關(guān)于深入推行“黨務公開”問題的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）突出“三個重點”，促使黨務公開科學規(guī)范運作
1、正確把握黨務公開內(nèi)容的范圍
2、確保黨務公開的程序科學合理
3、創(chuàng)設載體活化黨務公開形式
（二）強化“六項措施”，確保黨務公開先行點工作順利推進
1、加強宣傳發(fā)動，確保思想認識到位
2、成立工作機構(gòu)，確保組織領導到位
3、制定實施方案，確保工作措施到位
4、實施典型帶動，確保工作穩(wěn)步推進
5、構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡，確保工作落實到位
6、完善工作機制，確保工作持續(xù)發(fā)展
二、目前深入推薦黨務公開的機遇和挑戰(zhàn)
三、深入推進黨務公開建設的意見建議
（一）加強宣傳引導，營造推進黨務公開的良好氛圍
（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實提高黨務公開的規(guī)范化水平
（三）建立長效機制，確保黨務公開工作的順利推進
（四）正確處理好幾個關(guān)系是逐步推進黨務公開的關(guān)鍵
……
關(guān)于深入推行“黨務公開”問題的調(diào)查報告

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，黨員群眾的思想覺悟不斷提高，民主法制意識不斷增強，因此在新時期下，積極推進黨務公開，對于改進黨的領導方式、提高黨的執(zhí)政能力，密切聯(lián)系群眾、構(gòu)建社會主義和諧社會，更是十分必要。黨務公開是加強黨的執(zhí)政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內(nèi)容和舉措，是發(fā)展黨的民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的一個全新的課題。近期我們通過走訪、座談、調(diào)查，對我區(qū)在基層黨組織中開展黨務公開工作中的一些做法、存在的問題及原因進行了調(diào)研，并就如何做好黨務公開工作提出了相應辦法和意見。
一、主要做法
**區(qū)是**市政治、經(jīng)濟、文化、信息中心，市委、市政府所在地，黨建工作基礎扎實，黨員隊伍素質(zhì)良好。目前，**區(qū)黨工委下設黨（總）支部254個，黨員3992人。自2006年11月下旬，市委確立我區(qū)為全市黨務公開先行點以來，我區(qū)認真貫徹落實全市黨務公開工作會議和全市黨務公開先行點單位工作會議的精神，按照“積極穩(wěn)妥、因地制宜、突出重點、務求實效”的工作思路，努力探索黨務公開先行點工作，逐步構(gòu)建“內(nèi)容實在、運作規(guī)范、監(jiān)督有力、公開透明”的黨務公開工作新機制，打造陽光黨務。黨務公
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發(fā)展重大事項方面。主要包括：全區(qū)性的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；黨工委任期目標和階段工作重點；黨工委會議研究做出的重大決策、決定、決議；重要工作部署及落實情況；年度預算和決算；重大項目的安排和大額度資金的使用情況；年度工作實績考核情況；重大突發(fā)性事件的處置情況；群眾普遍關(guān)注的重要決策以及重要事項的辦理和落實情況等。（2）思想建設方面。主要包括：黨工委中心組學習計劃及落實情況；領導班子民主生活會情況；全區(qū)性黨員政治理論學習計劃及落實情況；群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃及落實情況等。（3）組織建設方面。主要包括：領導干部述職述廉情況；領導干部談話誡免情況；干部選拔任用情況（選拔任用方式程序、考察預告、任前公示、票決或選舉結(jié)果）；干部考核獎懲情況；黨員發(fā)展情況（黨員發(fā)展規(guī)劃、黨員發(fā)展程序、發(fā)展黨員公示）；黨員培訓情況；黨費收繳、管理、使用情況；黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)表彰獎勵情況；黨組織及黨員干部違法違紀處理情況；基層黨組織建設情況等。（4）作風建設方面。主要包括：領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告制度的情況；貫徹落實黨風廉政建設責任制情況；貫徹落實“一把手”監(jiān)督、黨工委議事規(guī)則、出國出境證照管理、領導干部聯(lián)系基層等系列監(jiān)督制度的情況；領導班子為群眾辦實事辦好事情況等。（5）制度建設方面。主要包括：黨內(nèi)各項法規(guī)；黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求；黨工委制定的加強黨組織建設和黨員教育、管理、監(jiān)督的各項制度和規(guī)定等。（6）其他方面。多數(shù)黨員群眾認為有必要公開的非b_m的黨內(nèi)其他事項。
2、確保黨務公開的程序科學合理。為了促進黨務公開公開工作規(guī)范化、程序化，合理化，我區(qū)把黨務公開的流程分為提出、審核、公開和反饋等四個步驟辦理。（1）提出。公開黨務前，先由同級黨務公開領導小組辦公室或工作人員收集并整理好公開內(nèi)容，提出公開事項，并初步確定黨務公開的內(nèi)容、范圍、形式和時限。（2）審核。對上述黨務公開的內(nèi)容、范圍、形式和時限，經(jīng)相應主管領導把關(guān)，報同級黨務公開工作領導小組審核批準后，方可公開。特別重大、敏感的事項要由同級黨組織領導班子集體討論決定，必要時報上一級黨務公開工作領導小組審核把關(guān)。（3）公開。經(jīng)審核同意后，由相關(guān)部門組織實施公開。（4）反饋。公開后，由同級黨務公開領導小組辦公室或工作人員收集和整理黨員、干部、群眾的意見和建議，報同級或上一級黨務公開領導小組研究和整改。
3、創(chuàng)設載體活化黨務公開形式。堅持“多樣、簡便、實用、便于監(jiān)督”的原則，根據(jù)不同內(nèi)容和性質(zhì)，靈活運用各種載體進行公開。主要公開形式有公開欄、會議和文件、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等。其中，公開欄是黨務公開主要載體。我們要求各級黨組織都要設立黨務公開欄，版面設置力求科學、靈活、實用，將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來，同時要結(jié)合實際，注重實效，并設計出能夠隨時更換內(nèi)容的版塊，便于黨員、群眾了解和監(jiān)督。目前，全區(qū)的示范點已建立了新的黨務公開專欄，其他黨組織也結(jié)合原有的黨建專欄、政務公開專欄等，根據(jù)黨務公開的要求對內(nèi)容作了相應的調(diào)整。此外，區(qū)黨工委還在**區(qū)政府網(wǎng)設立了黨務公開的專題網(wǎng)頁，**區(qū)中學和雍景園小學也在學校信息網(wǎng)內(nèi)增設了黨務公開網(wǎng)頁，增加黨務工作的透明度。
（二）強化“六項措施”，確保黨務公開先行點工作順利推進
1、加強宣傳發(fā)動，確保思想認識到位。黨務公開是體現(xiàn)我黨執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，也是各級黨組織接受群眾監(jiān)督的有效途徑。為了圓滿完成好市委交予的黨務公開先行點工作任務，區(qū)黨工委高度重視，通過黨工委會議、全區(qū)總結(jié)大會和區(qū)內(nèi)各種宣傳載體，進行廣泛的宣傳發(fā)動，區(qū)黨工委書記鄭汝安在全區(qū)總結(jié)大會上，對黨務公開試點工作進行了專題的動員和部署，使全區(qū)各級黨組織和廣大黨員提高思想認識，深入了解黨務公開對于發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，密切黨群關(guān)系以及構(gòu)建“三個適宜”新型**的重要的現(xiàn)實意義，為全區(qū)推行黨務公開工作營造了濃厚的工作氛圍，奠定了扎實的思想基礎。
2、成立工作機構(gòu)，確保組織領導到位。我區(qū)把黨務公開工作作為今年全區(qū)黨建工作規(guī)劃的一項重要內(nèi)容，成立了由黨工委書記任組長，副書記任副組長，分管黨政辦、組織、宣傳、紀檢監(jiān)察的4名黨工委委員為成員的黨務公開領 ……（未完，全文共6414字，當前僅顯示2252字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深入推行“黨務公開”問題的調(diào)查報告》）