市工商局局長(zhǎng)在2013年上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、開拓創(chuàng)新，提升效能，2013年上半年工作取得顯著成績(jī)
（一）創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展舉措，推進(jìn)服務(wù)工程
（二）創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管工程
（三）創(chuàng)新社會(huì)管理手段，推進(jìn)和諧工程
（四）創(chuàng)新依法行政方式，推進(jìn)法治工程
（五）創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方法，推進(jìn)效能工程
二、轉(zhuǎn)變職能，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)2013年下半年各項(xiàng)工作有序開展
（三）全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，為來賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境
（四）堅(jiān)持深化改革，進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量和水平
（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，為全面履行職能提供技術(shù)支撐
三、堅(jiān)定信心，振奮精神，努力推進(jìn)來賓工商行政管理事業(yè)跨越發(fā)展
……
開拓創(chuàng)新提升效能 強(qiáng)化監(jiān)管維護(hù)公平
努力推進(jìn)來賓工商行政管理工作跨越發(fā)展

市工商局局長(zhǎng)在2013年上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話
（2013年7月25日）

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全區(qū)工商行政管理工作座談會(huì)精神；總結(jié)2013年上半年全市工商行政管理工作，研究部署2013年下半年工作。7月17日，全區(qū)工商行政管理工作座談會(huì)在南寧召開，自治區(qū)工商局黨組書記、局長(zhǎng)張虹同志在會(huì)上作了題為《提振信心為民務(wù)實(shí) 轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化監(jiān)管 努力實(shí)現(xiàn)工商行政管理工作創(chuàng)新發(fā)展》的重要講話，回顧總結(jié)了上半年的工作情況，安排部署了下半年的重點(diǎn)任務(wù)。
下面，我代表市工商局黨組講幾點(diǎn)意見。
一、開拓創(chuàng)新，提升效能，2013年上半年工作取得顯著成績(jī)
2013年上半年以來，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國(guó)、全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議和來賓市委、市人民政府的部署和要求，狠抓效能建設(shè)，按照“五個(gè)創(chuàng)新”的思路，推進(jìn)“五項(xiàng)工程”建設(shè)工作，各項(xiàng)工作開局良好，穩(wěn)步推進(jìn)，為完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要概括為幾個(gè)方面：
（一）創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展舉措，推進(jìn)服務(wù)工程。一是促進(jìn)市場(chǎng)主體平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家工商總局要求，從2013年1月1日至2014年12月31日止，全面免征工商登記費(fèi)。全系統(tǒng)立足工商行政管理職能，深入開展政策服務(wù)、融資服務(wù)、效率服務(wù)、信息服務(wù)，扎實(shí)做好登記費(fèi)免
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略940字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
后開展了元旦、春節(jié)重大節(jié)日食品市場(chǎng)、桶裝飲用水市場(chǎng)、流通環(huán)節(jié)夏季冷品飲料市場(chǎng)、預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽檢查等專項(xiàng)檢查行動(dòng)，確保食品市場(chǎng)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)工作。上半年快速檢測(cè)4386個(gè)批次，不合格20個(gè)批次；抽樣送檢樣品33個(gè)，不合格樣品3個(gè)。二是突出執(zhí)法辦案工作重點(diǎn)，各項(xiàng)專項(xiàng)整治深入開展。先后開展了流通領(lǐng)域兒童用品質(zhì)量專項(xiàng)整治、不合格電吹風(fēng)商品市場(chǎng)清查、格式合同、霸王條款的專項(xiàng)整治、規(guī)范直銷、“2013年紅盾護(hù)農(nóng)”、整治虛假廣告等一系列執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。1月至6月，共依法查處各類違法違章案件409件，入庫罰沒款131.2萬元，有效震懾了各類違法行為，維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
（三）創(chuàng)新社會(huì)管理手段，推進(jìn)和諧工程。一是創(chuàng)新服務(wù)理念，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。創(chuàng)新“雙綠通道”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)_“直通車”。目前已經(jīng)建立“爭(zhēng)議解決綠色通道”試點(diǎn)6個(gè)，“涉農(nóng)申訴綠色通道”試點(diǎn)12個(gè)，已經(jīng)快速解決消費(fèi)糾紛12件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失0.35萬元。積極探索“一會(huì)兩站”網(wǎng)絡(luò)_模式，推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。截止6月底，全系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村建立“一會(huì)兩站”共843個(gè)，覆蓋率達(dá)98.72%，確保消費(fèi)者投訴不出店、_不出村。通過“一會(huì)兩站”受理消費(fèi)者投訴57件，成功調(diào)解50件，解決率為87.72%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8.665萬元。二是創(chuàng)新打擊傳銷新機(jī)制，深入開展2013年反傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)。充分發(fā)揮打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議辦公室職能，強(qiáng)化打擊傳銷綜合治理工作，上半年，排查各類重點(diǎn)場(chǎng)所以及出租屋1863戶次，搗毀傳銷窩點(diǎn)97個(gè)，登記遣返傳銷人員657人，工商機(jī)關(guān)行政處罰66人（件）。三是切實(shí)做好誠信建設(shè)和社會(huì)管理綜合工作。繼續(xù)完善查處取締無照經(jīng)營(yíng)的社會(huì)綜合治理機(jī)制，上半年，查辦無照經(jīng)營(yíng)案件136件，罰款金額23.82萬元。
（四）創(chuàng)新依法行政方式，推進(jìn)法治工程。一是加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作。根據(jù)我市實(shí)際情況制定了《關(guān)于開展行政指導(dǎo)工作的實(shí)施方案》，推進(jìn)執(zhí)法業(yè)務(wù)的行政指導(dǎo)常態(tài)化，組織行政指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)交流。二是進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法公信力和執(zhí)行力。落實(shí)推進(jìn)2013年法治工商建設(shè)工作方案。通過集中培訓(xùn)、以案說法、個(gè)案評(píng)比等形式提高執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法技能。認(rèn)真嚴(yán)格地核審本局級(jí)的行政處罰案件，尤其在程序上從嚴(yán)把關(guān)，在處罰幅度上，堅(jiān)持依法從嚴(yán)、依法從寬、寬嚴(yán)有度、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。創(chuàng)建了“來賓工商法制群”，為執(zhí)法人員溝通交流提供了平臺(tái)。
（五）創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方法，推進(jìn)效能工程。我們把2013年作為“作風(fēng)整治年”，在全系統(tǒng)開展作風(fēng)整治，推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真整改自治區(qū)工商局領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)工商局暗訪組指出、反饋的問題，以堅(jiān)定信念、嚴(yán)肅紀(jì)律、依法行政、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，切實(shí)解決隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題，塑造紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的來賓工商形象。作風(fēng)整治工作成效突出，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展，為完成全年工作任務(wù)提供了組織保證。
同時(shí)，辦公室、財(cái)務(wù)、人事充分履行職責(zé)，做好本職工作，確保整個(gè)機(jī)關(guān)和諧、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，宣傳報(bào)道、離退休老干部工作、機(jī)關(guān)黨委和工會(huì)、工商學(xué)會(huì)、消委會(huì)等工作都開展得有聲有色，取得了很好的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得，是全市工商系統(tǒng)大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的成果，凝聚了全系統(tǒng)干部職工的智慧、心血和汗水。在此，我代表市工商局黨組，向全系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和誠摯的感謝！
二、轉(zhuǎn)變職能，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)2013年下半年各項(xiàng)工作有序開展
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注工商事業(yè)的發(fā)展，近期先后對(duì)工商工作作出重要指示。下半年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，“寬進(jìn)嚴(yán)管”，在推進(jìn)轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管上下功夫，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為“富民強(qiáng)市”新跨越做出新的貢獻(xiàn)。
（一）按照自治區(qū)政府和自治區(qū)工商總局的部署，做好食品安全監(jiān)管_改革和工商登記制度改革工作。《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》對(duì)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變作出了明確部署，工商部門要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展中更有作為。一是認(rèn)真做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和國(guó)務(wù)院的文件精神，深刻認(rèn)識(shí)食品藥品監(jiān)管_改革的重大意義，堅(jiān)決擁護(hù)并按照自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變實(shí)施方案，積極協(xié)調(diào)配合，順利開展劃轉(zhuǎn)工作，確保職能劃轉(zhuǎn)工作上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、平穩(wěn)運(yùn)行、整體提升。要認(rèn)真做好職責(zé)調(diào)整期間的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，確保思想不松懈、力度不降低。職責(zé)調(diào)整后，要按照《廣告法》、《商標(biāo)法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，積極做好相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法，依法維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。二是積極開展調(diào)研，為工商登記制度改革做好前期準(zhǔn)備工作。國(guó)家工商總局即將對(duì)工商登記制度改革作出具體部署。目前，我們要圍繞工商登記制度改革、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力開展調(diào)研工作，為下一步全市工商登記制度的 ……（未完，全文共7517字，當(dāng)前僅顯示2640字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市工商局局長(zhǎng)在2013年上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話》）