石嘴山市二○○五年政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告——****年*月*日在市第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上市人民政府市長馬金虎各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、****年政府工作回顧****年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照市委七屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)對接、藍(lán)天碧水、民心”三大工程，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁增長勢頭，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，較好地完成了市十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：——經(jīng)濟(jì)增速快。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，比上年增長，提前一年完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成億元、億元和億元，增長、和。預(yù)計(jì)全市地方財(cái)政收入完成億元，比上年增長，其中，市級(jí)財(cái)政收入完成億元，增長，市本級(jí)財(cái)政收入完成億元，增長。——固定資產(chǎn)投資增長快。預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長�！獙ν忾_放步伐快。全市引進(jìn)招商引資項(xiàng)目協(xié)議總投資億元，實(shí)際到位資金億元，比上年增長，資金到位率比上年提高個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值億美元，比上年增長，其中，實(shí)現(xiàn)出口總值億美元，比上年增長。——城鄉(xiāng)居民收入增長快。預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，比上年增長；農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，比上年增長，是年以來增幅最高的一
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長；上繳稅金億元，增長。（二）認(rèn)真實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，人居環(huán)境大為改善大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，城市建設(shè)步伐加快。經(jīng)過充分調(diào)研論證，編制完成了石嘴山市城市總體規(guī)劃并上報(bào)自治區(qū)人民政府審批，這是我市按照法定程序編制的第一部城市總體規(guī)劃。經(jīng)過多方努力，總投資億元，關(guān)系萬戶、萬人生產(chǎn)生活環(huán)境改善的采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目已獲國家批準(zhǔn)，正在組織實(shí)施。石嘴山市污水資源化、老城區(qū)供水管網(wǎng)改造、惠農(nóng)區(qū)集污及污水處理、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工并投入使用；完成了大武口至沙湖、大武口至工業(yè)園區(qū)、山水大道星海湖段改建等一批城市道路建設(shè)；天然氣輸配、大武口中水利用配套管網(wǎng)、垃圾無害化處理、石中高速公路出口與惠農(nóng)區(qū)連接線、陶樂黃河大橋、線惠農(nóng)區(qū)段改線等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。以搶救性保護(hù)和恢復(fù)天然濕地為目標(biāo)，加快星海湖濕地綜合整治工程建設(shè)，已恢復(fù)濕地自然保護(hù)區(qū)面積平方公里，形成常年性湖面平方公里，實(shí)現(xiàn)蓄水萬立方米。完成了“五湖四�！�、“軍民共建紀(jì)念碑”等城市主體雕塑的建設(shè)。加快舊城改造步伐，完成拆遷萬平方米，新建住宅萬平方米，其中經(jīng)濟(jì)適用住房戶、萬平方米。實(shí)施了城市亮化、硬化和城市內(nèi)外大環(huán)境綠化工程，新建城市公共綠地公頃，綠化街路公里，城市面貌進(jìn)一步改善。強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，對經(jīng)營性土地使用權(quán)實(shí)行招拍掛，出讓土地成交額達(dá)億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)土地凈收益萬元。整合市政資源，組建了市星瀚市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。（三）認(rèn)真實(shí)施“民心工程”，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活堅(jiān)持以人為本，著力提高城市居民生活水平。全面落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的政策措施，加大工作力度，認(rèn)真做好就業(yè)解困工作。為人發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為戶發(fā)放《城市居民特困證》，共減免下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅費(fèi)萬元；發(fā)放再就業(yè)擔(dān)保貸款萬元，扶持人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。積極開展就業(yè)培訓(xùn)工作，使萬人掌握了各類專業(yè)就業(yè)技能。市人民政府被國務(wù)院授予“全國再就業(yè)先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)。全面落實(shí)“兩個(gè)確保”和“三條保障線”，按時(shí)足額發(fā)放了養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和城市居民最低生活保障金。大力實(shí)施“溫暖工程”，保障了困難群眾的基本生活。開展經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，為市轄區(qū)貧困家庭子女減免雜費(fèi)萬元，資助特困生人。認(rèn)真抓好拖欠農(nóng)民工工資清理工作，追回拖欠工資萬元，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。加大環(huán)境綜合整治力度，對家企業(yè)個(gè)污染項(xiàng)目進(jìn)行了限期治理，依法取締了家“十五小”企業(yè)，環(huán)境污染得到有效遏制，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。深入實(shí)施“科教興石”戰(zhàn)略，組織實(shí)施了項(xiàng)市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率不斷提高。繼續(xù)鞏固提高“兩基”成果。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完成了市聾啞學(xué)校遷建工程，組織實(shí)施了市三中一期、市六中綜合電教實(shí)驗(yàn)樓擴(kuò)建工程，開工建設(shè)市十五小。積極穩(wěn)妥地做好所企業(yè)學(xué)校接收工作。市第一人民醫(yī)院醫(yī)療中心及傳染病區(qū)、市第二人民醫(yī)院門診康復(fù)綜合樓及疾病控制中心大樓等工程進(jìn)展順利。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得一定成效。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。實(shí)施了第二批“體育下鄉(xiāng)、籃球進(jìn)村”工程，成功舉辦了首屆農(nóng)運(yùn)會(huì)和石嘴山市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。地震、新聞出版、氣象、人防等工作都取得了新成績。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，廣場文化、社區(qū)文化、節(jié)慶文化豐富多彩，大武口區(qū)人民廣場榮獲“全國特色文化廣場”光榮稱號(hào)。（四）民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決定、決議，自覺接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理市人大代表議案、建議件，市政協(xié)委員提案件。以建設(shè)責(zé)任政府法治政府為目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施《行政許可法》，各級(jí)政府依法行政水平不斷提高。市人民政府被中國質(zhì)量萬里行《塞上質(zhì)量行》組委會(huì)授予“誠信承諾單位”稱號(hào)。深入開展“公務(wù)員素質(zhì)提高年”活動(dòng)，公務(wù)員素質(zhì)不斷提高。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，政府廉政建設(shè)取得新成績。深入開展“四五”普法教育，公民法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。依法加強(qiáng)對z-教事務(wù)的管理。建立健全社會(huì)矛盾糾紛和信訪突出問題排查調(diào)處機(jī)制，有效化解了_性突發(fā)事件。市人民政府被國家司法部、廣電總局、全國法律援助基金會(huì)聯(lián)合授予“維護(hù)司法公正文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。大力推進(jìn)“平安石嘴山”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開展嚴(yán)da整治斗爭，偵破了一批大案要案，社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。國防教育、人民武裝和民兵預(yù)備役建設(shè)取得新成效，“雙擁”和軍民共建活動(dòng)深入開展。穩(wěn)步推進(jìn)行政管理_改革，完成了政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整工作，隆湖扶貧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)順利移交大武口區(qū)管理。各位代表，一年來，我們面對前進(jìn)道路上的諸多困難和挑戰(zhàn)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，深入實(shí)施“三大工程”，大力弘揚(yáng)石嘴山精神，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大干部群眾熱愛石嘴山、建設(shè)石嘴山、振興石嘴山的積極性和創(chuàng)造性，全市形成了在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在與時(shí)俱進(jìn)中尋求突破，在艱難困苦中謀求發(fā)展，用心想事、用心做事、用心抓落實(shí)的良好氛圍，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這些成績的取得，是在自治區(qū)黨委、政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，凝聚著人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和力量。在此，我代表市人民政府向全市各族人民致以崇高的敬意！向駐石部隊(duì)、武警官兵和蘭州軍區(qū)援建部隊(duì)，向所有關(guān)心、支持、參與石嘴山建設(shè)的同志們、朋友們致以衷心的感謝！回顧一年來的工作，還存在著一些不容忽視的問題，主要是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，支柱產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模優(yōu)勢，總量偏小，市場競爭力不強(qiáng)，資金、運(yùn)輸、高級(jí)人才等瓶頸制約因素增加；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收的長效機(jī)制還不穩(wěn)定；新增就業(yè)人員多，就業(yè)壓力 ……（未完，全文共12598字，當(dāng)前僅顯示2997字，請閱讀下面提示信息。收藏《石嘴山市二○○五年政府工作報(bào)告》）