市國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)在國(guó)際稅收工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、2011年全市國(guó)際稅收工作回顧
（一）非居民稅收管理水平有新提高
1、非居民稅收首次突破1個(gè)億
2、非居民稅收管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)
一是建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的管理機(jī)制
二是努力獲取第三方信息
3、首次拓展對(duì)金融領(lǐng)域非居民稅收的管理
4、加強(qiáng)了非居民企業(yè)與居民企業(yè)稅收一體化管理
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了外商投資企業(yè)利潤(rùn)分配的稅源監(jiān)控
5、認(rèn)真開(kāi)展了非居民稅收專(zhuān)項(xiàng)核查工作
（二）反避稅工作有新突破
1、成功辦結(jié)了我省迄今為止最大特別納稅調(diào)整案件
2、著力強(qiáng)化了關(guān)聯(lián)交易申報(bào)和同期資料管理等反避稅基礎(chǔ)工作
3、認(rèn)真開(kāi)展了聯(lián)查工作
（三）稅收情報(bào)交換工作有新進(jìn)展
（四）稅收協(xié)定（安排）的執(zhí)行工作有新成效
一是認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高
二是稅收協(xié)定執(zhí)行水平有待提高
三是數(shù)據(jù)信息分析利用不夠
二、下一階段全市國(guó)際稅收工作部署
（一）夯實(shí)國(guó)際稅收管理基礎(chǔ)工作，落實(shí)目標(biāo)管理考核制度
三是完善非居民稅收管理臺(tái)賬制度
（二）防控非居民稅收流失，強(qiáng)化非居民稅收管理
（三）遵循反避稅工作流程，深入推進(jìn)反避稅工作
一是抓好關(guān)聯(lián)交易申報(bào)和同期資料管理等反避稅基礎(chǔ)工作
（四）優(yōu)化國(guó)際稅收服務(wù)，探索“走出去”企業(yè)的稅收服務(wù)與管理工作
一是規(guī)范和加強(qiáng)戶(hù)籍管理，摸清我市“走出去”企業(yè)基本情況
四是幫助企業(yè)落實(shí)稅收各項(xiàng)優(yōu)惠政策
……

市國(guó)家稅務(wù)局
突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)
全面提升我市國(guó)際稅收管理工作質(zhì)效
——市國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)在2012年全市國(guó)際稅收工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：
全市國(guó)際稅收工作會(huì)議今天召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年全省國(guó)際稅收工作會(huì)議精神，總結(jié)交流2011年全市國(guó)際稅收管理工作，研究部署下一階段工作�，F(xiàn)在，我講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、2011年全市國(guó)際稅收工作回顧
2011年，全市國(guó)際稅收工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省局國(guó)際稅務(wù)管理處的精心指導(dǎo)下，以服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，國(guó)際稅收管理工作取得了明顯成效。
（一）非居民稅收管理水平有新提高
1.非居民稅收首次突破1個(gè)億。2011年，全市非居民稅收持續(xù)增長(zhǎng)，一是稅收總量大幅增長(zhǎng)，全年累計(jì)入庫(kù)1.12億元，較上年的0.84億元增長(zhǎng)33.33%，占全省2個(gè)億的半壁江山。按非居民稅收總量排名，國(guó)際稅務(wù)分局、經(jīng)開(kāi)區(qū)局、南昌縣局分別以7,899萬(wàn)元、1,594萬(wàn)元、904萬(wàn)元排名前三，按照增幅排名，新建縣局、經(jīng)開(kāi)區(qū)局、國(guó)際稅務(wù)分局分
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略746字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)所得稅漏征漏管信息，以防由于居民企業(yè)所得稅的管理缺位造成利潤(rùn)分配給外商投資者的非居民企業(yè)所得稅的流失。
3.首次拓展對(duì)金融領(lǐng)域非居民稅收的管理。我局通過(guò)稅收風(fēng)險(xiǎn)排查，發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)由于其對(duì)外支付的便利性，使得對(duì)外支付稅務(wù)證明監(jiān)控功能弱化，易產(chǎn)生非居民稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)。為此我局通過(guò)走訪宣傳，首次對(duì)位于我市的六家外匯指定銀行扣繳其向海外代付貸款利息的非居民所得稅71萬(wàn)元，并對(duì)總部位于南昌市的兩戶(hù)金融企業(yè)向SWIFT（比利時(shí)環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)）組織支付系統(tǒng)使用費(fèi)代扣代繳非居民企業(yè)所得稅17.25萬(wàn)元，取得了該組織向我國(guó)銀行業(yè)提供此類(lèi)服務(wù)繳納的首筆非居民稅收。
4.加強(qiáng)了非居民企業(yè)與居民企業(yè)稅收一體化管理。一是進(jìn)一步強(qiáng)化了外商投資企業(yè)利潤(rùn)分配的稅源監(jiān)控。2011年一季度研究下發(fā)了《南昌市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范外資企業(yè)稅務(wù)登記管理工作的通知》（洪國(guó)稅函〔2011〕7號(hào)），在全省率先提出外商投資企業(yè)注銷(xiāo)環(huán)節(jié)需要加注國(guó)際稅務(wù)崗位人員的簽字復(fù)核，切實(shí)防范了企業(yè)通過(guò)注銷(xiāo)逃避繳納利潤(rùn)分配非居民稅收的風(fēng)險(xiǎn)。二是結(jié)合全市非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓核查工作，將享受了原外資企業(yè)所得稅法所得稅優(yōu)惠但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限未滿(mǎn)十年而轉(zhuǎn)內(nèi)資的兩戶(hù)企業(yè)信息告知主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)，共計(jì)補(bǔ)繳居民企業(yè)所得稅441萬(wàn)元。
5.認(rèn)真開(kāi)展了非居民稅收專(zhuān)項(xiàng)核查工作。市局先后發(fā)文布置開(kāi)展了全市非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和外商投資企業(yè)利潤(rùn)分配兩次專(zhuān)項(xiàng)核查工作，共計(jì)查補(bǔ)非居民企業(yè)所得稅2,031萬(wàn)元。
在全市非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)項(xiàng)核查工作當(dāng)中，在對(duì)2008-2010年全市可能涉及非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的70戶(hù)次外商投資企業(yè)進(jìn)行排查篩選的基礎(chǔ)上，最終確定7戶(hù)企業(yè)作為核查重點(diǎn)全力開(kāi)展稅款追繳工作，共查補(bǔ)非居民所得稅1,020萬(wàn)元。其中特別值得一提的是，我市在開(kāi)展非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)項(xiàng)核查工作中，率先在全省成功辦結(jié)了首例跨境追繳非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓530萬(wàn)元非居民企業(yè)所得稅的案例。同時(shí)對(duì)530萬(wàn)元稅款以“外匯入境、幣種轉(zhuǎn)換”的形式入庫(kù)，開(kāi)創(chuàng)了全省稅款繳庫(kù)方式的先例，標(biāo)志著我市以強(qiáng)化跨境稅源管理、維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益為著力點(diǎn)的非居民稅收管理工作又取得了新的突破。國(guó)際稅務(wù)分局、高新區(qū)局、南昌縣局對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓核查工作比較重視，成效更為明顯。
在全市外商投資企業(yè)利潤(rùn)分配專(zhuān)項(xiàng)核查工作當(dāng)中，以全市外商投資企業(yè)2010年度利潤(rùn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，共核查208戶(hù)。經(jīng)核查，208戶(hù)企業(yè)當(dāng)中已就2010年利潤(rùn)進(jìn)行分配的外商投資企業(yè)共有25戶(hù)，其中已主動(dòng)扣繳非居民股息紅利所得稅的19戶(hù)，未主動(dòng)扣繳的6戶(hù)，通過(guò)核查追補(bǔ)稅款1,011萬(wàn)元。
（二）反避稅工作有新突破
1.成功辦結(jié)了我省迄今為止最大特別納稅調(diào)整案件。通過(guò)省、市局聯(lián)合對(duì)某公司2000-2009年十年關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行的特別納稅調(diào)整調(diào)查，首次運(yùn)用BVD數(shù)據(jù)庫(kù)分析比較，通過(guò)多次談判，歷經(jīng)三年，最后共調(diào)增應(yīng)納稅所得額1.05億元，將其獲利年度提前兩年，補(bǔ)稅共計(jì)800萬(wàn)元（彌補(bǔ)虧損和“兩免三減”后），實(shí)現(xiàn)了我省特別納稅調(diào)整管理的新突破。該案的成功辦結(jié)，不僅強(qiáng)化了跨境稅源的管理，維護(hù)了國(guó)家稅收權(quán)益，而且穩(wěn)定了該企業(yè)今后的利潤(rùn)水平，同時(shí)也對(duì)其他企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易實(shí)施避稅籌劃的行為起到了震懾作用。
2.著力強(qiáng)化了關(guān)聯(lián)交易申報(bào)和同期資料管理等反避稅基礎(chǔ)工作。我市圍繞總局“堅(jiān)持防查并舉，建立管理、服務(wù)、調(diào)查三位一體的反避稅防控體系”的工作目標(biāo)，在2011年連續(xù)第二年下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作，由于動(dòng)手早、力度大、工作規(guī)范，全市外資企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)戶(hù)數(shù)、金額穩(wěn)步上升，提交的同期資料份數(shù)和質(zhì)量穩(wěn)步提高。
在關(guān)聯(lián)申報(bào)方面，2011年全市共有161戶(hù)外資企業(yè)進(jìn)行了關(guān)聯(lián)交易申報(bào)，共申報(bào)關(guān)聯(lián)交易金額為372.50億元，其中_關(guān)聯(lián)交易金額41.77億元，分別比上年的131戶(hù)、257.06億元、33.10億元增長(zhǎng)了22.9%、44.91%、26.19%。在同期資料管理方 ……（未完，全文共5967字，當(dāng)前僅顯示2095字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)在國(guó)際稅收工作會(huì)議上的講話(huà)》）