縣政府二五工作報告

目錄/提綱：……
一、發(fā)展水平明顯提升
二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)
三、發(fā)展后勁日益增強
四、發(fā)展保障更加有力
一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實財源，增強核心競爭力
二、深化改革，擴大開放，增強經(jīng)濟支撐力
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面進步，增強發(fā)展推動力
四、關(guān)注民生，化解矛盾，增強社會凝聚力
五、提高效能，樹好形象，增強政府執(zhí)行力
……
政府工作報告
　　——****年*月*日在*縣第十三屆
　　人民代表大會第三次會議上
　　代縣長*
　　各位代表：
　　我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查，并請政協(xié)各位委員提出意見。
　　****年政府工作回顧
　　****年，是*歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年；是全縣人民承關(guān)懷而奮起，戰(zhàn)勝各種困難、實現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來，在_總書記“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把*建設(shè)好”的重要囑托激勵下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，緊緊依靠和組織全縣人民，堅定不移實施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進改革，全力擴大開放，致力維護穩(wěn)定，頑強拼搏，開拓進取，較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項工作都取得了新的成效。
　　一、發(fā)展水平明顯提升
　　全年完成國民生產(chǎn)總值億元，同比增長，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元、同比增長，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元、同比增長，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元、同比增長，一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到：：。完成地方財政收入萬元，同口徑增長。
　　——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認(rèn)真宣傳和貫徹黨的各項扶農(nóng)政策，廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動。一是糧食喜獲豐收。實施“糧食豐收”工程，擴大糧食播面，推廣良種、良法和良制，糧食總產(chǎn)達到萬噸，較上年增加萬余噸，獲得了農(nóng)業(yè)部“全國糧食生產(chǎn)先進縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草萬畝，建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區(qū)，新增奶牛頭；推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式，實施生豬改良工程，新增母豬頭，全年出欄肉豬萬頭；繼續(xù)推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種萬張，產(chǎn)繭萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；利用國家級農(nóng)業(yè)（辣椒）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)優(yōu)勢，成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒
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等不規(guī)范行為，撤消個非法供地主體，收回非法占地宗，土地管理進一步規(guī)范。
　　——對外開放持續(xù)擴大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，依托重點工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，建立健全重大招商項目評審機制和部門聯(lián)動機制，新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處，成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會，組團參加了京川經(jīng)貿(mào)活動周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動，全年招商引資到位資金億元，向上爭取資金億余元。引進李子園三期投資等一批招商項目，達成了浙江小王子食品公司來*投資辦廠等一批意向性協(xié)議，爭取到城網(wǎng)改造等一批重大項目。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，分批組織干部外出考察學(xué)習(xí)，多次邀請知名學(xué)者、專家來縣講學(xué)，對外交流進一步擴大。習(xí)近平、張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)和臨安、綿陽、內(nèi)江等市縣黨政代表團相繼來縣考察，提高了*的知名度和影響力。
　　三、發(fā)展后勁日益增強
　　——城市面貌日新月異。按照“理順_、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路，大力推進生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進一步完善，完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī)，新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到。重點工程建設(shè)進一步推進，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、*中學(xué)等個重點工程建設(shè)，總投資達億元，建成了青少年活動中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進一步豐富，安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈；建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋；完成城區(qū)個山頭綠化，啟動家機關(guān)單位庭院綠化，補植紀(jì)信廣場、安漢大道公共綠地畝，城市綠化覆蓋率達到。城市管理進一步規(guī)范，建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，居民文明衛(wèi)生意識不斷提高，全縣人民爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。
　　——基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進。完成國道線*段整治工程，完成公里縣鄉(xiāng)油路整治和公里村道建設(shè)，城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實施退耕還林畝、荒山造林萬畝、天然林管護萬畝；完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程，整治病險水庫座，修復(fù)水毀工程處；完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等個旱山村集雨節(jié)灌項目建設(shè)；治理水土流失平方公里，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造，全面啟動城網(wǎng)改造工程，能源建設(shè)扎實推進。開通槐樹等個場鎮(zhèn)小靈通業(yè)務(wù)，移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務(wù)進一步拓展，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。
　　——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷鞏固“普九”成果，“兩基”復(fù)查通過市政府驗收；扎實推進素質(zhì)教育，普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一；大力改善辦學(xué)條件，完成*中學(xué)新校區(qū)一期工程和晉城中學(xué)、天寶中學(xué)擴建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理_改革，縣醫(yī)院順利通過“二甲”評審，人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針，落實農(nóng)村計生幫扶政策，低生育水平得到鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，關(guān)停了明森印染廠等污染嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)境保護卓有成效。群眾性文體活動有聲有色，雙鳳鎮(zhèn)被評為“全國億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電_改革，輿論導(dǎo)向功能進一步加強。統(tǒng)計、物價、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟普查、民族z-教等事業(yè)均取得了新的成績。
　　四、發(fā)展保障更加有力
　　——行政能力明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議并定期報告工作，加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革，清理、修訂行政審批事項余項，廢止了縣政府及其辦公室年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件份。完善管理決策機制，成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項目審批等個專門領(lǐng)導(dǎo)小組，集思廣益，集體決策，陽光操作，推進政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進“四五”普法與依法治理，干部群眾的法制意識進一步增強。認(rèn)真落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制，強化審計監(jiān)督，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，促進了政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
　　——保障體系日趨完善。社會保險覆蓋面不斷擴大，全縣參保人數(shù)突破萬大關(guān)，征收基金萬元，同比凈增萬元，支付社會保障資金萬元。認(rèn)真開展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟困捐贈活動，受贈群眾達萬人次，城鎮(zhèn)低保做到了應(yīng)保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度，救助困難群眾人次。落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強技能培訓(xùn)，新增就業(yè)崗位個，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人。
　　——城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補、退耕還林、良種補貼等資金萬元，調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加萬元。千方百計籌集資金，償還了農(nóng)村合作基金會尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務(wù)萬元。加強信訪工作，分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問題，妥善處置突發(fā)事件，維護了_。強化安全生產(chǎn)專項治理和重點監(jiān)督，安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”大幅下降，全年未發(fā)生一起重特大安全事故。
　　各位代表，回顧過去一年的工作，困難比預(yù)想的多，成績比預(yù)期的好。我們深深體會到，發(fā)展是關(guān)鍵，唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展，才能提升實力，有效解決各類矛盾和問題，牢牢把握主動權(quán)；我們深刻認(rèn)識到，統(tǒng)籌是重點，唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，才能順勢應(yīng)時，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展；我們深切感受到，為民是根本，是一切工作的出發(fā)點和落腳點，唯有以人為本、執(zhí)政為民，才能實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護。
　　各位代表，過去一年的成績，是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強的結(jié)果，體現(xiàn)了*兒女勤勞智慧、淳樸實干的優(yōu)秀品格，展示了*人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者，向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵，向所有關(guān)心、支持*改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　在看到成績的同時，我們也清楚地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在許多問題和隱憂：從經(jīng)濟社會發(fā)展層面上看，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競爭力不強，尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱，自身“造血”功能不足，主要靠上級補貼和轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)；經(jīng)濟增長中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問題較為突出；資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張，發(fā)展“瓶頸”仍未打破；縣鄉(xiāng)債務(wù)依然十分沉重，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展；利益格局調(diào)整導(dǎo)致群眾內(nèi)部矛盾日益突出，歷史積淀矛盾集中爆發(fā)，_和安全生產(chǎn)面臨的形勢較為嚴(yán)峻；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)；微觀經(jīng)濟管理較為粗放，經(jīng)濟社會秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看，少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實的精神，服務(wù)水平不高，“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，依法行政需要強化，行政效能有待提高。從工作目標(biāo)完成情況看，一些原定項目沒有啟動或未達到進度要求，這既有國家宏觀政策調(diào)整等客觀原因，也有我們思想觀念滯后、工作力度不強等問題。對 ……（未完，全文共14832字，當(dāng)前僅顯示3529字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府二五工作報告》）