管委會主任在2013年上半年度工作會議上的講話

干在實(shí)處 走在前列
全面推進(jìn)“四山”建設(shè)再上新征程
管委會主任在2013年上半年度工作會議上的講話

（根據(jù)錄音整理，略有增刪）

同志們：
今天會議的主要目的是：認(rèn)真總結(jié)上半年全山工作開展情況，提煉經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步促進(jìn)下半年工作，有效確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。年初以來，在新區(qū)建設(shè)順利開局、全市上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的大背景下，全山各單位緊緊圍繞“提質(zhì)擴(kuò)容”的總要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略，加快“四山”建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，特色發(fā)展，融合發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加快突破，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持全面發(fā)展。下面，我就全山上半年工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)作一簡單點(diǎn)評。
一、2013年上半年工作回顧
一是突出穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再獲突破。上半年，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻、國家政策環(huán)境趨緊的情況下，全山旅游經(jīng)濟(jì)仍保持了平穩(wěn)增長。1-6月份，共接待香游客332.84萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入21.29億元，其中門票收入3.38億元，分別比去年同期增長了5.6%、7.7%和2.8%；實(shí)現(xiàn)委財(cái)政收入4.57億元，同比增長8.2%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略769字，正式會員可完整閱讀）……　
世音》進(jìn)入創(chuàng)排階段，《普陀山志》、《普陀山大辭典》等一套書進(jìn)入專家評審階段，《觀音傳說》一書即將出版，《不肯去觀音》電影、《普陀煙霞圖》、一首歌等3個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。拍攝非遺項(xiàng)目《觀音傳說》專題片，并在錢江旅游頻道播出。成功舉辦臺灣靈鷲山多羅觀音安奉活動，對外文化交流深入開展。創(chuàng)新旅游營銷渠道管理，建立了旅游營銷會員單位制度和_行產(chǎn)品網(wǎng)上銷售專區(qū)。加強(qiáng)媒體互動，新媒體營銷成果日趨明顯，相繼獲得了新浪旅游頻道國內(nèi)十大旅游勝地“金足跡”獎(jiǎng)，浙江省“五一”旅游最佳口碑旅游地等榮譽(yù)。充分發(fā)揮山內(nèi)29家旅游資訊站宣傳功能，山內(nèi)營銷進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，順利通過國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作終期驗(yàn)收，旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提升。
五是突出根源入手，綜合管理再上臺階。上半年，景區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，重大節(jié)假日安保工作順利完成。旅游市場整治更注重從源頭入手，聯(lián)合執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)，首次以商業(yè)賄賂定性，對21家欺詐宰客的飯店、香店進(jìn)行查處通報(bào)。開展旅游市場“利劍行動”，累計(jì)查處各類違法違規(guī)行為379起,罰款12.09萬元, 對53名違規(guī)導(dǎo)游扣分188分。加強(qiáng)價(jià)格聯(lián)合執(zhí)法，擬定《普陀山海鮮餐飲實(shí)行限定毛利率管理的規(guī)定》。首次推出“流動人口信用評價(jià)制度”，外來人口管理更規(guī)范有效。順利推進(jìn)個(gè)體客棧整規(guī)工作，全山629家個(gè)體客棧完成樣板房改造230家，改造率達(dá)36.57%。大力開展“三改一拆”行動，拆除各類違法建（構(gòu)）筑208間（處）3106.84㎡，西山一區(qū)環(huán)_立面改造完成90%工程量。修訂完善《普陀山緊急狀態(tài)游客應(yīng)急疏散安置工作預(yù)案》并進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。全山si院首次提出“停止鮮花供養(yǎng)”倡議，文明禮佛再出新舉措。完成港區(qū)移動通訊基站擴(kuò)容，啟用手機(jī)短信平臺，信息保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)�！皟砂度亍惫芾韄進(jìn)一步理順，票務(wù)、交通、管理、服務(wù)等相關(guān)對接工作有序開展。
六是突出以人為本，民生事業(yè)全面發(fā)展。加大就業(yè)指導(dǎo)和幫扶力度，順利完成第二屆公益性崗位招考，全山有就業(yè)意愿的39名殘疾人和6戶困難家庭均實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)。積極做好羼堤庵、積善庵等老舊庵堂騰退，累計(jì)騰退34戶1131.64㎡。異地辦學(xué)模式取得明顯成效，2013年中考，普陀山籍學(xué)生被保送舟山中學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班1名，上舟山中學(xué)錄取線2名。穩(wěn)步推進(jìn)“菜籃子”工程，龍沙綜合市場交付使用，并被評為“省級文明示范農(nóng)貿(mào)市場”，“菜籃子”直供點(diǎn)完成裝修。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成功創(chuàng)建“省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。進(jìn)一步拓寬惠民政策，老年人基礎(chǔ)福利統(tǒng)籌金提升至每人每月550元；殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用免除范圍從四項(xiàng)增至八項(xiàng)，并對低保戶、五保戶、重點(diǎn)救助對象進(jìn)行再次減免。“兩中心一平臺”籌建工作基本完成，明確集中審批事項(xiàng)53項(xiàng)。信訪工作扎實(shí)有效，信訪辦結(jié)率100%，實(shí)現(xiàn)了“零非訪、零登記、零越級訪”，信訪積案取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
七是突出管理創(chuàng)新，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“勇?lián)姑�，四干興舟”主題實(shí)踐活動，全山各級黨組織、廣大黨員干部大干實(shí)干苦干巧干，全力攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步增強(qiáng)了“建山、愛山、護(hù)山”的責(zé)任感和使命感。扎實(shí)開展5A級基層黨組織創(chuàng)建工作，較好地落實(shí)了基層黨建工作責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，出臺《普陀山進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng) 密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，調(diào)整充實(shí)了管委會紀(jì)委班子，加強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)，著手制定《普陀山黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)2013—2017實(shí)施細(xì)則》。創(chuàng)新人事選拔培養(yǎng)機(jī)制，大力開展干部輪崗交流、掛職鍛煉和公開選拔。強(qiáng)化提升精神文明建設(shè)水平，工青婦活動有聲有色。扎實(shí)推進(jìn)龍沙社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，新建社區(qū)黨總支，建立了人大代表工作室和接待制度，完成了職能部門、物業(yè)公司進(jìn)駐工作。
上半年，總的來說，可以提煉的東西不少，我們要吸收借鑒，但問題也不同程度的存在，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是慢。從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的角度來講，不管是硬件配套的完善還是軟環(huán)境的提升，整個(gè)工作推進(jìn)節(jié)奏慢了半拍。二是散。全山一盤棋的合力還沒有真正形成，部分單位、部門缺乏大局意識，胸懷不夠開闊，所 ……（未完，全文共6153字，當(dāng)前僅顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏《管委會主任在2013年上半年度工作會議上的講話》）