煤業(yè)有限責任公司安全管理制度匯編（160頁,8萬字）2

目錄/提綱：……
一、對礦屬各單位貫徹執(zhí)行安全生產方針、法令、規(guī)程、條例進行監(jiān)督檢查
二、參加安全生產技措工程的審查，并對采區(qū)設計、作業(yè)規(guī)程，改、擴建工程進行審查
六、對礦屬各單位進行安全獎懲的考核
三、對下達的安全技術措施工程和費用執(zhí)行情況，質量情況進行督促檢查
三、“變招工為招生”要采取“新人新辦法，老人老辦法”
一、嚴格按照《立卷歸檔制度》，做到收集齊全完整，集中統(tǒng)一管理
三、定期或不定期地對所有檔案進行檢查，及時排除不安全因素，防患于未然
四、安全考核實行月度、季度、年度考核兌現，考核結果在發(fā)放有關安全方面的獎金中扣除
5、根據生產經營計劃合理配置定員標準，做好勞動力的余缺調配工作
8、各單位必須按公司核定的定員組織生產，不得超定員生產
9、各單位必須嚴格按照勞資調動通知，進行人員管理
（一）不安全行為檢查
（二）員工不安全行為觀察與預警
（三）員工不安全行為識別與研究
（四）員工不安全行為評審
1、消防器材由使用單位管理，由保衛(wèi)部門監(jiān)督
2、各使用單位對本單位的消防設施，消防器材和工具要安排專人管理
3、各類消防設施和器材除搶險救災外，任何人不得以任何借口使用挪用
5、嚴禁在室內外和地下消防栓一至三米范圍內堆放一切物資
6、任何單位和個人不得在消防管道上私接水管或將消防栓拆除，損壞和移位
一、總則
（六）、對保護和改善環(huán)境做出顯著成績的單位和個人，……
煤業(yè)有限責任公司安全管理制度匯編（160頁,8萬字）2

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各職能部門業(yè)務保安責任制度
安全監(jiān)察部業(yè)務保安制度
一、對礦屬各單位貫徹執(zhí)行安全生產方針、法令、規(guī)程、條例進行監(jiān)督檢查。
二、參加安全生產技措工程的審查，并對采區(qū)設計、作業(yè)規(guī)程，改、擴建工程進行審查。
三、協(xié)助礦長組織安全檢查，督促有關部門和單位及時整改安全隱患，組織好安瓦員的安全技術培訓，并協(xié)助和監(jiān)督各單位職工的安全教育。
四、經常調查分析礦屬各單位的安全狀況，及時向礦長匯報情況，并提出改進安全工作的意見。
五、不定期檢查礦屬各單位災防計劃的貫徹執(zhí)行情況，并對安全技措工程的進展及經費使用進行監(jiān)督。
六、對礦屬各單位進行安全獎懲的考核。
生產技術科業(yè)務保安制度
1、負責礦井的通風安全、采掘頂板管理、機運管理、地質測量、井巷維修和防塵等安全技術業(yè)務管理；參與研究礦井技術改造，按“規(guī)程”和有關技術政策規(guī)定辦；組織編制和審查采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術措施及礦井災害預防和處理計劃。
2、按照業(yè)務范圍收集、積累、整理有關地測、通風、開采、機運等與安全技術方面的資料，總結經驗教訓，摸索規(guī)律，推廣新技術，及時提出指導性的措施、報告和建議。
3、搞好礦壓觀測，逐步摸清礦壓規(guī)律，探討采區(qū)設計，井巷布置，設備選型、支護類型等及時提出可行性意見；督促和檢查各單位管好、用好機電設備，固定設備達到臺臺完好，采掘移動設備及防爆設備消滅失爆，管好輸配電系統(tǒng)，抓好“三防”工作。
4、參加安全大檢查，定期組織采掘機通運工程質量檢查和礦井沼氣等級鑒定，督促各單位安全裝備和儀表的管理，定期組織送檢和校正；完善礦井防塵灑水，防火系統(tǒng)。
5、搞好職工安全技術業(yè)務教育和培訓工作。
6、經常深入生產作業(yè)現場，檢查安全隱患，并督促其整改；當礦井發(fā)生事故時，必須立即到現場調查研究，并進行技術指導。
7、組織頂板、機運事故調查和處理，凡瓦斯超限必須按事故一追到底，本著“三不放過”的原則，制訂出防范措施檢查督促其兌現。
生產調度室業(yè)務保安制度
認真貫徹執(zhí)行有關安全工作方面的指示、通知、法規(guī)，對上級調度電話批示及有關安全指令、通知，及時向礦領導匯報，按規(guī)定傳達到有關部門貫徹落實。
代行礦長發(fā)布安全工作的指示、命令、通知、規(guī)定，并督促貫徹執(zhí)行，以保證正常安全生產。
負責全面安全生產調度指揮工作，經常分析安全生產動向，掌握當班安全生產動態(tài)和對事故隱患的處理情況，及時向領導匯報，并做好調度記錄。
明確各個時期安全生產工作的重點，掌握詳細情況，督促各單位（隊）抓好安全生產的薄弱環(huán)節(jié)；在調度檢查生產的同時，必須調度檢查安全工作。
經常深入現場了解安全生產情況，督促各單位（隊）按安全法規(guī)辦。當發(fā)生重大事故時，立即向礦領導匯報，并按礦井災害預防處理的措施計劃進行調度指揮。
堅持安全生產方針，搞好工程質量和標準化工作，做到不安全不準生產。
做好所轄通訊系統(tǒng)的維護檢修工作，使通訊暢通無阻，話務無事故，接轉快無差錯。
參與各類事故追查處理，督促災害預防措施的貫徹。
財務科業(yè)務保安制度
一、在編制年度生產、建設計劃和礦內生產建設長遠規(guī)劃的同時，會同有關部門編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技措計劃，其所需費用，根據技措工程進
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10．負責副井人員上下的驗身，提矸卸料及副井口周圍的衛(wèi)生工作。
11．負責井底大巷及21軌道巷及各車場清掃、降塵工作。
12．負責各運輸軌道的維護及礦車管理工作。
機修車間業(yè)務保安責任制
1．認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針，牢固樹立“安全第一”思想，執(zhí)行落實礦制定的各項安全規(guī)章制度。
2．貫徹并落實本單位安全生產管理制度。
3．落實礦下達的各項安全生產指標。
4．嚴格履行提升設備的檢查、維修制度，確保安全保護裝置靈敏、可靠。
5．落實設備包機制，認真組織本單位設備自查、互查工作，確保主扇、鍋爐、變電所安全運行，消滅礦燈失爆。
6．嚴格落實運輸設備的檢查檢修，備用設備配件維修責任制，保證維修的質量達到完好標準服務好生產。
7，負責本單位職工崗位技能和安全知識培訓，杜絕無證上崗，負責安全隱患的及時排查與處理，認真組織本單位事故的調查與分析。
8．負責本單位管轄范圍內的質量標準化工作，實現文明生產。













安全質量標準化管理制度
1.成立以礦長、書記為組長、生產礦長、總工程師、安監(jiān)處長為副組長，有關副礦長、副總工程師、業(yè)務科室科長為成員的安全質量標準化領導機構，負責全礦安全質量標準化管理工作。
2.礦設立安全質量標準化辦公室，專人負責礦井安全質量標準化年度規(guī)劃的制定和月計劃安排，負責日常達標工作檢查組織和管理。
3.各單位必須成立安全質量標準化領導機構，負責本單位安全質量標準化工作的管理實施。
4.嚴格執(zhí)行局《礦井安全質量標準化及考核辦法》及《宜興煤業(yè)煤礦安全質量標準化獎罰實施辦法》，嚴格執(zhí)行國家有關標準和規(guī)范。
5.安全質量標準化檢查驗收實行定期檢查和動態(tài)檢查，定期檢查由標準化辦公室組織每旬進行一次檢查驗收，每月末進行一次安全質量標準化全面的檢查驗收；由安全員每班對采掘工作面進行質量評估，動態(tài)抽查由礦不定期組織，檢查各單位工程質量和各項安全質量標準化制度執(zhí)行情況。
7.礦對區(qū)隊嚴格執(zhí)行安全質量標準化結構工資制度，堅持重獎重罰。每月從單位工資總額中提取30%的質量標準化結構工資總額，按實際達標項目實行分專業(yè)，旬檢查、月驗收，兌現獎罰。
8.每次檢查驗收，所有參加檢查的人員都必須在原始檢查記錄表上簽字，堅持誰檢查、誰簽字、誰負責的原則，檢查驗收資料保持原始性、真實性，不得弄虛作假。
9.礦每月召開一次安全質量標準化例會，研究解決安全質量達標中出現的問題，檢查安全質量標準化管理過程中的目標、制度及責任落實情況，總結安排安全質量標準化工作重點。
10.強化安全質量標準化培訓。礦職工培訓中心要加強對區(qū)隊長、班組長、質量驗收員和特殊工種的培訓，提高廣大干部職工的業(yè)務素質、技術素質和安全質量標準化文化素質。















變招工為招生制度
一、單培養(yǎng)、對口單招等多種形式，積極同煤炭職業(yè)大中專院校和煤炭專業(yè)技工學校合作辦學。
二、煤礦新招從業(yè)人員必須直接從各院校合格畢業(yè)生中招用，不再從社會上招用從業(yè)人員，從源頭上把好從業(yè)人員第一道關口。
三、“變招工為招生”要采取“新人新辦法，老人老辦法”。
四、2013年至2015年，每年新招從業(yè)人員直接招生的比例要分別占到25%、35%、55%、75%、100%，每年逐年增加招生數量，減少招工數量，到“十二五”末全部實現“變招工為招生”。
五、政策性安置人員，凡不符合擬從事崗位準入要求的，必須經過培訓，達到準入標準，方可安排上崗。
六、對現有老員工，制定計劃，加強安全培訓。結合煤礦特有工種學歷提升要求，對文化基礎好的年輕員工，要求必須參加煤炭專業(yè)學歷提升，滿足“素質提升工程”的要求。
七、對于文化基礎差且年齡較大的員工隨新工人的上崗逐步調整出生產一線崗位，到“十二五”末全部調整出井下一線崗位，井下員工全部實現中�；蚣夹W歷。




各類資料的存檔制度
凡屬煤礦各項工作和建設活動中形成各種材料（圖紙、圖表、文字資料、錄像、縮微膠卷和計算機、磁帶等）各種門類載體的檔案都由檔案資料室統(tǒng)一管理。
1 歸檔范圍
1.1 黨政工團檔案
1.2 工程檔案
1.3 井下各類圖紙檔案
1.4 財務、勞資等各類資料
2 歸檔要求
2.1 煤礦管理工作中形成的文字材料，由職檔案員負責收集、積累整理歸檔。
2.2 必須準確地反映煤礦籌劃和工程管理等各項工作的真實內容和進展過程。
2.3 必須層次分明、符合其形成規(guī)律。
2.4 必須符合文件格式及書寫標準，禁用圓珠筆、鉛筆起草和批改。
3 歸檔時間
3.1 新建工程、改造改建工程及裝修工程等項目，在任務完成或竣工后三個月內，要將應歸檔的文字材料組成保管人員經項目負責人審定后，移交檔案資料室。由檔案員按規(guī)定組卷匯總后，上交煤礦檔案室和上級檔案館。
3.2 各項管理工作中形成的文件，應在第二年三月前將應歸檔的文件移交檔案資料室歸檔。
3.3 煤礦的重大會議和活動的文件及各類有關生產材料應在科內傳閱后三天由專人移交檔案資料室整理歸檔。
4 歸檔份數
4.1歸檔資料一般一式二份（連同原稿）
5 移交手續(xù)
5.1 移交文件材料或檔案要辦理移交手續(xù)，移交材料清單一式二份雙方簽字后各保存一份存查。
各類資料保管制度
為了維護機關檔案的歷史面貌，確保檔案的完整與安全，使檔案排列有序，便于查找利用，制定本制度。
一、嚴格按照《立卷歸檔制度》，做到收集齊全完整，集中統(tǒng)一管理。
二、檔案庫房具有防火、防盜、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防光等設施，確保檔案的安全。
三、定期或不定期地對所有檔案進行檢查，及時排除不安全因素，防患于未然。
四、檔案人員必須嚴格執(zhí)行檔案借閱、利用、鑒定銷毀制度，維護檔案的安全與b_m。
各類資料借閱制度
1. 本部門員工借閱檔案材料，須經部門領導批準，按規(guī)定辦理登記手續(xù)，方可借閱。
2. 外單位人員查閱檔案材料，需憑介紹信或證明并經本部門領導批準，方可借閱。
3. 原始檔案原則上不得外借，僅限室內查閱。如確需借出，須經本部門領導同意，并辦理有關手續(xù)，借閱期不得超過七天。歸還時須嚴格驗收，如發(fā)現遺失、損壞，要及時報告和處理。
4. 查閱檔案材料，不得在原件上添劃、涂改或拆散、折疊損壞檔案，違者嚴肅處理并視情況追究賠償。
5. 借閱檔案人員調職、批準外出、離退休前，必須將借閱的檔案如數歸還檔案室。
6. 未經辦公室領導批準，不得復制、復印檔案材料。

各類資料b_m制度
1. 嚴格遵守黨和國家有關b_m工作的法律、法規(guī)、制度。
2. 嚴格按照檔案文件密級劃分范圍，對不同密級的檔案采取相應的b_m保管措施。
3. 查閱檔案資料，未經領導批準，不得帶離綜合檔案室。
4. 發(fā)現x_m現象，應及時報告，并采取相應措施補救。
5. 非檔案工作人員，不得進入檔案庫房。

各類資料銷毀制度
為了對超過保管期限的檔案文件材料進行鑒定和銷毀，使有價值的檔案更好地保存，以達到既精確又完整地維護學校建設歷史的真實面貌，特制定本制度。
1. 鑒定的組織形式
檔案鑒定工作由礦組織檔案鑒定小組負責審定后實施。
2. 鑒定的方法
對檔案材料逐件、逐張進行審查鑒定后，決定檔案文件材料的保管期限升、降或銷毀，以及文件的密級降級或解密等。
3. 鑒定的依據
參照國家檔案部門頒發(fā)的“煤礦檔案”保管期限，以及煤礦各類文件檔案保管期限的有關規(guī)定執(zhí)行。凡介于兩種保管期限之間的檔案，其保管期限一律從長。
4. 檔案的銷毀
鑒定工作結束后，應將檔案的鑒定內容、數量變化以及必要的情況如實記錄，以備存查。擬銷毀的檔案材料，由檔案管理員提出有關檔案銷毀報告清單，經鑒定小組審核批準后交檔案資料室登記造冊，方可銷毀。






安全與經濟利益掛鉤制度
一、為了促進安全工作與經濟利益緊密聯(lián)系，強化安全對經濟利益的考核、維護，監(jiān)督安全管理工作落到實處，保證各項安全生產措施的有效性，制定宜興煤業(yè)《安全與經濟利益掛鉤制度》。
二、與安全掛鉤的經濟利益主要包括：安全風險抵押、安全結構工資、手指口述獎罰、班組安全管理獎罰、安全質量標準化績效獎等。
三、考核依據《宜興煤業(yè)有關安全方面的文件》、《宜興煤業(yè)安全風險抵押考核辦法》、《宜興煤業(yè)安全質量標準化績效考核辦法》、《宜興煤業(yè)手指口述考核辦法》、《宜興煤業(yè)班組安全管理考核辦法》等，實行考核兌現。
四、安全考核實行月度、季度、年度考核兌現，考核結果在發(fā)放有關安全方面的獎金中扣除。
五、各區(qū)隊要牢固樹立安全就是利益、安全決定利益的觀念，盡可能的避免和減少區(qū)隊、職工的利益受到損害。對任何發(fā)生安全事故的單位和個人都進行嚴格的安全考核兌現、進行嚴厲的經濟處罰，使安全與經濟利益掛鉤制度真正起到促進安全生產作用。



勞動用工管理制度
為加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為，實現合理調配人員結構，穩(wěn)定員工隊伍建設，提高員工業(yè)務素質，改善企業(yè)勞動用工管理水平，使得勞動用工備案制度化，勞動合同簽訂規(guī)范化，切實維護好員工的合法權益，促進企業(yè)安全生產。根據《勞動法》、《勞動合同法》及相關政策法規(guī)，結合我公司實際情況，特制訂本辦法：
1、全公司員工必須嚴格執(zhí)行國家、集團公司和我公司制訂的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法辦事。
2、認真貫徹執(zhí)行《工種崗位定員標準》實行定編定員管理，科學合理配置定員人數，建立健全現有編制與人員狀況臺賬。
3、嚴格按照集團公司規(guī)定使用勞動力，實行勞動用工備案制度，確保勞動用工備案率達到百分之百：員工培訓合格率百分之百。
4、做好勞動合同的簽訂、續(xù)訂、解除、終止等工作，要分門別類建立勞動合同臺賬。
5、根據生產經營計劃合理配置定員標準，做好勞動力的余缺調配工作。
6、及時按定員標準配足特種作業(yè)人員，并做好余缺調配工作，建立健全特種作業(yè)人員管理臺賬。
7、及時做好員工檔案的收集、建檔、歸檔、整理、裝訂、保管、查閱、傳遞、b_m等工作；及時辦理解除、終止勞動合同檔案的轉移。
8、各單位必須按公司核定的定員組織生產，不得超定員生產。
9、各單位必須嚴格按照勞資調動通知，進行人員管理。嚴禁私自更換、冒名頂替，否則一經查獲，除沒收冒名頂替者非法所得外，對被頂替者按曠工予以處理（指派出員工），內部員工予以除名，并對單位負責人追究責任。
10、各單位嚴禁私自招用臨時工及各類返聘人員，否則公司除不支付工資外，本著誰招用誰負責的原則，對造成的后果一律由招用單位負責人承擔。
11、嚴禁各單位之間私自借用人員，對未經公司辦理正規(guī)借用手續(xù)的人員，一律不予考勤支付工資，并對借用單位和被借用單位負責人進行相應的處罰。
12、各單位嚴禁私自調換員工崗位工種，一人多職者，必須經職工學校培訓合格后，持證上崗。特殊工種執(zhí)行上級有關規(guī)定。否則，因此造成的責任事故，由單位負責人承擔責任。
13、各單位要加強勞動紀律，加強員工思想品德教育，杜絕遲到、早退、脫崗和無故曠工現象的發(fā)生。
14、各單位必須嚴格按照宜興煤業(yè)有限責任公司有資假管理規(guī)定審批各種有資假，對未經審批休假的人員，一律不支付有資假工資，且按曠工予以處理。
15、公司通過招標引進的外工隊伍，要及時到勞資登記資質證書，集團公司批準的合同協(xié)議。全部人員要及時到勞資進行人員備案，嚴禁冒名頂替，私自更換，否則一經查獲，公司將對其負責人進行經濟處罰。
16、本辦法解釋權歸勞資。
17、本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。







人員不安全行為管理制度
對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預警、識別研究、評審等。對不安全行為的責任追究執(zhí)行礦安全問責制度。
（一）不安全行為檢查
1、安全辦作為本礦的安全監(jiān)督檢查機構，負責對全礦井生產過程中各類人員不安全行為進行有效的監(jiān)督檢查管理。礦、區(qū)隊各級管理人員對人員不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務�，F場作業(yè)中首先要確保個人按章作業(yè)，同時也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。
2、檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結合的辦法，定期檢查原則上每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調整；動態(tài)檢查由安全員、跟班人員實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行巡回檢查，檢查要覆蓋生產全過程、全方位。
3、定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結合，具體由各專業(yè)檢查組組長召集，檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。
4、動態(tài)檢查除礦領導及各業(yè)務部門、專檢人員日常隨機進行檢查外，還要以“小分隊”的形 ……（未完，全文共37664字，當前僅顯示6774字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤業(yè)有限責任公司安全管理制度匯編（160頁,8萬字）2》）