干部學(xué)習(xí)課件：下階段中國經(jīng)濟(jì)改革的前沿問題

干部學(xué)習(xí)課件：下階段中國經(jīng)濟(jì)改革的前沿問題
吳曉靈 研究員
中國人民銀行原副行長、國家外管局原局長
老師們、同學(xué)們，大家晚上好。非常高興有機(jī)會再一次來到了清華大學(xué)的校園當(dāng)中來參加長安論壇的演講。這一次的論壇主題是：下階段中國經(jīng)濟(jì)改革的前沿問題，是一個非常難的問題，但是我也看到了在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了急劇變化和動蕩的時代，社會上也在紛紛地議論著中國未來三十年改革的方向和路徑。在這樣一個時刻我愿意來談一談自己的看法與大家共勉。
一、明確經(jīng)濟(jì)_改革的趨向
第一，我認(rèn)為最關(guān)鍵的問題是要明確經(jīng)濟(jì)_改革的趨向問題，是否還要堅持政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)改革方向。
為什么要提出這樣一個問題，其實大家從網(wǎng)上和很多文章當(dāng)中都看到了，三十年的改革，中國經(jīng)濟(jì)取得了輝煌的成就，我們完成了很多的世人矚目的盛事，但是金融危機(jī)也使得我們看到了市場經(jīng)濟(jì)所固有的一些缺憾。在這種情況下，我們是不是還要堅持市場經(jīng)濟(jì)改革的方
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決好農(nóng)民的問題。農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了，農(nóng)民的收入提高了城鄉(xiāng)差距縮小了，城鄉(xiāng)的收入縮小了，那么我們建立一個和諧社會才有堅實的基礎(chǔ)。而這這種農(nóng)民土地使用權(quán)的保護(hù)是非常重要的。
我們是一個以公有制為主的國家，國有經(jīng)濟(jì)是我們國內(nèi)的重要支柱，正因為國有經(jīng)濟(jì)是我們國家經(jīng)濟(jì)的支柱，是我們?nèi)衩恳粋�人都有份的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，因而，我們大家有責(zé)任、有義務(wù)，我們?nèi)リP(guān)心我們的資產(chǎn)，我們的產(chǎn)業(yè)運作得怎么樣，是不是能夠通過國有企業(yè)的運作，國有資產(chǎn)的運作給我們帶來更大的福利。
第二，要建立_平等的交易秩序和尊重維護(hù)契約精神。要在社會倫理道德的基礎(chǔ)上建立法制社會。市場經(jīng)濟(jì)就是一個商品經(jīng)濟(jì)，在商品經(jīng)濟(jì)中，明確了財產(chǎn)的所有權(quán)，那么財產(chǎn)不同所有權(quán)之間的交易應(yīng)該是一個平等、_的交易，應(yīng)該建立這樣的一個秩序。應(yīng)該尊重和具有契約精神。如果在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中沒有契約精神，那么市場是不可能有序運轉(zhuǎn)的。最近一個時期我們在報紙上看到了很多的爭議，其實我認(rèn)為這其中應(yīng)該說缺乏一種對契約的尊重。我們要建立一個法制的社會，我們說“法”最主要的應(yīng)該是建立在社會倫理道德上的相規(guī)明約，制度化的一個產(chǎn)物。其實，吳敬璉老師也多次講過，法制經(jīng)濟(jì)有好的法制，也有壞的法制，關(guān)鍵有良法，也有惡法，關(guān)鍵是你的法是否能夠代表絕大多數(shù)人的利益，是否能夠代表社會倫理道德和社會的良心。
第三，政府與市場邊界的界定。有了產(chǎn)權(quán)，有了交易，在這個過程當(dāng)中，政府應(yīng)該處于什么樣的一個地位呢？目前在全球遇到的問題，西方的問題是過于放任_，需要增強(qiáng)政府調(diào)控的執(zhí)行力。而中國的問題是政府包攬過多，市場和社會缺乏活力與自治。改革開放三十年所取得的成績，正是我們的政府在不斷地尊重產(chǎn)權(quán)，尊重_交易，而且尊重市場的自發(fā)的創(chuàng)造力的基礎(chǔ)上所煥發(fā)出來了這么多的生產(chǎn)動力與熱情�，F(xiàn)在，西方遇到了困難，它們在市場的_方面做了過多了，政府的調(diào)控做得不夠。市場失靈的時候政府不能夠有效地進(jìn)行干預(yù)。但是我們建國六十年來的教訓(xùn)是政府管得太多了，我們因為更多地來啟發(fā)市場的活力和動力。我想，即使在西方經(jīng)濟(jì)遇到困難，我們?nèi)〉煤艽蟪煽兊臅r候，我們也不應(yīng)該忘掉六十年過程當(dāng)中我們所遇到的曲折，所獲得的教訓(xùn)。這是我對下一步經(jīng)濟(jì)_改革當(dāng)中我認(rèn)為最重要的三個方面的問題。我不是都懂，我只是搞金融的，所以我想把下面的主要話題轉(zhuǎn)到金融方面來。
二、金融改革的核心是讓金融回歸服務(wù)業(yè)本質(zhì)
我認(rèn)為金融改革的核心是讓金融回歸服務(wù)業(yè)的本質(zhì)。過去三十年，我們都在說金融是經(jīng)濟(jì)的核心，金融一直高高在上，俯視著各方面的經(jīng)濟(jì)。但是這一次的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由金融危機(jī)所引起的。這個不得不讓我們深思，金融在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，它的定位到底是什么？我認(rèn)為思考我們這一次金融危機(jī)的原因和后果，我們應(yīng)該正是到金融只是一個服務(wù)業(yè)，它應(yīng)該始終秉承為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的實質(zhì)，皮之不存，毛將焉附。金融只是附著在皮革上的一撮毛。為什么這么說呢？
（一）2008年爆發(fā)的金融危機(jī)是1971年全球進(jìn)入信用貨幣時代后，矛盾積累的總爆發(fā)
第一，2008年爆發(fā)的金融危機(jī)是自1971年全球進(jìn)入信用貨幣時代后，矛盾積累得總爆發(fā)。首先是信用貨幣使得國際貿(mào)易平衡失去制約。
大家可以看到國際貿(mào)易的格局，在前三個方塊，這個第一是1949年，1959年，1969年，國際貿(mào)易的順差和逆差差別并不是太大，但是從1969年之后國際貿(mào)易的不平衡就越來越加劇，這是到了2009年。是什么因素使得 ……（未完，全文共5207字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：下階段中國經(jīng)濟(jì)改革的前沿問題》）