鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三問三解”主題實踐活動征文稿

目錄/提綱：……
一、政策宣傳把握不夠
一是宣傳方式過于機械簡單
三是專項工作經費缺乏，基層干部負擔較重
一是了解惠農政策的途徑單一
二是農民文化水平較低
三是“事不關己高高掛起”的心態(tài)所致
四是不想與“官府”打交道
一要健全服務體系
二是加強基層隊伍建設
三是加大政策宣傳力度
……
淺談基層干部如何做好惠農政策的宣傳工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三問三解”主題實踐活動征文稿

2012年中央一號文件《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》是連續(xù)第九年聚焦“三農”，黨的十五大以來，中央也相繼出臺了一系列強農惠農政策，“種地免征農業(yè)稅，上學不交學雜費，農民看病有醫(yī)�！睒酥局鴩遗c農民的關系由過去農民向國家提供積累，轉為對農民的支持和保護；國家出臺的糧食直補、良種補貼、油價綜合補貼、退耕還林補助等各類惠農政策給農民送來了“真金白銀”；城市支持農村，工業(yè)反哺農業(yè)更是為農村注入了活力，給農民帶來了實惠。而如何把各項惠農政策真正落實到基層，使惠農政策家喻戶曉，通過“三問三解”活動的實地調查，反映出惠農政策在宣傳上也存在一些不容忽視的實際困難和問題。


開展“問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民怨、解民困”活動伊始，鎮(zhèn)黨委政府就嚴格要求
……（新文秘網http://jey722.cn省略619字，正式會員可完整閱讀）……　
農機購置補貼為0.3%、不知曉社會保障類政策的為9.2%、不知曉救災救助類政策的為11.2%。即使農民對各項惠農政策有一定的了解，但對一些具體的發(fā)放程序和有關要求了解得不夠透徹全面，以至于在部分惠農政策，特別是部分項目建設時得不到群眾支持，影響政策的落實。如新型農村合作醫(yī)療方面，在宣傳時就沒有對參合農戶的就診、報銷、醫(yī)藥費的申領程序進行針對性的宣傳，仍有部分群眾老是詢問如何報銷等問題。有的農民不知農機購買補貼限定了廠家和型號，購買了目錄外農機而拿不到補貼等。這其中有農民本身素質的問題，但也不乏政策宣傳的問題，不乏少數(shù)干部盲目追求效率，忽視政策宣講或過分宣揚政策亮點的情況。三是專項工作經費缺乏，基層干部負擔較重。調研中,基層干部普遍反映落實惠農政策的工作經費缺乏，工作壓力較大。目前，各項惠農政策都要由鎮(zhèn)村干部去具體實施。由于貫徹執(zhí)行惠農政策涉及面廣、工作量大、參與人員多，而惠農資金均是�？顚Ｓ�，有的補貼是100%直補農戶，并未考慮必要的工作經費。但是在落實惠農政策中的調查統(tǒng)計、宣傳會務、實施項目等都需要大量的人力、物力和財力，特別是基層單位和干部申報、檢查、復核等工作量非常大，由于沒有安排專項工作經費，一定程度上挫傷了他們的工作積極性，影響了基層貫徹執(zhí)行惠農政策的成效和進度。


從老百姓角度講：一是了解惠農政策的途徑單一。雖然新聞網絡一直都在宣傳“三農”政策、惠農政策，但是在農村收看新聞的村民卻寥寥無幾，調查問卷中，大部分村民在“你是通過以下哪種渠道得知惠農政策的”只選擇一項“村委會”。這不得不讓我們深思，如何正確引導農民認識、了解惠農政策？二是農民文化水平較低。在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，文化水平決定對政策的了解程度，文化水平越高對政策的了解程度越深，了解途徑越廣。而大部分的農民是初中以下文憑，對國家下發(fā)的文件不能理解，對新聞里的專業(yè)名詞不了解等。三是“事不關己高高掛起”的心態(tài)所致。對與自己利益無關的政策不了解，大家或許認為這是正常的，但是這同樣反映出宣傳的不利，我們的政府忽視這個最主要的“傳播媒介”，如果大多數(shù)老百姓對惠農政策有所了解，在老百姓的茶余飯后就會討論這些東西，當遇到相應問題時會相互提示和幫助。四是不想與“官府”打交道。這可能是自古以來中國社會殘存下來的“優(yōu)良傳統(tǒng)”。一想到報銷要與政府部門打交道就發(fā)憷，認為“官府”里沒人不好辦事，大多數(shù)農民表示，自己能解決的問題就自己解決，不想去“官府”碰釘子。這不得不說明政府在經辦機構服務方面還有待提高，宣傳力度有待加強。五是外出人員多，經統(tǒng)計，鎮(zhèn)內全家外出共426戶，占總戶數(shù)的19%，這部分人全年在外，甚至多少年不回，與政府聯(lián)系不緊密，甚至壓根沒有聯(lián)系，這種“無牽無掛”的狀況，必將導致其不會了解地方的相關政策。


國家制定惠農政策是為老百姓謀福利，但是老百姓能否對國家政策有正確理解將直接關系到惠農政策的實施效果。所以，如何做好惠農政策的宣傳工作尤為重要。


一要健全服務體系。農村服務體系是落實政策的載體，是惠農政策進村入戶的“觸角”。要借當前農村綜合改革鋪開的契機，盡快規(guī)范完善農村農技、文化、市場監(jiān)管等服務組織機構，安排必要的專項工作經費，并納入財政預算，�？顚Ｓ茫貏e要落實和 ……（未完，全文共3444字，當前僅顯示1740字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三問三解”主題實踐活動征文稿》）