干部學習課件：以提高質量和效益為中心，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展（上）

目錄/提綱：……
一、以質量和效益為中心，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
（一）實現(xiàn)建成小康社會宏偉目標需要以質量和效益為中心
（二）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以質量和效益為立足點
（三）國際分工體系倒逼國內經(jīng)濟發(fā)展需要以質量和效益為中心
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干部學習課件：以提高質量和效益為中心，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展（上）
王健
國家行政學院經(jīng)濟學教研部教授
各位朋友，大家好。今天和大家在一起交流一個話題，以提高質量和效益為中心，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一、以質量和效益為中心，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
以提高質量和效益為中心，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是今年的中央經(jīng)濟工作會議提出來的一個重要的指導思想。我們今天想跟大家從三個方面來進行交流：第一以質量和效益為中心轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；第二，2013年經(jīng)濟工作的要求；第三，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的任務。
以質量和效益為中心，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，做好2013年經(jīng)濟工作的主要的幾個方面的任務�！白龊妹髂杲�(jīng)濟工作，必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導。要履行黨領導經(jīng)濟工作的職能，議大事、抓大事，把領導經(jīng)濟工作的立足點轉到提高發(fā)展質量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。”這段話是中央經(jīng)濟工作會議當中所強調的，中央經(jīng)濟工作會議強調明年工作的重點，黨對經(jīng)濟工作的領導的主要任務是把立足點轉移到提高發(fā)展質量和效益，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上來。
這方面中央經(jīng)濟工作會議提出“要加強領導干部能力建設，提高領導經(jīng)濟工作科學化水平，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題加強學習和調研，提高把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律能力，提高科學決策、民主決策能力，增強全球思維、戰(zhàn)略思維能力，做到厚積薄發(fā)。要盡快健全有利于科學發(fā)展的目標體
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要翻一番，要把最低工資提高，這個對需要技術的熟練工人來說問題不大，對于管理人員來說難度也不大，對于某些壟斷行業(yè)或者特殊行業(yè)來說，這個收入的提高也不困難，但是我們現(xiàn)在回到經(jīng)濟現(xiàn)實當中，大家就可以看到一個問題，在那些競爭行業(yè)，特別是競爭極為激烈的行業(yè)要想讓收入翻一番，的的確確有相當?shù)碾y度。因為這些行業(yè)競爭很激烈，這樣他們的質量可能確確實實上去了，但是可能效益不是很高，你僅有質量沒有效益的話，那你要想讓這些行業(yè)、這些企業(yè)當中的職工的收入也翻上一番，就比較困難。因此，我們又要有質量又要有效益，或者說光有效益沒有質量，那你很可能出現(xiàn)的情況是一段時間你的員工的收入增加了，但是過一段時間因為你沒有質量，你的效益會進一步地下降。下降了，你怎么能夠給城鄉(xiāng)居民收入水平年均增長8%、8.5%呢？這就有困難。
因此我們要想實現(xiàn)兩個翻一番的目標，特別是想實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標需要我們做出比較大的努力，需要我們以質量和效益為中心，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變取得重大的進展，只有注重質量和效益，讓經(jīng)濟發(fā)展方式轉變取得重大的進展，我們城鄉(xiāng)居民的人均收入翻一番，才有了經(jīng)濟基礎和可靠的保證。
第三個目標，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的第三個目標，是中國經(jīng)濟進入創(chuàng)新型國家的行列。為什么要進入創(chuàng)新型國家，假如你不創(chuàng)新，你的效益就沒有辦法提高，假如你不創(chuàng)新，你的質量很好，但是你的質量隨著時間的推移，你不進一步地提高質量，你的質量會相對地下降，所以中國要進入創(chuàng)新型國家的行列。只有進入創(chuàng)新型國家的行列，才能保持經(jīng)濟發(fā)展的后勁，才能長遠地實現(xiàn)質量的提高和效益的提升。
第四個方面的子目標是工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅度提升，城鎮(zhèn)化質量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設成效顯著，是我們經(jīng)常提的“新四化”。以前，我們提的“四化”是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化，現(xiàn)在我們提的“新四化”是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也是著眼于要提高質量和效益。
經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的第五個子目標是國際競爭力明顯地增強。從經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展來說，要實現(xiàn)那五個目標，最重要的一個方面要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，取得重大的進展。
（二）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以質量和效益為立足點
如何實現(xiàn)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，取得重大進展呢？要以質量和效益為立足點。我們知道，十七大也提出來在科學發(fā)展的基礎上，我們實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，當時我們把它稱為主題與主線。這次十八大，特別是中央經(jīng)濟工作會議對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，明確了兩個立足點（兩個中心）。以前十七大的時候發(fā)展的主題是科學發(fā)展，發(fā)展的主線是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
十八大提出來了，立足點是什么？我們轉變經(jīng)濟發(fā)展方式得有一個立足點，立足點是提高質量和效益，有人說，這個東西是老生常談了，早就聽說了，我們以前就聽說轉變經(jīng)濟增長方式要提高質量和效益，現(xiàn)在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式又要提高質量和效益，是不是一個回歸呢？不是簡單的回歸，它是一個螺旋式上升的過程。什么叫螺旋式上升？我們當時講經(jīng)濟增長方式轉變是80年代、90年代中期以前的提法，當時中國經(jīng)濟的體量有多大，當時中國的產(chǎn)業(yè)結構和今天完全不同，因此，今天提出來的提高質量和效益，和當時提出來的經(jīng)濟發(fā)展方式當中提高質量和效益有相似的地方，但是更有不同的地方。不同的地方就在于這么多年來中國經(jīng)濟總量增長了，中國經(jīng)濟總量的排名已經(jīng)到了世界第二位，中國經(jīng)濟的結構有了重大的變化。在這種情況下提出來的質量和效益當然不是當年80年代或者90年代中期以前所提的質量和效益，而是需要更高的質量、更高的效益，所以，我們的立足點是提高質量和效益。
我們轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，以質量和效益為中心，那要怎么轉變呢？轉變的方式是我們一定從“微笑曲線”的低端走向“微笑曲線”的兩端，“微笑曲線”的低端有質量、有效益嗎？但是這個質量和效益是在產(chǎn)業(yè)鏈的低端的，什么質量？裝配制造的質量。從產(chǎn)業(yè)鏈來說，它是最容易的，什么樣的效益？產(chǎn)業(yè)鏈低端的低效益。一個企業(yè)可能掙很多錢，但是就單位產(chǎn)品而言，這個企業(yè)，單位產(chǎn)品的利潤率可能是很低的，而這個企業(yè)的規(guī)�？赡芎艽�，因此老板掙錢的利潤率很低，老板掙錢的規(guī)模還是比較大的，但它沒有實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，也沒有實現(xiàn)經(jīng)濟結構調整以后的質量和效益的提高。
比如說，我們經(jīng)常講中國的手機，最近媒體上登了一則消息，說中國到今年的年末，中國手機出口的數(shù)量就可能達到了10億部，但由于中國的手機企業(yè)是在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，因此，雖然這些手機企業(yè)從總體上來說掙了很多錢，但是利潤率很低，比如說，就手機而言，中國出口手機的99%都讓人家給掙了，只有只掙1%，為什么中國不能夠多掙一點呢？質量不夠，效益不高。
我們怎么提高質量和效益呢？這就要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變有兩個方向，一個方向是往創(chuàng)新研發(fā)的方向轉變，比制造業(yè)能夠多掙錢的，能夠進一步提高質量和效益的是要能夠生產(chǎn)關鍵的零件和組件，能夠進一步提高質量和效益的是能夠進行設計，比設計更有質量和效益的是研發(fā) ……（未完，全文共7544字，當前僅顯示2649字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：以提高質量和效益為中心，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展（上）》）