市安監(jiān)局市政府第22次常務(wù)會議議題匯報材料

目錄/提綱：……
一、關(guān)于習(xí)近平總書記講話精神
二、關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查情況
五是部分單位和人員出現(xiàn)了“厭戰(zhàn)”和松懈麻痹現(xiàn)象
一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范效應(yīng)
二要堅持全覆蓋，查遍每一個角落
三要堅持嚴執(zhí)法，徹查每一起非法行為
四要堅持零容忍，重治每一處隱患
五要堅持重實效，落實每一項任務(wù)
三、關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制問題
一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二是落實直接監(jiān)管責(zé)任
三是落實屬地監(jiān)管責(zé)任
四是落實企業(yè)主體責(zé)任
……
市安監(jiān)局市政府第22次常務(wù)會議
議題匯報材料

一、關(guān)于習(xí)近平總書記講話精神
習(xí)近平總書記7月18日在中央政治局第28次常委會上強調(diào)指出：中央政治局常委會連續(xù)兩次討論安全生產(chǎn)問題，這說明中央對安全生產(chǎn)工作是高度重視的，也說明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和問題的復(fù)雜性。所以，必須時時敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，準備打持久戰(zhàn)。第一，要強化各級黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)。各級黨委和政府要增強責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)負責(zé)制，落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理責(zé)任。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就要有擔(dān)當(dāng)意識、底線思維和憂患意識。當(dāng)干部不要那么瀟灑，要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況。當(dāng)干部要
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起了基層和企業(yè)高度重視，形成了良好的工作氛圍。7月底以來，市政府安委會又組織檢查組與媒體記者，采取不發(fā)通知、不打招呼、直插現(xiàn)場的形式，對非煤礦山、危化品、職業(yè)健康、工貿(mào)行業(yè)大檢查情況進行暗訪檢查，曝光企業(yè)20多家；對交通、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、農(nóng)業(yè)機械、燃氣、十藝節(jié)場館等重點行業(yè)區(qū)域組織聯(lián)合檢查。
大檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：一是部分企業(yè)和單位自查自糾和問題梳理分析不到位，隱患整改不及時，缺乏對本單位安全生產(chǎn)情況的全面評估和詳細把握。二是有些地方和行業(yè)主管部門對大檢查認識不足，敷衍應(yīng)付不主動，工作部署指導(dǎo)不到位，有些文件和要求沒有傳達到基層和企業(yè)，存在空白和盲區(qū)；尤其是個別部門監(jiān)管責(zé)任不落實，執(zhí)法檢查不嚴格，跟蹤整改不徹底，未做到“全覆蓋、零容忍”要求，無論是國有企業(yè)或個體企業(yè)每次督查都發(fā)現(xiàn)大量問題，有的問題觸目驚心，甚至不亞于最近國務(wù)院通報的重特大事故發(fā)生單位，卻依然引不起有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，不以為然、盲目樂觀。三是基層基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管力量嚴重不足，工作起來經(jīng)常疲于應(yīng)付，大檢查搞形式、走過場問題普遍存在。四是一些檢查人員能力欠缺、作風(fēng)漂浮，每次檢查都提前通知，未能發(fā)揮暗訪暗查和突擊檢查的作用；每次檢查都浮在表面，走馬觀花、蜻蜓點水，沉不下心、沉不到底，發(fā)現(xiàn)不了真正的隱患和問題，這本身就是最大的隱患和問題。五是部分單位和人員出現(xiàn)了“厭戰(zhàn)”和松懈麻痹現(xiàn)象。
為進一步開展好大檢查活動，建議：
一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范效應(yīng)。建議市政府班子成員，近期都要深入分管行業(yè)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)督查，研究解決安全問題，為各級各部門做好表率，發(fā)揮好示范帶動效應(yīng)。市各行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)尤其是要負起責(zé)任，每月對市管企業(yè)檢查一遍，一級帶著一級干，并做好行業(yè)檢查指導(dǎo)工作�？h鄉(xiāng)兩級政府領(lǐng)導(dǎo)也要集中開展一次督查，深入基層和企業(yè)現(xiàn)場，檢查解決問題。
二要堅持全覆蓋，查遍每一個角落。各級各部門要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式排查活動，堅決做到不漏一個企業(yè)、一個環(huán)節(jié)、一個崗位和一臺設(shè)備，查遍每一個角落，確保不留盲區(qū)和死角。9月底前全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位包括個體工商戶在內(nèi)都要全部檢查一遍。
三要堅持嚴執(zhí)法，徹查每一起非法行為。繼續(xù)加大暗訪暗查和突擊執(zhí)法力度，邀請專家和記者參與，不打招呼、直接看點、敢于碰硬，確保摸到實情、查到非法行為。對發(fā)現(xiàn)的每一處非法行為都要重拳打擊、打到痛處，同時予以曝光。
四要堅持零容忍，重治每一處隱患。要堅持邊檢查邊整改，對發(fā)現(xiàn)的每一個問題、每一處隱患，都要實行“零容忍”，建立隱患檔案，明確專人負責(zé)，落實治理資金，確保徹底整改、堅決不留后患。發(fā)現(xiàn)重點隱患要掛牌督辦、跟蹤督導(dǎo)。同時，要全面梳理6處省級、118處市級掛牌督辦的重點隱患，對尚未完成整改的1處省級、83處市級重點隱患，要加大整改力度，盡早根除隱患。隱患整改情況要作為事故倒查和責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
五要堅持重實效，落實每一項任務(wù)。現(xiàn)在開始， ……（未完，全文共3100字，當(dāng)前僅顯示1565字，請閱讀下面提示信息。收藏《市安監(jiān)局市政府第22次常務(wù)會議議題匯報材料》）