目錄/提綱:……
一、中央“八項規(guī)定”的內(nèi)容及理解
(一)改進(jìn)調(diào)研:輕車簡從,不安排宴請
(二)改進(jìn)會風(fēng):未獲批不出席剪彩、奠基活動
(三)改進(jìn)文風(fēng):可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)
(四)規(guī)范出訪:一般不安排留學(xué)生迎送
(五)改進(jìn)警衛(wèi):一般情況下不得封路
(六)改進(jìn)報道:是否報道要看新聞價值
(七)文稿發(fā)表:除安排不得題詞、出書
(八)嚴(yán)守廉政:嚴(yán)格執(zhí)行住房、用車規(guī)定
二、保障貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”
……
干部學(xué)習(xí)課件:切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”
劉春
中共中央黨校研究生院副院長、教授
下面我們就看切實(shí)轉(zhuǎn)變
工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的“八項規(guī)定”。
一、中央“八項規(guī)定”的內(nèi)容及理解
我們首先看中央的“八項規(guī)定”指的是什么,以及我們怎么來理解。中央政治局作出的這八個方面的規(guī)定,它所涉及的這八個方面是緊緊地抓住了我們當(dāng)前工作作風(fēng)上存在的突出問題。這八個方面的問題分別抓住了我們這些年在黨風(fēng)、政風(fēng)上,人們有爭議、社會有議論的幾大部分。
(一)改進(jìn)
調(diào)研:輕車簡從,不安排宴請
第一項規(guī)定,改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,
總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作, 向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕 車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請,這是第一項規(guī)定。這第一項規(guī)定的核心是說,調(diào)研要調(diào)研真問題,回應(yīng)人民群眾的呼聲,解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題,要真調(diào)研,不要假調(diào)研,這些年的調(diào)研為什么說它是形式主義呢?很大程度上跟調(diào)研的方式也有關(guān)系。
比如說一些人去調(diào)研,前呼后擁,這能叫調(diào)研呢?這叫視察工作。檢查和視察工作跟調(diào)研是兩回事,調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)是一個觀察員,是一個研究人員,你自己得接住實(shí)際問題,到群
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能宴請,走哪兒就哪兒吃,簡單,能吃飽就行了,不能宴請,一宴請就麻煩了,又上酒,又上多少道菜,沒兩個小時,你能下來嗎?完了這期間,再一接待,上面、下邊的人再相互敬酒,烏煙瘴氣,這就不是調(diào)研了,這跟調(diào)研沒關(guān)系了,這能叫工作作風(fēng)正嗎?所以“八項規(guī)定”的第一條要求我們到真實(shí)的情況中去搞真調(diào)研、解決真問題,其他的都不能做。
(二)改進(jìn)會風(fēng):未獲批不出席剪彩、奠基活動
第二項規(guī)定,精簡會議活動,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實(shí)效,開短會、講短話,力戒空話、套話。這一條也是對中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)的要求。
我們前邊講工作作風(fēng)上的問題是文山會海,針對文山會海,尤其是會海,精簡會議,改進(jìn)會風(fēng)。很多同志也發(fā)現(xiàn)了,最近十多年會議和論壇成風(fēng),各地都比著開,你今天開個某研討會,你明天就搞個規(guī)模更大的論壇,你今天叫全國會議,我明天叫國際論壇,這個會還就這么來的,而且所有的這些會絕大多數(shù)沒有實(shí)際內(nèi)容,導(dǎo)致會風(fēng)存在著巨大的偏差,都是大話、套話、空話,而且一開會又要贈送禮品,又要大量的公務(wù)接待,又要宴請,結(jié)果也是弄得烏煙瘴氣,敗壞了黨風(fēng)和政風(fēng),所以針對這個情況,第一要精簡,而且各地的表彰會、慶典會、博覽會、研討會一律剪彩,不能在這么失控的狀態(tài)下無限度地蔓延,這黨風(fēng)、政風(fēng)都搞壞了。像博覽會和論壇在過去的這幾年已經(jīng)是蔓延,泛濫到了失控的地步,尤其是一些地方熱衷于搞國際論壇,什么叫國際論壇?尤其是電視機(jī)說某地搞了國際論壇,那國際論壇的標(biāo)志是什么?國際論壇可不是橫幅,說“國際論壇”那幾個,不是,它必須是有外國人來參加,于是你就得請外國人嗎?國際論壇,可是哪有那么多外國人?這世界上哪有那么多人一天到晚陪著你在這兒折騰論壇哪?于是,這十多年就滋生了一批專職會托,外國人在中國當(dāng)會托,今天這個地方搞農(nóng)業(yè)論壇,那他就是農(nóng)業(yè)專家,明天那個地方搞有色金屬論壇,他又搖身一變,變成了金屬專家,反正別人不知道,也查不到他的底細(xì),他就包裝。這個開會的不正之風(fēng),都把老外都都卷進(jìn)來了,可是這些人也不說你好,為什么?在他來講,他是掙出場費(fèi)的,他認(rèn)為這叫商業(yè),而且搞完以后,這里邊發(fā)生的各種各樣的事,時間一長,他也略知一二了,他也發(fā)現(xiàn)問題了,所以這個風(fēng)刮來刮去,最后把老外也卷進(jìn)來,而且也不說你一個好,這叫會海,會風(fēng),如果歪了以后,什么后果。所以,中央“八項規(guī)定”的第二條是直接針對會海、會風(fēng)的治理,有針對性的,要糾風(fēng)。所以中央這“八項規(guī)定”頒布以后,各地各種各樣的論壇會大力地裁減、刪掉,這是對的,這種不正之風(fēng)就得有大力度的治理,否則的話,這個蔓延開了也不得了。
(三)改進(jìn)文風(fēng):可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)
第三項規(guī)定,精簡文件簡報,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。第三項規(guī)定治的是什么?治理的是文山,我們前面說文山會海,第二條治會海,第三治文山。而且中央這條規(guī)定講得很清楚,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā),好多地方、好多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以會議貫徹會議,以文件落實(shí)文件,這個以文件落實(shí)文件什么意思?是文山。把上面的文件穿鞋戴帽再演一遍,到了底下也如法炮制,再演一遍,這文山怎么來的?就這么來的。另外一種簡報沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對工作沒有指導(dǎo)作用,甚至好多簡報就是形式主義,甚至都是弄虛作假的東西,然后不斷地發(fā),不斷地發(fā),從上到下發(fā),發(fā)到下邊,下邊再炮制,再往下發(fā),所以這個文山怎么來的?這個文山是怎么變成山的?一系列的沒有必要,而且純熟是浪費(fèi)的,甚至是弄虛作假的事堆積而成的。這樣的文山對現(xiàn)代化建設(shè),全面建成小康社會,不僅沒有利,它是個消極作用,所以中央的“八項規(guī)定”的第三項是拿文山開道的。這半年來,中央已經(jīng)作出了表率,新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)的文件都是經(jīng)過精挑細(xì)選,這樣的話,中央作出的表率以后,下面就不敢以文件貫徹文件,所以今年這半年,從這“八項規(guī)定”頒布來的半年,文山的現(xiàn)象已經(jīng)大大扭轉(zhuǎn)了,這是好跡象。
(四)規(guī)范出訪:一般不安排留學(xué)生迎送
“八項規(guī)定”的第四項規(guī)定什么解決問題?規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。第四條規(guī)定首先是針對中央領(lǐng)導(dǎo)的,因為出訪必須達(dá)到一定級別,首先是中央,其次是高級干部,一般來說,所謂國家批準(zhǔn)的出訪,起碼都是中央和省部這一級,再往下一般都是商務(wù)業(yè)務(wù)往來,那不能叫出訪,這里的出訪是代表國家或代表黨的一級組織正式訪問的,所以第四項規(guī)定主要是規(guī)范和針對高級干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。這第四項規(guī)定的要求也很具體,如出訪,出訪的計劃就不能夠因人設(shè)事,不能說張三哪兒沒去過,你編個名目去一趟,這不行。出訪計劃的編制是以什么為依據(jù)的呢?這四項規(guī)定就講得非常清楚,是從外交工作大局的需要為依據(jù)的, ……(未完,全文共11129字,當(dāng)前僅顯示2647字,請閱讀下面提示信息。
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