縣保障性住房建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、成效和特點(diǎn)
（一）成效
（二）特點(diǎn)
一是著力解決土地問(wèn)題
二是多方籌措建設(shè)資金
三是加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量
一是建立健全制度，完善配套政策
二是嚴(yán)格規(guī)范程序，確保公開(kāi)透明
二、困難和問(wèn)題
（一）資金籌措渠道單一
（二）管理機(jī)制亟待完善
（三）保障范圍過(guò)于狹窄
三、對(duì)策和建議
（一）拓寬融資渠道
五是按照“宜居”要求，推行經(jīng)濟(jì)適用住房和開(kāi)發(fā)商合作共同建設(shè)
（二）完善政策措施
（三）加強(qiáng)管理服務(wù)
三是結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)保障性住房入住后的物業(yè)管理等辦法，并在實(shí)踐中逐步完善
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核
……
00縣保障性住房建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問(wèn)題，加快建設(shè)保障性住房，對(duì)于改善民生，促進(jìn)和諧，建設(shè)全面掘起的新00縣具有重要的意義。近日，我們就00縣保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、 成效和特點(diǎn)
（一）成效
2008年以來(lái)，00縣共建成經(jīng)濟(jì)適用房374套3.179萬(wàn)平方米（澤慧小區(qū)）；廉租房492套2.46萬(wàn)平方米，其中茶坊劉家溝惠民家園308套，1.54萬(wàn)平方米，秋家溝小區(qū)184套，9200平方米。2011年已啟動(dòng)在建廉租房168套，8400平方米（北教場(chǎng)秋家溝溝口溫馨家園小區(qū)），正在進(jìn)行主體工程建設(shè)，目前已完成投資900多萬(wàn)元；公租房728套，4.18萬(wàn)平方米（北教場(chǎng)秋家溝溝口溫馨家園小區(qū)），樁基已完，已完成投資1500萬(wàn)元；經(jīng)濟(jì)適用房108套9325.35
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格執(zhí)行建設(shè)工程報(bào)建程序，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)工程監(jiān)理，定期組織開(kāi)展工程質(zhì)量大檢查。在項(xiàng)目資金管理上，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)帳、獨(dú)立核算、獨(dú)立運(yùn)作、專(zhuān)款專(zhuān)用的管理制度，確保了資金安全高效使用。
3、合理規(guī)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立健全制度，完善配套政策。為確保保障性住房建設(shè)順利實(shí)施，我縣先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》、《00縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理辦法》、《00縣廉租房租售實(shí)施辦法（試行）》和《00縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房保障實(shí)施方案》等文件，并且在城區(qū)北教場(chǎng)和茶坊落實(shí)保障住房建設(shè)用地，實(shí)行行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金全免，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)按低限減半收取等一系列優(yōu)惠政策，為保障性住房建設(shè)提供了有力的政策支持。二是嚴(yán)格規(guī)范程序，確保公開(kāi)透明。按照“全縣統(tǒng)籌、分步解決、政府主導(dǎo)；自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核、公開(kāi)透明；分期輪侯、定期復(fù)核、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格規(guī)范廉租住房的申請(qǐng)與核準(zhǔn)、租售分配、售后管理及產(chǎn)權(quán)界定，維護(hù)住房保障對(duì)象的合法權(quán)益。同時(shí)，縣廉租辦對(duì)所有的擬保障對(duì)象全部做到一戶(hù)一檔，每年對(duì)保障家庭的收入、人口與住房變動(dòng)情況進(jìn)行復(fù)核登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，公開(kāi)透明操作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
二、困難和問(wèn)題
（一）資金籌措渠道單一
我縣保障性住房建設(shè)資金來(lái)源主要是中、省、市專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和縣財(cái)政配套，隨著住房保障建設(shè)力度的加大，項(xiàng)目建設(shè)前期的征地拆遷、報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出較大，縣財(cái)政配套資金面臨巨大壓力，項(xiàng)目建設(shè)資金難以及時(shí)足額籌措到位，建設(shè)資金缺口逐年拉大。
（二）管理機(jī)制亟待完善
我縣公租房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房尚處起步建設(shè)階段，相關(guān)管理辦法和制度仍不夠完善和規(guī)范，住房保障政策體系尚未完善，縣政府只能“一事一議”解決相關(guān)問(wèn)題。此外享受保障性住房入口把關(guān)不嚴(yán)，退出機(jī)制未健全，也給一些應(yīng)享受保障政策的中、低收入家庭造成障礙。
（三）保障范圍過(guò)于狹窄
根據(jù)我縣的住房保障有關(guān)規(guī)定，廉租住房保障政策僅限于城鎮(zhèn)最低收入家庭中無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房特別困難家庭，這樣就排斥了城鎮(zhèn)低收入家庭、流動(dòng)人口等住房困難_；經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)H限于具有我縣常住戶(hù)籍城鎮(zhèn)居民中中等收入的無(wú)房家庭，排斥了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員以及在我縣常住外地戶(hù)籍的住房困難_。而解決這一_住房需求的公共租賃房建設(shè)，我縣才剛剛起步。另外新就業(yè)職工，新畢業(yè)大學(xué)生、外來(lái)人口，他們既不屬于廉租住房保障對(duì)象也不屬于經(jīng)濟(jì)適用房保障對(duì)象，并且收入低，無(wú)力購(gòu)買(mǎi)商品住房，形成了縣城住房的“夾心層”。
三、對(duì)策和建議
（一）拓寬融資渠道
一是在向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》文件精神，將保障性住房配套資金納入年度預(yù)算并逐年增加；二是住房公積金增值收益在按規(guī)定足額提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房建設(shè)，同時(shí)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)；三是引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界向保障性住房建設(shè)捐贈(zèng)資金和房屋；四是要通過(guò)加強(qiáng)與省保障性住房建設(shè)工程有限公司、各金融機(jī)構(gòu)合作、積極吸引社會(huì)資本進(jìn)入等方式，多方籌 ……（未完，全文共3277字，當(dāng)前僅顯示1656字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣保障性住房建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》）