要堅(jiān)持公平公正原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，規(guī)范征地行為，及時(shí)足額發(fā)放征地補(bǔ)償款，全力保障被征地群眾的合法利益不受損害，確保他們的生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
　　　�。ǘ﹫�(jiān)持規(guī)范操作，執(zhí)行政策抓征收盤(pán)整。征收盤(pán)整政策直接關(guān)系到被征收戶的現(xiàn)實(shí)利益，也是群眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)。群眾對(duì)征收盤(pán)整工作是否擁護(hù)和支持，往往取決于我們執(zhí)行政策是否公開(kāi)、公平、公正。如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，執(zhí)行政策隨意性大，出現(xiàn)“先拆吃虧、后拆獲利”的現(xiàn)象，就會(huì)導(dǎo)致被征收戶徘徊觀望、相互攀比、漫天要價(jià)。要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，堅(jiān)持規(guī)范操作、陽(yáng)光賠償，該補(bǔ)償?shù)囊欢ㄒa(bǔ)償?shù)轿�，該保障的一定要保障到位，該履行的程序必須履行到位，決不允許亂開(kāi)口子、亂定政策，避免因政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而引發(fā)新的矛盾。
　　　�。ㄈ﹫�(jiān)持依法行政，履行程序抓征收盤(pán)整。應(yīng)該說(shuō)，大多數(shù)群眾對(duì)征地盤(pán)整工作是理解的，對(duì)大發(fā)展、大建設(shè)、大投入是支持的。無(wú)理取鬧、拒不征收的“難纏戶”雖然是極少數(shù)的，但影響卻是一大片，這也是造成征收盤(pán)整工作難以推進(jìn)的重要原因。對(duì)“釘子戶”該履行的程序要履行到位，y論監(jiān)督要到位，讓媒體曝光，形成壓力，最終實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。對(duì)于政策理解不全面造成的，要堅(jiān)持教育引導(dǎo)，積極爭(zhēng)取他們的理解和支持；對(duì)惡意干擾和阻礙征地盤(pán)整的，決不能一味遷就，要嚴(yán)格按照法定程序，組織專(zhuān)門(mén)力量依法征收盤(pán)整，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光；對(duì)_鬧事，造成惡劣影響的，要依法追究責(zé)任，決不讓少數(shù)人影響大多數(shù)人的利益，真正讓廣大人民群眾成為受益者。
　　　�。ㄋ模﹫�(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化保障抓征收盤(pán)整。要強(qiáng)化組織保障，成立區(qū)征地中心，抽調(diào)懂法律政策、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、責(zé)任心較強(qiáng)的精干工作人員，對(duì)全區(qū)征地拆遷任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真疏理，分解分類(lèi)分輕重緩急，集中人力、物力重點(diǎn)突破征地拆遷工作任務(wù)。要強(qiáng)化資金保障，用足用活項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，繼續(xù)創(chuàng)新BT、BOT合作建設(shè)等模式，著力破解資金缺口。要按照“征收未動(dòng)、安置先行”的原則，提前做好被征收戶的調(diào)查摸底和丈量測(cè)算工作，同步做好規(guī)劃選址、項(xiàng)目招商和資金籌措，在動(dòng)遷前建設(shè)安置房，讓被征收戶同意征、愿意遷、樂(lè)意住。
　　　　五要堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治抓征收盤(pán)整。要認(rèn) ……（未完，全文共4009字，當(dāng)前僅顯示2025字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在土地征收盤(pán)整工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）