鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前**鎮(zhèn)群眾信訪反映的主要問(wèn)題及其特點(diǎn)
（一）當(dāng)前群眾信訪反映的主要問(wèn)題
三是部分村居廠企污染嚴(yán)重，影響周邊村民的生產(chǎn)、生活的問(wèn)題
四是企業(yè)或建設(shè)工地因拖欠員工工資而引發(fā)的勞資糾紛_事件
五是少數(shù)村干部和部門(mén)干部作風(fēng)不實(shí)，工作不到位問(wèn)題
（二）群眾信訪問(wèn)題的主要特點(diǎn)
三是群眾因提出不合理訴求沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的，多次到市鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)纏訪鬧訪
（三）群眾信訪的主要成因
三、防范和化解影響_因素的對(duì)策和建議
（一）完善信訪工作新機(jī)制
（二）著力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處
（三）善于做群眾的思想工作，保持與群眾的密切聯(lián)系
（四）堅(jiān)持以嚴(yán)格的“責(zé)任追究”推動(dòng)“事要解決”
（五）完善村民分配制度，妥善處理群眾分配問(wèn)題
（六）加大保障和改善民生力度
（七）抓好隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)幸福**凝聚力量
……

做好信訪維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)幸福**

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

2011年是黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要的第一年，為認(rèn)真貫徹_總書(shū)記講話精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民和做好信訪維穩(wěn)工作，**鎮(zhèn)圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福**，認(rèn)真解決信訪工作中的實(shí)際問(wèn)題。近日，組織信訪辦對(duì)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作情況進(jìn)行深入調(diào)查，初步掌握了**鎮(zhèn)當(dāng)前維穩(wěn)工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，有針對(duì)性地提高做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，把群眾訴求解決好，把群眾利益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好。
一、 當(dāng)前**鎮(zhèn)群眾信訪反映的主要問(wèn)題及其特點(diǎn)
今年，**鎮(zhèn)信訪工作以綜治信訪維穩(wěn)中心為樞紐，集中相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一辦公，各職能部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，齊抓共管，形成合力，聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛，大調(diào)解工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善，大量信訪問(wèn)題得到及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略586字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)纏訪鬧訪。
（三）群眾信訪的主要成因
我們分析認(rèn)為，信訪工作面臨的新形勢(shì)、新情況是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)處于深刻變革過(guò)程中各種矛盾和問(wèn)題的綜合反映，其原因主要有以下的五個(gè)方面：1、當(dāng)前我鎮(zhèn)正處在新舊_改革、利益格局不斷調(diào)整的情況下，社會(huì)矛盾顯現(xiàn)，群眾信訪活動(dòng)處在一個(gè)相對(duì)活躍的階段；2、改革開(kāi)放30多年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平提高，民主意識(shí)、_意識(shí)不斷增強(qiáng)，在利益受損時(shí)懂得抗?fàn)�，但由于缺乏法制觀念和法律知識(shí)，他們不是通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，而是寄望于黨和政府幫助解決問(wèn)題；3、思想認(rèn)識(shí)上的偏差。群眾期望值過(guò)高、法制觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象依然存在，不少應(yīng)通過(guò)司法途徑解決的矛盾糾紛涌向了信訪部門(mén)。上訪當(dāng)事人認(rèn)為司法程序復(fù)雜、歷時(shí)長(zhǎng)、加上對(duì)相關(guān)法律程序不了解，對(duì)政府職能劃分不清楚，選擇了自認(rèn)為成本低、耗時(shí)短的信訪形式；4、一些群眾甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為過(guò)激上訪、聚眾鬧事可以給領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，能較快地解決問(wèn)題，使本來(lái)能用法律程序解決的矛盾演化成影響穩(wěn)定的事件；5、少數(shù)干部自身的問(wèn)題。由于少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)欠缺，對(duì)群眾反映的問(wèn)題敷衍塞責(zé)、對(duì)群眾的正當(dāng)要求推諉扯皮、對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛協(xié)調(diào)不力，引起了群眾的不滿，引發(fā)了矛盾。
三、防范和化解影響_因素的對(duì)策和建議
（一）完善信訪工作新機(jī)制。充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心和村（居）綜治信訪維穩(wěn)站的作用，著力構(gòu)建綜治信訪維穩(wěn)工作新平臺(tái)，按照“便民、規(guī)范、透明、高效”的原則，進(jìn)一步整治行政資源，拓展服務(wù)職能，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。重點(diǎn)建立健全四項(xiàng)機(jī)制。一是完善信息主導(dǎo)維穩(wěn)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)信息的收集、研判工作，對(duì)事情的發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提出對(duì)策建議。二是推動(dòng)建立保障和改善民生的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)政策研究，健全和落實(shí)涉及群眾切身利益的政策措施，妥善解決群眾的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房等問(wèn)題，齊心協(xié)力，齊抓共管，從政策和制度層面預(yù)防和解決好社會(huì)矛盾，提高群眾幸福感。三是建立鎮(zhèn)黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的功能作用，構(gòu)建大調(diào)解格局，進(jìn)一步提高化解社會(huì)矛盾的能力，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是健全_工作機(jī)制，對(duì)于有非訪苗頭、有串聯(lián)zhi事趨勢(shì)、有過(guò)激行為情緒的不穩(wěn)定對(duì)象進(jìn)行再摸排、再梳理，逐一詳細(xì)登記，逐人落實(shí)化解_和救治措施。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)_性上訪事件，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成當(dāng)?shù)鼗狻⑼局锌刂�、現(xiàn)場(chǎng)勸返三級(jí)防控工作機(jī)制。
（二）著力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。 第一，加大矛盾糾紛源頭預(yù)防力度。提高信息預(yù)警能力，建立推廣綜治維穩(wěn)工作“日排查、周研判”制度，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、分析、解決各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題的能力。第二，建立完善_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，通過(guò)綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái)，密切聯(lián)系群眾，暢通群眾訴求渠道，規(guī)范評(píng)估程序和辦法，對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策和重大項(xiàng)目工程，實(shí)行社會(huì)公示、聽(tīng)證等制度，最大限度地降低引發(fā)矛盾糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。 ……（未完，全文共3258字，當(dāng)前僅顯示1646字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告》）