干部學習課件：下階段中國經(jīng)濟改革的前沿問題

干部學習課件：下階段中國經(jīng)濟改革的前沿問題
吳曉靈 研究員
中國人民銀行原副行長、國家外管局原局長
老師們、同學們，大家晚上好。非常高興有機會再一次來到了清華大學的校園當中來參加長安論壇的演講。這一次的論壇主題是：下階段中國經(jīng)濟改革的前沿問題，是一個非常難的問題，但是我也看到了在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了急劇變化和動蕩的時代，社會上也在紛紛地議論著中國未來三十年改革的方向和路徑。在這樣一個時刻我愿意來談一談自己的看法與大家共勉。
一、明確經(jīng)濟_改革的趨向
第一，我認為最關鍵的問題是要明確經(jīng)濟_改革的趨向問題，是否還要堅持政府調(diào)控市場，市場引導企業(yè)的市場經(jīng)濟改革方向。
為什么要提出這樣一個問題，其實大家從網(wǎng)上和很多文章當中都看到了，三十年的改革，中國經(jīng)濟取得了輝煌的成就，我們完成了很多的世人矚目的盛事，但是金融危機也使得我們看到了市場經(jīng)濟所固有的一些缺憾。在這種情況下，我們是不是還要堅持市場經(jīng)濟改革的方
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決好農(nóng)民的問題。農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)民的經(jīng)濟也發(fā)展了，農(nóng)民的收入提高了城鄉(xiāng)差距縮小了，城鄉(xiāng)的收入縮小了，那么我們建立一個和諧社會才有堅實的基礎。而這這種農(nóng)民土地使用權(quán)的保護是非常重要的。
我們是一個以公有制為主的國家，國有經(jīng)濟是我們國內(nèi)的重要支柱，正因為國有經(jīng)濟是我們國家經(jīng)濟的支柱，是我們?nèi)衩恳粋�人都有份的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，因而，我們大家有責任、有義務，我們?nèi)リP心我們的資產(chǎn)，我們的產(chǎn)業(yè)運作得怎么樣，是不是能夠通過國有企業(yè)的運作，國有資產(chǎn)的運作給我們帶來更大的福利。
第二，要建立_平等的交易秩序和尊重維護契約精神。要在社會倫理道德的基礎上建立法制社會。市場經(jīng)濟就是一個商品經(jīng)濟，在商品經(jīng)濟中，明確了財產(chǎn)的所有權(quán)，那么財產(chǎn)不同所有權(quán)之間的交易應該是一個平等、_的交易，應該建立這樣的一個秩序。應該尊重和具有契約精神。如果在市場經(jīng)濟當中沒有契約精神，那么市場是不可能有序運轉(zhuǎn)的。最近一個時期我們在報紙上看到了很多的爭議，其實我認為這其中應該說缺乏一種對契約的尊重。我們要建立一個法制的社會，我們說“法”最主要的應該是建立在社會倫理道德上的相規(guī)明約，制度化的一個產(chǎn)物。其實，吳敬璉老師也多次講過，法制經(jīng)濟有好的法制，也有壞的法制，關鍵有良法，也有惡法，關鍵是你的法是否能夠代表絕大多數(shù)人的利益，是否能夠代表社會倫理道德和社會的良心。
第三，政府與市場邊界的界定。有了產(chǎn)權(quán)，有了交易，在這個過程當中，政府應該處于什么樣的一個地位呢？目前在全球遇到的問題，西方的問題是過于放任_，需要增強政府調(diào)控的執(zhí)行力。而中國的問題是政府包攬過多，市場和社會缺乏活力與自治。改革開放三十年所取得的成績，正是我們的政府在不斷地尊重產(chǎn)權(quán)，尊重_交易，而且尊重市場的自發(fā)的創(chuàng)造力的基礎上所煥發(fā)出來了這么多的生產(chǎn)動力與熱情�，F(xiàn)在，西方遇到了困難，它們在市場的_方面做了過多了，政府的調(diào)控做得不夠。市場失靈的時候政府不能夠有效地進行干預。但是我們建國六十年來的教訓是政府管得太多了，我們因為更多地來啟發(fā)市場的活力和動力。我想，即使在西方經(jīng)濟遇到困難，我們?nèi)〉煤艽蟪煽兊臅r候，我們也不應該忘掉六十年過程當中我們所遇到的曲折，所獲得的教訓。這是我對下一步經(jīng)濟_改革當中我認為最重要的三個方面的問題。我不是都懂，我只是搞金融的，所以我想把下面的主要話題轉(zhuǎn)到金融方面來。
二、金融改革的核心是讓金融回歸服務業(yè)本質(zhì)
我認為金融改革的核心是讓金融回歸服務業(yè)的本質(zhì)。過去三十年，我們都在說金融是經(jīng)濟的核心，金融一直高高在上，俯視著各方面的經(jīng)濟。但是這一次的世界經(jīng)濟危機是由金融危機所引起的。這個不得不讓我們深思，金融在我們的經(jīng)濟發(fā)展當中，它的定位到底是什么？我認為思考我們這一次金融危機的原因和后果，我們應該正是到金融只是一個服務業(yè)，它應該始終秉承為實體經(jīng)濟服務的實質(zhì)，皮之不存，毛將焉附。金融只是附著在皮革上的一撮毛。為什么這么說呢？
（一）2008年爆發(fā)的金融危機是1971年全球進入信用貨幣時代后，矛盾積累的總爆發(fā)
第一，2008年爆發(fā)的金融危機是自1971年全球進入信用貨幣時代后，矛盾積累得總爆發(fā)。首先是信用貨幣使得國際貿(mào)易平衡失去制約。
大家可以看到國際貿(mào)易的格局，在前三個方塊，這個第一是1949年，1959年，1969年，國際貿(mào)易的順差和逆差差別并不是太大，但是從1969年之后國際貿(mào)易的不平衡就越來越加劇，這是到了2009年。是什么因素使得 ……（未完，全文共5207字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：下階段中國經(jīng)濟改革的前沿問題》）