干部學(xué)習(xí)課件:中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與潛力
王雪坤
中國(guó)商務(wù)部政策研究室副主任
大家好!非常高興有機(jī)會(huì)在這兒和大家就外貿(mào)的一些情況作一些交流。關(guān)于當(dāng)前外貿(mào)的一些情況,我想就三個(gè)方面的情況來(lái)看:一是當(dāng)前的外貿(mào)情況;再一個(gè)外貿(mào)發(fā)生這些變化的背后原因;最后談一點(diǎn)對(duì)下一步增長(zhǎng)的看法。
一、當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易情況
總體來(lái)說(shuō),去年、今年外貿(mào)增長(zhǎng)是比較慢的,我算了幾個(gè)數(shù)據(jù)可以作一個(gè)比較。從80年代到去年,外貿(mào)的增長(zhǎng)大概百分之15點(diǎn)幾,5年作為一個(gè)計(jì)劃時(shí)期,八五是比較高的,將近20%;九五就比較慢了,10%左右;十五又快了,20%幾;到十一五,15%點(diǎn)幾,又下降了,是來(lái)回波動(dòng)的情況,最高的是25%、最低的是10%左右。從金融危機(jī)以后的一段時(shí)間來(lái)看是在10%左右,而危機(jī)期間2011年比較快的恢復(fù),又是20%幾。一個(gè)大致的印象,30多年維持在15%左右是比較正常的,比較低的在10%左右,比較高的是20%幾。去年是6%點(diǎn)幾、7%點(diǎn)幾,是比較低的速度。今年一季度的數(shù)字來(lái)看還是比較快的,比去年比較快的,當(dāng)然也是低于15%,進(jìn)出口是13.4%,我覺(jué)得總體來(lái)說(shuō)還是處于比較低的
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將近8%。今年在定8%的時(shí)候,從各個(gè)方面來(lái)說(shuō)覺(jué)得這個(gè)數(shù)字水平高了,困難比較大,任務(wù)比較重。
而一些機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),這是上海有一家機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),當(dāng)時(shí)對(duì)1季度的情況還不是很明朗的時(shí)候,就作出的預(yù)測(cè),出口增長(zhǎng)9%,進(jìn)口增長(zhǎng)9%左右,能夠完成8%的目標(biāo)。我們對(duì)行業(yè)也做了一些調(diào)查和了解,比8%要低一些。
比較困難的行業(yè)是我們現(xiàn)在紡織服裝業(yè),紡織服裝一季度的情況還是比較好的,但是我們了解可能是國(guó)外客戶補(bǔ)充一些庫(kù)存,對(duì)下一步市場(chǎng)并不是特別看好。船舶下降很多,光伏產(chǎn)品下降得也非常厲害。小幅增長(zhǎng)的包括鞋、鋼材、筆記本、機(jī)械,這都是一些調(diào)查的情況。
比較樂(lè)觀的是手機(jī)、照明設(shè)備、汽車,這些行業(yè)增長(zhǎng)會(huì)比較快。不同行業(yè)不一樣,但是普遍反映還是比較困難的,就是增長(zhǎng)的也就是百分之十幾,百分之二十,大幅增長(zhǎng)的不多,這是從行業(yè)的情況來(lái)看。我的理解,我們這么困難,主要受到外需的影響非常大,國(guó)外一些主要的市場(chǎng),美歐日市場(chǎng)不樂(lè)觀,自己的進(jìn)出口也明顯下降。
我看統(tǒng)計(jì)局在發(fā)布會(huì)上也提到了一些先行指數(shù),有一些好的苗頭。海關(guān)也有一個(gè)指數(shù),就是比前幾個(gè)月都有所好轉(zhuǎn),但是我覺(jué)得這個(gè)好轉(zhuǎn)是對(duì)今后幾個(gè)月的情況做一個(gè)指示,當(dāng)前來(lái)說(shuō),還是比較困難的。
廣交會(huì)的情況,我昨天看到是前兩天的情況,比去年春季也是有所下降。廣交會(huì)有一些指示性作用,但也不全面,對(duì)一些企業(yè)的調(diào)查,有一些新的發(fā)現(xiàn),降幅也減少了。所以說(shuō)當(dāng)前比較困難,到后期可能會(huì)好一點(diǎn)。
我覺(jué)得有三句話。要充分估計(jì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緩慢性。我們都希望復(fù)蘇,現(xiàn)在包括2011年、2012年的一段時(shí)間,人們都非常樂(lè)觀,覺(jué)得要復(fù)蘇了,F(xiàn)在看,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇的是比較慢的。
第二是要充分估計(jì)國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨困難的復(fù)雜性,不僅面臨著外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、國(guó)外環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境這些方面的困難,它自身的轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難也是不容低估了,不是一下子能夠轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,需要一步一步地調(diào)整。
第三,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的長(zhǎng)期性。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式與我們提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一樣已經(jīng)提出了多年,不是一下子就能達(dá)到轉(zhuǎn)變的,需要從政府部門、各個(gè)行業(yè)部門的長(zhǎng)期努力,逐漸地轉(zhuǎn)變,把我們?cè)鲩L(zhǎng)的基礎(chǔ)、增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)作出比較大的提升。這是我想介紹一下一季度的情況。
二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)生變化的原因
我們的外貿(mào)為什么發(fā)生這些變化,后面有很多的原因,很多因素,支撐我們外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)在發(fā)生變化。我提出了六個(gè)方面,當(dāng)然可能還有其他方面。
一個(gè)是比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了變化。以前我們的勞動(dòng)力、土地、環(huán)境成本這些方面是比較低的,大家用這些因素的投入,對(duì)我們生產(chǎn)的擴(kuò)大、外貿(mào)的出口都帶來(lái)了非常高的競(jìng)爭(zhēng)力。但是最近這些要素成本增長(zhǎng)比較快,使我們發(fā)揮這些要素優(yōu)勢(shì)的一些企業(yè),面臨越來(lái)越多的困難,這是一個(gè)非常大的變化,也是這兩年比較突出的變化,就給我們一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上、在出口上帶來(lái)了非常多的困難。
舉一個(gè)數(shù)據(jù)的例子,在上世紀(jì),我們的人工成本和其他國(guó)家相比有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。但是最近幾年我們?cè)鲩L(zhǎng)的幅度,增長(zhǎng)的比率比其他國(guó)家要高得多,我們的人工成本和周邊國(guó)家相比已經(jīng)是他們的兩倍、三倍、四倍,在這方面,有周邊國(guó)家比我們優(yōu)勢(shì)明顯了。
利用中西部搞外貿(mào)、搞產(chǎn)業(yè),事實(shí)上我們也發(fā)現(xiàn)中西部的人工成本比沿海低一點(diǎn),但是上漲的速度和幅度也非?欤べY很快就拉平了。在考慮了其他因素之后,人工成本、勞動(dòng)力成本是基本扯平的。目前又出現(xiàn)了工人工作變化的速度比較快,改善工作環(huán)境的要求,改善工作待遇等等都有比以前更多的要求,這都使得企業(yè)有很多的困惑,這也是一個(gè)因素,是我們競(jìng)爭(zhēng)力受比較大影響的方面。
第二,我們的動(dòng)力方面,推動(dòng)方面。以前外資企業(yè)對(duì)我們的出口作用是非常大的。從2000年到2010年,外資企業(yè)外貿(mào)增加值占全國(guó)外貿(mào)增加值的一半以上,加工貿(mào)易增加值占全國(guó)的45%,很大的推動(dòng)力來(lái)自于這一塊,現(xiàn)在看這一點(diǎn)也在弱化。有一個(gè)指標(biāo)可以提示,我們外資企業(yè)投資制造業(yè)的比重越來(lái)越下降了,實(shí)際上它規(guī)模沒(méi)有大的變化,一般都是400億左右的規(guī)模,但是增長(zhǎng)很小,更多的外資規(guī)模擴(kuò)大是投資 ……(未完,全文共6075字,當(dāng)前僅顯示2133字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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