雙柳街新農村建設調研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、新農村建設的現(xiàn)狀
（一）制定完善村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃
（二）產業(yè)結構進一步優(yōu)化
（三）基礎設施日臻完善
（四）社會保障逐漸規(guī)范配套
（五）干群關系得到改善
（六）農民的價值觀念得到改變
三、新農村建設存在的主要問題
四、政策建議
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雙柳街新農村建設調研報告

社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)區(qū)委宣傳部、區(qū)委政研室、區(qū)農工委的通知要求，我們對雙柳街新農村建設狀況進行了調研。現(xiàn)將有關情況報告如下：
　　　一、基本情況
　　　雙柳街位于新洲區(qū)南，國土面積163.5平方公里，耕地面積7.47萬畝，養(yǎng)殖水面2.14萬畝，轄41個行政村，3個社區(qū)，總人口6萬人，其中農業(yè)人口4.95萬人，221個村民小組，是一個以蔬菜、水產為主導的農業(yè)大街，也是武漢新港規(guī)劃建設的的十二大園區(qū)古龍產業(yè)園所在地，現(xiàn)正由農業(yè)大街向工業(yè)大街轉型發(fā)展。2011年實現(xiàn)全口徑財政收入1.01億元， 同比增長207%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值9.26億元，同比增長70%；農民人均純收入11000元，同比增長70%。
　　　二、新農村建設的現(xiàn)狀
　　　黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大決策，市委、市政府提出了農村
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萬人，鎮(zhèn)區(qū)面積2平方公里，把大埠打造成為武漢市明星口子鎮(zhèn)。
　　　龍口宜居鎮(zhèn)。以半島華庭為代表，以沿湖房產開發(fā)及稻米交易中心項目還建點為契機，以加工物流及商貿旅游業(yè)為支撐，將龍口地區(qū)人口逐步向沙咀、邱湖一帶集中，利用毗鄰陽邏區(qū)位優(yōu)勢，承接陽邏拓展與幅射，人口規(guī)模達到2萬人，鎮(zhèn)區(qū)面積達到3平方公里，打造龍口生態(tài)宜居鎮(zhèn)。
　　　中心村。按照“區(qū)域性人口聚集，生產要素集中，服務功能完善”的要求，以挖溝小集鎮(zhèn)為基礎，以水產業(yè)為支撐，將陳路村部分、鎮(zhèn)北、萬家咀、梨樹園、姚家淌、大屋基、黃泥洲的人口與住宅向挖溝集中，建成挖溝中心村；以蓮湖為基礎，以新農村建設為契機，通過小村并大村等，將大白湖、細白湖、家湖、原種場等村逐步向蓮湖集中，建成蓮湖中心村；以濱湖為基礎，通過水產產業(yè)聚集和小村并大村等新農村建設手段，將齊頭咀、西灘湖村的人口與住宅向濱湖集中，建成濱湖中心村。
　　�。ǘ┊a業(yè)結構進一步優(yōu)化。雙柳靠近武漢，交通便捷，地勢平坦，土地肥沃，水資源豐富，發(fā)展蔬菜種植和水產養(yǎng)殖得天獨厚，是武漢市十萬畝無公害蔬菜基地，現(xiàn)蔬菜正規(guī)化面積4.5萬畝，蔬菜產業(yè)化經(jīng)營收入占農民總收入的70%，成為農民增收的主渠道，各村依據(jù)實際，都確立了自已的主導產業(yè)。如孫洪村以蕃茄種植為主，車家村以莧菜為主，劉鎮(zhèn)村以豇豆為主，湖區(qū)各村以水產養(yǎng)殖為主，目前全街41個行政村，都進行了產業(yè)結構調整，都有自己的主導產業(yè)，菜農畝平收入超8000元，科技示范戶超1.5萬元。
　　�。ㄈ┗A設施日臻完善。通過家園建設，通村（灣）路建設、三改（改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等一系列工程，道路水泥硬化，自來水入戶，有線電視戶戶通，農村的水、電、路等基礎設施得到明顯改善；村容村貌煥然一新。
　　　（四）社會保障逐漸規(guī)范配套。國家實行了新型農村合作醫(yī)療、失地農民保險、農民養(yǎng)老保險等一系列社會保障惠民政策，目前雙柳街新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上，農民養(yǎng)老保險逐步建立，五保戶、低保家庭實現(xiàn)應保盡保，農民的后顧之憂、“看病難”逐步得到解決，有力解決了弱勢_的生產、生活困難。
　　�。ㄎ澹└扇宏P系得到改善。在實施家園建設行動計劃中，村黨支部、村委會“一班人”在籌集資金、組織項目實施、調處矛盾糾紛等方面身先士卒，率先垂范，千方百計，為村民辦實事，把惠民工程落實好，贏得了廣大群眾的積極支持和擁護。
　　�。┺r民的價值觀念得到改變。家園建設剛開始的時候，街道干部到村做工作，群眾認為政府搞形象工程，不主動、不熱心、不參與，當群眾看到了家園建設確實給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始轉變，主動獻計獻策，義務投工投勞，當質量監(jiān)督員、建設家園的熱情空前高漲。
　　　三、新農村建設存在的主要問題
　　　1、村集體經(jīng)濟負債過重，制約著基層各方面建設。全街41個行政村村村負債，負債率100%，負債總額3122.02萬元，其中負債最高的濱湖村達292.53萬元，最少的溝灣村達6.53萬元，債務中80%是欠農戶的款，因資金短缺，涉及村級公益事業(yè)如防汛抗旱設施、泵站維修、排澇、港渠清淤等都無力解決。嚴重制約了基層黨支部帶領群眾致富奔小康的信心，影響了黨組織在群眾中的威信，阻礙基層黨組織的作用發(fā)揮。
　　　2、新農村建設面廣，難度大。
　　　新農村建設涉及到農村生產、農民生活的方方面面，涉及千千萬萬農戶，投資范圍廣，投資金額大。農村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別；基礎設施投入和公共服務需求有很大差異，很難統(tǒng)一標準，不能“一刀切”。
　　　3、政府投入嚴重不足。
　　　家園建設需要政府投入資金建設的事情和項目很多，政府對農村基礎設施建設欠債也多， ……（未完，全文共3885字，當前僅顯示1962字，請閱讀下面提示信息。收藏《雙柳街新農村建設調研報告》）