干部學(xué)習(xí)課件：群眾路線(xiàn)的新問(wèn)題與新突破

干部學(xué)習(xí)課件：群眾路線(xiàn)的新問(wèn)題與新突破
鐘國(guó)興
中央黨校教授、中央黨校報(bào)刊社常務(wù)副總編輯
今天我們要講的是群眾路線(xiàn)的新問(wèn)題和新突破。大家都知道，群眾路線(xiàn)是我們中央在戰(zhàn)爭(zhēng)年代提出來(lái)的，現(xiàn)在我們又在進(jìn)行群眾路線(xiàn)教育，是在新的歷史條件下提出的。群眾路線(xiàn)這方面我們現(xiàn)在出現(xiàn)了哪些新問(wèn)題？需要用什么樣的眼光來(lái)看？需要在哪些方面實(shí)現(xiàn)新的突破？這應(yīng)該是我們非常關(guān)注的問(wèn)題�，F(xiàn)在請(qǐng)大家有什么問(wèn)題提出來(lái)。
一、當(dāng)前為什么要開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)
學(xué)員：鐘老師，我想問(wèn)一下，現(xiàn)在中央為什么要抓群眾路線(xiàn)呢？
鐘國(guó)興：這個(gè)問(wèn)題提得非常好。
中央在新的歷史條件下，提出進(jìn)行群眾路線(xiàn)教育，是因?yàn)橛捎诟母镩_(kāi)放以后，我們社會(huì)發(fā)生了非常大的變化，尤其是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并且是在信息化、全球化和高新技術(shù)時(shí)代，我們建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所以說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了好多新的復(fù)雜的新問(wèn)題。
首先是帶來(lái)了社會(huì)各個(gè)方面的多樣化、多元化，比如我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分，多元化，原來(lái)我國(guó)是單一的公有制，現(xiàn)在我們有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、有個(gè)體戶(hù)、有合資企業(yè)、有外商的獨(dú)資企業(yè)這些。另外，大家就業(yè)方式多樣化，我們?cè)瓉?lái)只是在一個(gè)單位里就業(yè)，每一個(gè)人都有一個(gè)單位�；蛘吣阍�農(nóng)村，是村子里面的農(nóng)民�，F(xiàn)在我們社會(huì)上有各種行業(yè)的各種工作可以選擇。然后是大家的生活方式多樣化。原來(lái)像我年青的時(shí)候，_的時(shí)候，大家基本上都穿一樣的衣服，男人都穿藍(lán)色的中山裝，不是藍(lán)的就是灰的，現(xiàn)在我們社會(huì)上大家穿的衣服五顏六色，各種新潮的東西都有，生活方式比較_了。當(dāng)然（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）也帶來(lái)了各方面觀念的多樣化，帶來(lái)了社會(huì)文化的多樣化。這些多樣化使社
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問(wèn)題。所以在這種情況下，面對(duì)這么多問(wèn)題，我們中央要求在全黨再搞一次群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，這是非常非常必要的。這件事情應(yīng)該引起全黨的高度重視，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。
二、當(dāng)前把黨的干部和群眾隔開(kāi)的因素
學(xué)員：鐘老師，還想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在到底是什么把干部和群眾給隔開(kāi)了呢？
鐘國(guó)興：的確，你問(wèn)這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)挺重要的問(wèn)題�，F(xiàn)在大家都覺(jué)得，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾之間有很大的距離。這個(gè)距離是怎么產(chǎn)生的呢？剛才我講到，有的事件，比如說(shuō)四川萬(wàn)州的一個(gè)事件，就是因?yàn)橐粋�(gè)人的車(chē)跟別人刮蹭，他說(shuō)“我是公務(wù)員”，這是好多年前的事情了，然后就聚集起了幾萬(wàn)人，最后發(fā)生沖突，釀成一個(gè)非常大的事件。就這么一句話(huà)，它反映什么？反映群眾和公務(wù)員之間有距離，甚至反映出老百姓對(duì)公務(wù)員有非常大的情緒。而且他們的情緒平時(shí)宣泄不出來(lái)，最后通過(guò)一個(gè)事件偶然地爆發(fā)了。
還有剛才咱們講到的“我爸是什么”�！拔野质抢顒偂钡浆F(xiàn)在已經(jīng)好幾年了，但是人們都沒(méi)有忘記這句話(huà)。為什么呢？因?yàn)楝F(xiàn)在老百姓對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部他們的的腐敗行為、專(zhuān)橫跋扈等行為不滿(mǎn)。當(dāng)然還有對(duì)現(xiàn)在的官二代、富二代這些，包括星二代一些行為，（群眾）覺(jué)得太出格，他們對(duì)人沒(méi)有起碼的尊重，社會(huì)上的一些資源被他們占有，包括找工作這些。這樣就形成了對(duì)立情緒。老百姓為什么有那么大情緒？是因?yàn)檫@些_來(lái)參與。而且因?yàn)槟氵@么用他，地痞、流氓就會(huì)變成惡_，那些不三不四的人就會(huì)變成惡_，惡_就會(huì)變成黑社會(huì)。
當(dāng)然除了這些，還被別的方面給隔開(kāi)了。被什么呢？被那種豪華轎車(chē)。有的地方官員坐的轎車(chē)完全是超標(biāo)的，現(xiàn)在是不管大官小官，都坐轎車(chē)，而且有的坐的車(chē)非常好、非常豪華。被我們那種豪華的辦公樓，我到地方上看過(guò)，一個(gè)小科長(zhǎng)房間好幾間，不光是辦公室，還專(zhuān)門(mén)配有休息室、會(huì)議室，而且是非常得意，你到他的辦公室去，他說(shuō)鐘老師你看我房間多大，一百多平米，你看里面的家具都是什么什么木的。我就不知道，他們和老百姓之間，坐到這種辦公室里面，跟老百姓之間還有什么感情。當(dāng)然我不是嫉妒，我那辦公室比這個(gè)小了好多。我們現(xiàn)在就是被這些東西隔開(kāi)了。所以你對(duì)老百姓沒(méi)有感情，老百姓對(duì)你也沒(méi)有感情。你認(rèn)為老百姓是刁民，老百姓認(rèn)為你是腐敗分子。
習(xí)近平講過(guò)，要禁止蓋豪華的辦公樓，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室超標(biāo)。在這方面其實(shí)本來(lái)有嚴(yán)格規(guī)定的。最近中央正在抓這件事，配合群眾路線(xiàn)教育，我覺(jué)得非常好。其實(shí)好多問(wèn)題我們?cè)缇蛻?yīng)該抓了，這么下去，那我們干群關(guān)系不光是非常冷漠，甚至?xí)兊米兂蒧關(guān)系，那就是非常危險(xiǎn)的。所有前些年就有人寫(xiě)文章說(shuō)，說(shuō)我們的干群關(guān)系、黨群關(guān)系，原來(lái)是魚(yú)水關(guān)系，但是現(xiàn)在在有的地方變成了水火關(guān)系。這個(gè)并不夸張，確實(shí)是在有的地方成為這種關(guān)系。
還有一個(gè)問(wèn)題就是，在經(jīng)濟(jì)_改革過(guò)程中，我們政治_改革有一些方面還沒(méi)有完全跟上。你比如說(shuō)我們黨政的關(guān)系。我們當(dāng)?shù)膱?zhí)政方式是直接來(lái)面對(duì)群眾的。我們改革開(kāi)放以后，曾經(jīng)在政治_改革上提黨政分開(kāi)，黨和政應(yīng)該適當(dāng)分開(kāi)。但是現(xiàn)在我們?cè)诨鶎�，黨委書(shū)記遇到什么事，比如說(shuō)這個(gè)地方老百姓有什么意見(jiàn)了，是由黨委書(shū)記來(lái)直接處理。黨委書(shū)記跟當(dāng)?shù)氐目h委書(shū)記和縣長(zhǎng)沒(méi)什么區(qū)別，工作范圍有一定區(qū)別，但在面對(duì)社會(huì)的問(wèn)題上，縣長(zhǎng)抓實(shí)際工作更多一些，縣委書(shū)記抓一些大事，面對(duì)社會(huì)，我們都要一些_性事件什么的，直接來(lái)面對(duì)。這樣老百姓對(duì)政府有不滿(mǎn)，對(duì)黨也就不滿(mǎn)。如果黨政分開(kāi)，黨是靠政府來(lái)執(zhí)政的，政府來(lái)處理各種事情，黨不來(lái)直接處理。黨負(fù)責(zé)什么呢？黨說(shuō)到底是一個(gè)政治集團(tuán)，它的行為主要不應(yīng)該是一種靠個(gè)人，它應(yīng)該是靠集團(tuán)行為，靠黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)來(lái)開(kāi)會(huì)、定事，具體事情不去干預(yù)。黨管一個(gè)地區(qū)、整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略。具體事情政府代表黨來(lái)管事。這樣問(wèn)題就好解決了，出了問(wèn)題政府來(lái)面對(duì)群眾、來(lái)解決。解決得好，社會(huì)上當(dāng)然應(yīng)該肯定，解決得不好，你沒(méi)有代表黨來(lái)處理好。黨會(huì)批評(píng)你，對(duì)你提出更高的要求。這樣群眾直接面對(duì)的是政府，它不直接面對(duì)黨，遇到什么問(wèn)題你可以說(shuō)是縣長(zhǎng)沒(méi)處理好。沒(méi)處理好就撤掉，黨再建議一個(gè)更合適的人來(lái)做這個(gè)工作，當(dāng)然要通過(guò)代表大會(huì)、縣的人民代表來(lái)選。這樣老百姓就不會(huì)直接來(lái)罵黨。現(xiàn)在一個(gè)挺大的問(wèn)題就是黨和群眾之間沒(méi)有一個(gè)緩沖的環(huán)節(jié)，現(xiàn)在以黨代政問(wèn)題嚴(yán)重。所以，老百姓的情緒直接對(duì)著黨來(lái)宣泄，是會(huì)影響黨的威信的。我們老百姓就把每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都當(dāng)做黨的代表，那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)橫跋扈，那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部干什么事我們都去罵他。這種問(wèn)題如果不解決，黨的威信就很容易降低。我們現(xiàn)在好多干部觀念也沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
大家都知道，_的時(shí)候，我們是那種專(zhuān)政的觀念：黨和政府就是搞無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的，然后就是來(lái)進(jìn)行社會(huì)控制、壓制那種__的。
所以這種觀念在改革開(kāi)放過(guò)程中，由于前面我講的，在計(jì)生、拆遷、城管、截訪(fǎng)等問(wèn)題中采取許多強(qiáng)制性措施，實(shí)際上強(qiáng)化了我們一些干部專(zhuān)政的、對(duì)群眾進(jìn)行強(qiáng)制的觀念。剛才我講了，黨和政府之間沒(méi)有明確的分工，導(dǎo)致群眾好多情緒是對(duì)著黨。
另外，政府和老百姓之間也缺少必要的中介。在西方國(guó)家，政府是小政府，事情很少。德國(guó)政府，人家一個(gè)市有的市長(zhǎng)業(yè)余時(shí)間開(kāi)出租車(chē)，有的市長(zhǎng)，還不是一個(gè)特別小的市，人家業(yè)余時(shí)間給別人掏煙囪，煙囪里面掛上東西了，他去給人陶去，干這個(gè)，它那個(gè)當(dāng)官的不把自己當(dāng)回事。但是，我們政府好多事情都直接去自己干，包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們政府整天抓這件事，抓GDP。
前兩天我剛剛讓《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》約一個(gè)美籍華人寫(xiě)一篇文章，他那篇文章就講，美國(guó)政府不講GDP。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部到美國(guó)去，市長(zhǎng)、市委書(shū)記反復(fù)問(wèn)他們市長(zhǎng)一句話(huà)，你們城市GDP是多少？人家市長(zhǎng)說(shuō)GDP不知道，然后問(wèn)他秘書(shū)，咱們GDP多少？秘書(shū)也不知道，說(shuō)我們回去給你查 ……（未完，全文共12637字，當(dāng)前僅顯示3006字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：群眾路線(xiàn)的新問(wèn)題與新突破》）