目錄/提綱:……
一、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
二、評(píng)估范圍
(一)事關(guān)廣大人民群眾健康權(quán)益和切身利益的重大決策、重要政策和重大改革
三、評(píng)估原則
(一)合法性
(二)合理性
(三)可行性
(四)安全性
(五)可控性
(六)國際性
四、評(píng)估步驟
(一)先期研制1.廣泛研究論證,準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
(二)先期預(yù)防及時(shí)制訂維穩(wěn)預(yù)案
六、評(píng)估工作的考核、監(jiān)督
……
縣衛(wèi)生監(jiān)督所重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
建立衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)重大事項(xiàng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和維護(hù)_的實(shí)踐需要,是落實(shí)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的有效工作機(jī)制,是黨的十七大向各級(jí)黨委、政府和各部門提出的明確要求,其目的是防范和化解各種社會(huì)矛盾,避免各種損害人民群眾切身利益和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的_性事件與極端惡性事件的發(fā)生。
一、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為認(rèn)真落實(shí)、切實(shí)推進(jìn)重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,我所形成了以徐勤濤所長為決策評(píng)估的第一責(zé)任人,書記鄧濤、副所長馬遠(yuǎn)國為分管工作中涉及風(fēng)險(xiǎn)決策事項(xiàng)的直接責(zé)任人,各科室主任結(jié)合分管工作,協(xié)調(diào)和督促本科室切實(shí)抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
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兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益并得到大多數(shù)群眾的理解和支持,是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一起來。是否遵循公開、公平、公正原則,經(jīng)過必備的公眾參與程序。
(三)可行性。是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性論證,是否 3 具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性,是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素,方案是否具體、周全,配套措施是否完備,資金投入是否能夠到位。重大事項(xiàng)出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟,是否會(huì)導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。
(四)安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境和群眾健康權(quán)益有何重大影響;當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)該項(xiàng)目建設(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求;對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目,是否有科學(xué)的治理、環(huán)保配套措施;重大事項(xiàng)的制訂和出臺(tái)是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和_以及國際社會(huì)關(guān)注的事件。
(五)可控性。對(duì)評(píng)估后認(rèn)為存在可能引發(fā)不穩(wěn)定因素和_性事件的苗頭性、傾向性問題以及影響穩(wěn)定的其他隱患,是否制訂相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案;是否有化解矛盾的對(duì)策措施;是否在可控范圍之內(nèi)。
(六)國際性。是否會(huì)引發(fā)國際社會(huì)的關(guān)注或負(fù)面反應(yīng);是否準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)對(duì)口徑;是否需要向有關(guān)國際組織和國家通報(bào)。
四、評(píng)估步驟
(一)先期研制 1.廣泛研究論證,準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)實(shí)際情況,采取專家咨詢、專題座談、抽樣調(diào)查、實(shí)地踏勘、召開聽證會(huì)等形式,廣泛征求群眾和社會(huì)各界的意見建議,準(zhǔn)確掌握 4 社情民意。根據(jù)收集掌握的情況,評(píng)估可能存在的不穩(wěn)定因素。特別要對(duì)評(píng)估事項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施后可能引發(fā)的矛盾沖突及涉及人員的數(shù)量、范圍和激烈程度作出評(píng)估預(yù)測。對(duì)爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng),要組織有關(guān)專家和群眾代表進(jìn)行論證和聽證。 2.形成評(píng)估報(bào)告。對(duì)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出確定性最終評(píng)價(jià),形成以重大事項(xiàng)基本情況和_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。 3.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理。按照高、中、低三個(gè)等級(jí)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項(xiàng)_風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管理。對(duì)政策分歧較大、矛盾隱患集中、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大的重大事項(xiàng),列入高風(fēng)險(xiǎn)管理,暫緩?fù)瞥,避免因決策不當(dāng)引發(fā)_性事件;對(duì)群眾歡迎但存在異議,有一定穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),列入中度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理,對(duì)重大事項(xiàng)重新研究修訂,待條件成熟后再行啟動(dòng)實(shí)施;對(duì)群眾歡迎、條件成熟且風(fēng)險(xiǎn)低的重大事項(xiàng),列入低風(fēng)險(xiǎn)管理,加快推進(jìn)實(shí)施。
(二)先期預(yù)防 及時(shí)制訂維穩(wěn)預(yù)案。對(duì)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出確定性最終評(píng)價(jià),形成以重大事項(xiàng)基本情況和_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、預(yù)防預(yù)案、_措施等為內(nèi)容的評(píng)估報(bào)告。
(三)先期化解 5 針對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的 ……(未完,全文共2318字,當(dāng)前僅顯示1473字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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