換屆后社區(qū)“兩委”班子建設(shè)問(wèn)題研究

目錄/提綱：……
一、**區(qū)新一屆社區(qū)“兩委”班子基本情況
二、我區(qū)社區(qū)“兩委”班子存在的主要問(wèn)題
（一）社區(qū)“兩委”班子理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)
（二）社區(qū)“兩委”班子與群眾缺乏交流
（三）社區(qū)“兩委”干部的專業(yè)化水平亟需提高
三、對(duì)換屆后社區(qū)“兩委”班子建設(shè)的思路與探索
（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型班子
（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造務(wù)實(shí)型班子
（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，打造專業(yè)型班子
（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，打造廉潔型班子
（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，打造和諧型班子
……

注重加強(qiáng)“五項(xiàng)”建設(shè)，著力打造“五型”班子
——換屆后社區(qū)“兩委”班子建設(shè)問(wèn)題研究

社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁和樞紐，是和諧社會(huì)、和諧社區(qū)建設(shè)的重要主體。在城市中，社區(qū)處在維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、服務(wù)群眾的第一線，社情民意在這里匯集，各項(xiàng)工作在這里延伸，黨的形象集中在這里體現(xiàn)。作為最基層的干部，社區(qū)“兩委”來(lái)自于群眾，生活在群眾之中，在化解矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極的作用。正所謂“班子強(qiáng)，則基層穩(wěn)；基層穩(wěn)，則天下安”，通過(guò)換屆選好配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，就能把問(wèn)題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
**區(qū)作為**市的中心城區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)高度重視社區(qū)班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷大膽探索，取得了一定的成效，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展，社區(qū)“兩委”班子建設(shè)也面臨著一些挑戰(zhàn)和困難。如何適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，充分發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力推動(dòng)平安和諧社區(qū)的構(gòu)建和完善，需要我們不斷深入研究，持之以恒地去探索實(shí)踐。
一、**區(qū)
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、學(xué)歷結(jié)構(gòu)更趨合理。班子成員平均年齡37.9歲，比上屆下降了1歲；35歲以下（含35歲）56名，占42.7%，比上屆上升了11.7％；女性96名，占73.2％；大專以上學(xué)歷103名，占78.6%，比上屆上升了19.3％，其中本科學(xué)歷48名，占36.6%，比上屆上升了14.6%；黨員118人，占90.1％。新當(dāng)選的19名社區(qū)黨總支部書(shū)記（居委會(huì)主任）平均年齡41.7歲，有3名為交流到社區(qū)任職的區(qū)機(jī)關(guān)中層干部；35歲以下2名，占10.5％；女性15名，占78.9％；大專以上學(xué)歷15名，占78.9%，比上屆上升了10.5％，其中本科學(xué)歷9名，占47.4%，比上屆上升了15.8%。一批思想素質(zhì)較好、工作能力較強(qiáng)、群眾威信較高的同志被選進(jìn)班子中來(lái)，為全面提升社區(qū)建設(shè)工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代化新型社區(qū)建設(shè)步伐，建設(shè)平安和諧社區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、我區(qū)社區(qū)“兩委”班子存在的主要問(wèn)題
雖然新一屆社區(qū)“兩委”班子的整體素質(zhì)較以往有了較大的提高，但同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)“兩委”班子也存在著一些不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的問(wèn)題，需要認(rèn)真加以解決。
（一）社區(qū)“兩委”班子理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。
社區(qū)“兩委”班子在理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，對(duì)黨的基礎(chǔ)理論鉆研不夠深透，有的只停留在字面上的理解，不能較好地領(lǐng)會(huì)其真正精神內(nèi)涵。甚至還會(huì)有只知道埋頭苦干忽略了用心思考，只知道提高技能忽略了武裝思想的情況出現(xiàn)。雖然班子也有組織進(jìn)行集中的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，但為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的情況普遍，導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不高，影響了集中學(xué)習(xí)的效果。同時(shí)，“兩委”班子成員在業(yè)余時(shí)間自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論的積極性更是有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于理論學(xué)習(xí)不夠深入，班子成員難以很好地將學(xué)習(xí)到的理論與實(shí)際工作緊緊地結(jié)合起來(lái)，從一定意義上講，即忽視了理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義。
（二）社區(qū)“兩委”班子與群眾缺乏交流。
社區(qū)是最基層、最直接面對(duì)群眾的單位，很多工作到最后都必須在社區(qū)才能得到落實(shí)。上級(jí)部門(mén)布置的工作任務(wù)一項(xiàng)接一項(xiàng)，個(gè)別部門(mén)甚至將一些本應(yīng)自己直接完成的工作也交由社區(qū)辦理，社區(qū)“兩委”為完成區(qū)辦事處和區(qū)各部門(mén)布置的各事項(xiàng)，有疲于奔命之感，而按照《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定社區(qū)應(yīng)做的居民自治、居民服務(wù)等主業(yè)卻做得不足。并且隨著城市建設(shè)迅速發(fā)展，實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)不斷增多，大部分居民除了開(kāi)具證明之類(lèi)的事務(wù)要到社區(qū)辦理之外可以一直不跟社區(qū)打交道，社區(qū)“兩委”與居民群眾缺乏交流。即使社區(qū)每年都通過(guò)開(kāi)展黨員活動(dòng)、敬老活動(dòng)、幫扶困難家庭活動(dòng)等與居民群眾交流，但是活動(dòng)涉及的人員范圍不夠廣泛，溝通不夠深入，難以切實(shí)了解社區(qū)大部分居民的所思所想。
（三）社區(qū)“兩委”干部的專業(yè)化水平亟需提高。
我區(qū)于2003年對(duì)原有城中村管理_進(jìn)行改革，完成了農(nóng)村向城市、農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變工作。全面“村改居”實(shí)現(xiàn)了真正意義上的城區(qū)社區(qū)化管理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)徹底分離，社區(qū)只對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理，管理模式的改革打破了原有的_禁錮�？墒请S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多社會(huì)矛盾，尤其是居民遞增的需求與社區(qū)服務(wù)相對(duì)滯后的矛盾相繼凸顯。盡管社區(qū)“兩委”班子成員的學(xué)歷水平大幅提高，但卻普遍出現(xiàn)工作更難做的狀況。究其原因主要是社區(qū)“兩委”干部的專業(yè)化水平不高。雖然學(xué)歷提高了，但少有社會(huì)工作專業(yè)人員，缺乏社區(qū)管理的專業(yè)知識(shí)，與不斷提高的社區(qū)服務(wù)要求還存在較大的距離。據(jù)了解，2007年國(guó)家人事部、民政部啟動(dòng)助理社會(huì)工作師，社會(huì)工作師職稱的資格認(rèn)定考試工作工作以來(lái)，我區(qū)社區(qū)“兩委”中雖已有一部分成員通過(guò)考試取得了初級(jí)甚至是中級(jí)職稱，但總體比例還比較低。
三、對(duì)換屆后社區(qū)“兩委”班子建設(shè)的思路與探索
“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶�！币敫玫胤⻊�(wù)社區(qū)、服務(wù)居民，更好地完成新的工作任務(wù)，必須加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，使社 ……（未完，全文共5769字，當(dāng)前僅顯示2025字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《換屆后社區(qū)“兩委”班子建設(shè)問(wèn)題研究》）