干部學(xué)習(xí)課件：低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（中）

目錄/提綱：……
二、低碳經(jīng)濟(jì)的概念以及動(dòng)態(tài)
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的特征
（二）談低碳經(jīng)濟(jì)的原因
（三）國(guó)際國(guó)內(nèi)的動(dòng)態(tài)
（四）發(fā)達(dá)國(guó)家如何推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（五）我國(guó)如何推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（六）低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)全球的影響
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低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（中）
王 燦
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系副教授

二、低碳經(jīng)濟(jì)的概念以及動(dòng)態(tài)
什么是低碳經(jīng)濟(jì)？概念比較枯燥，那么很多的詞呢也都似曾相識(shí)，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義，但是我看過(guò)一些講低碳經(jīng)濟(jì)的很多在這方面做研究的一些學(xué)者，或者同行們的一些報(bào)告，那么基本上大家在這三段話里面是沒(méi)有太大分歧的。首先低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式。包含了低碳的產(chǎn)業(yè)，低碳的技術(shù)。表現(xiàn)潛能上有低碳的城市，在活動(dòng)方式上還有低碳生活等等一系列新的內(nèi)容。所以產(chǎn)業(yè)技術(shù)代表的是一個(gè)社會(huì)的生活，城市代表的是一個(gè)社會(huì)的組織形態(tài)，生活是代表著一個(gè)社會(huì)的消費(fèi)。那么它從生產(chǎn)社會(huì)形態(tài)到消費(fèi)都可以低碳的進(jìn)行。是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一大進(jìn)步。
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的特征
1. 低能耗，低排放，低污染
有人說(shuō)，就是下一個(gè)文明生態(tài)文明，生態(tài)文明就是低碳經(jīng)濟(jì)。國(guó)內(nèi)有一些突出_的科學(xué)家，就反對(duì)這么一個(gè)提法，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，有一些科學(xué)家說(shuō)，中國(guó)還是要倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的社會(huì)污染的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)的城市化的這種土地例如的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)的大氣污染的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)的資源問(wèn)題。這個(gè)矛盾跟低碳，跟能源的矛盾是并駕齊驅(qū)的。低碳是來(lái)自于能源消耗為主的，所以把它囊括為下一個(gè)生態(tài)文明有些偏頗，但是我們今天既然在講低碳經(jīng)濟(jì)，那么我們還是圍繞這一概括來(lái)講，我覺得他的觀點(diǎn)還是更全面，更合理的。那么如果緊緊圍繞低碳經(jīng)濟(jì)來(lái)講的話，應(yīng)該也體現(xiàn)一個(gè)文明，這個(gè)文明相對(duì)于工業(yè)文明來(lái)說(shuō)，我們知道工業(yè)文明的一個(gè)核心特點(diǎn)，就是生產(chǎn)工業(yè)化大生產(chǎn)。想盡一切辦法，機(jī)械化也好，現(xiàn)代化也好，工業(yè)化的生產(chǎn)。那么低碳里面的理念是要確保應(yīng)對(duì)氣候變化，確保能源安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。特征：低能耗，低排放，低污染，那么它也強(qiáng)調(diào)了低污染。我們反過(guò)來(lái)用不同的觀點(diǎn)一起來(lái)講，因?yàn)榇_實(shí)不是像傳統(tǒng)的學(xué)科，有既定的一些工人的一些東西。同樣對(duì)這一條，就人就
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耗又低，溫室氣體排放又高，GDP貢獻(xiàn)又大。但是有沒(méi)有類似這樣，但是又對(duì)健康，對(duì)社會(huì)發(fā)展更好的一些這樣的，比如說(shuō)像研發(fā)、咨詢，像發(fā)達(dá)國(guó)家這樣。發(fā)展中國(guó)家也都可以這樣的咨詢，能不能做到？這個(gè)是一個(gè)重要的方向，但是從目前發(fā)展中國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)分工所處的這個(gè)階段。所處的分工我們還很難找到那一類的很快的一個(gè)切入點(diǎn)，現(xiàn)在能夠找到大家分歧比較小的，共識(shí)比較多的，就是新型的清潔的新能源和再生能源。這個(gè)中國(guó)有技術(shù)基礎(chǔ)，有制造的這個(gè)基礎(chǔ)，跟國(guó)際上相比基本上也是處于一個(gè)差距不那么大的一個(gè)發(fā)展階段。
4. 圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新，與發(fā)展新型的可再生的清潔能源進(jìn)行相關(guān)的自主創(chuàng)新與法律體系的建設(shè)
舉一個(gè)例子，現(xiàn)在談的碳交易市場(chǎng)，我們發(fā)改委在醞釀著國(guó)內(nèi)的溫室氣體排放貿(mào)易試點(diǎn)。甚至在已經(jīng)出臺(tái)的碳排放強(qiáng)度的一些分解到各個(gè)省市，然后各個(gè)省市再根據(jù)自己的實(shí)際情況，再往下分解這樣的一些制度。這些強(qiáng)度目標(biāo)能不能做交易這樣的一些制度的創(chuàng)新，相應(yīng)的法律體系的建設(shè)。我們國(guó)家現(xiàn)在有一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化師在國(guó)家發(fā)改委在組織起草希望能夠在未來(lái)幾年頒布我們國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化法，構(gòu)建這樣的一些法律體系來(lái)促進(jìn)低碳的轉(zhuǎn)型，所以這個(gè)是的主要內(nèi)容。
（二）談低碳經(jīng)濟(jì)的原因
1. 降低溫室氣體排放是對(duì)全球全人類負(fù)責(zé)的事情
再回過(guò)頭來(lái)看，我們一開始就提到的問(wèn)題，起因是什么？我們花了三分之一的時(shí)間如果在談氣候變化，所以毫無(wú)疑問(wèn)它的第一個(gè)起因是氣候變化，談低碳經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)起因。那么這個(gè)問(wèn)題成為一個(gè)國(guó)際社會(huì)共同面對(duì)的難題，那么大家已經(jīng)根據(jù)媒體的宣傳，輿論的宣傳，包括科學(xué)上的一些認(rèn)識(shí)。已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了降低溫室氣體排放是對(duì)全球全人類負(fù)責(zé)的一個(gè)事情。尤其是對(duì)于排放的大國(guó)，你說(shuō)我不降低我要放了，我不降低那么對(duì)別的國(guó)家，尤其是對(duì)小島國(guó)，他們?cè)谛u國(guó)就像北極熊一樣，面臨著被淹沒(méi)的危險(xiǎn)。所以它在道義上，在全球的道義上，在國(guó)家形象上，所逼迫我們是要往這個(gè)方向走的，盡管我反復(fù)多次說(shuō)到了在科學(xué)上是有不同的_。說(shuō)這個(gè)問(wèn)題可能不是這樣，但是你不能說(shuō)為了不同的_來(lái)主導(dǎo)一個(gè)國(guó)家在談判中的立場(chǎng)說(shuō)，因?yàn)橛锌茖W(xué)上的內(nèi)制音，所以我們中國(guó)考慮到我們國(guó)情我們不減溫室氣體，我們是不能這樣說(shuō)的，我們是要減，要減怎么辦，低碳發(fā)展，所以叫做低碳經(jīng)濟(jì)。
2. 過(guò)渡的依賴傳統(tǒng)的化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
過(guò)渡的依賴傳統(tǒng)的化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全球的風(fēng)險(xiǎn)在加劇。單個(gè)國(guó)家尤其是發(fā)展中大國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)更加在加劇。我們看到美國(guó)，看到中東老是不太平，在中東的阿拉伯世界里頭，冒出一個(gè)以色列，還老是打不死，反而比周圍的阿拉伯國(guó)家發(fā)展的快，那就是美國(guó)在背后撐腰，美國(guó)在中東地區(qū)就要插一個(gè)以色列，為的是什么？中東的石油，美國(guó)打阿富汗，美國(guó)現(xiàn)在又在談伊朗，為的什么，還是要想搶石油，美國(guó)所有的發(fā)明，它之所以二戰(zhàn)以后能夠成為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)霸主。把老牌的英國(guó)給打下去，重點(diǎn)的原因就是美國(guó)占據(jù)了工業(yè)化之后的化石、能源、石油。工業(yè)化初期的沒(méi)有石油的時(shí)候，用蒸汽機(jī)的時(shí)候，我們依靠的是煤炭。我們分歷史的話，英國(guó)是煤炭資源非常豐富的國(guó)家，所以很快在第一輪的工業(yè)化革命里頭成為了世界的老大。但是在第二輪的工業(yè)化革命，以利用石油的這種硬技術(shù)為克制的工業(yè)化革命里頭，英國(guó)沒(méi)有抓住，國(guó)內(nèi)沒(méi)有這樣的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，被美國(guó)抓住了，所以美國(guó)成了老大。中國(guó)這么大體量的國(guó)家，這么高速度的發(fā)展，如果也依賴，不僅在資源上會(huì)有矛盾，在將來(lái)國(guó)際關(guān)系上，必然跟美國(guó)的沖突會(huì)越來(lái)越明顯。所以不僅是一個(gè)資源上的風(fēng)險(xiǎn)，也是一個(gè)政治上的風(fēng)險(xiǎn)，那么我們能不能在發(fā)展的模式上，在技術(shù)手段上，就像當(dāng)初英國(guó)人燒煤的時(shí)候，壓根就不會(huì)想到，燒石油燒天然氣會(huì)成為下一個(gè)時(shí)代的特征，我們能不能夠現(xiàn)在就做未雨綢繆的想象。當(dāng)我們說(shuō)現(xiàn)在大量消耗煤炭石油的時(shí)候。未來(lái)的三五十年也許風(fēng)和太陽(yáng)能成為我們整個(gè)支撐經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要的能源。所以過(guò)渡依賴化石能源帶來(lái)的這一系列風(fēng)險(xiǎn)給我們?cè)诎l(fā)展方向上，發(fā)展模式上，提出了這么一個(gè)問(wèn)題，提出了這么一個(gè)挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)也需要我們積極的走低碳的經(jīng)濟(jì)的道路。探索低碳發(fā)展的這個(gè)道路。那么這張圖顯示的是我們非常具體的一個(gè)我想主要關(guān)注的是石油，能源生產(chǎn)這一塊，能源生活的總量，都換成標(biāo)碼以后，大概也不是260個(gè)百萬(wàn)跟了，這樣的一個(gè)量值，那么國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的資源大概在10%里。也就是26個(gè)百萬(wàn)跟，但是國(guó)內(nèi)的能源消耗的石油比例占到了20%，也就是大家說(shuō)50個(gè)百分之，我們生活的大概26%消費(fèi)的大概是50%，50%左右的石油依賴進(jìn)口。那么這個(gè)是一個(gè)能源安全問(wèn)題，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，一旦國(guó)際石油上出現(xiàn)運(yùn)輸上，或者跟美國(guó)隊(duì)石油資源的爭(zhēng)奪量還往上走，那么我們對(duì)國(guó)內(nèi)的石油的應(yīng)用就會(huì)產(chǎn)生非常直接的，非常顯著的一個(gè)影響。這個(gè)是一個(gè)我們說(shuō)的突出的一個(gè)能源的安全問(wèn)題。
3. 金融危機(jī)
最近幾年發(fā)達(dá)國(guó)家世界里頭的金融危機(jī)引起了經(jīng)濟(jì)的停滯不前，甚至是一些國(guó)家的衰退。讓發(fā)達(dá)國(guó)家不得不考慮怎么樣考慮這個(gè)出路。怎么樣去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。有沒(méi)有新的一個(gè)方向能夠讓發(fā)達(dá)國(guó)家仍然占據(jù)著它的一個(gè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)是什么？資金么？經(jīng)濟(jì)發(fā)展我們?nèi)绻米詈?jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)模式，就是兩個(gè)力量，一個(gè)資本一個(gè)勞動(dòng)力，在加一個(gè)修正的就是技術(shù)。在這三個(gè)生產(chǎn)要素里邊，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在相對(duì)的優(yōu)勢(shì)是什么？勞動(dòng)力顯然沒(méi)有，但尖端勞動(dòng)力有，是吧，金融界，這個(gè)發(fā)展中國(guó)家基本上都沒(méi)有辦好，金融制度，金融的衍生體都是它的。但是從工業(yè)制造業(yè)的勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，資金，中國(guó)現(xiàn)在的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)不求人了，還在發(fā)愁怎么樣用外匯儲(chǔ)備的問(wèn)題。也制約不了中國(guó)的發(fā)展，或者說(shuō)，在下一論復(fù)蘇的這種全球化一起來(lái)行動(dòng)里頭。找不到的一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)。明顯的優(yōu)勢(shì)在什么地方，在技術(shù)，技術(shù)水平，但是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)里頭中國(guó)已經(jīng)是世界制造工廠。我們很多傳統(tǒng)的技術(shù)的，我們手頭雖然我們不掌握自主產(chǎn)權(quán)，但是我們能夠生產(chǎn)制造。它的優(yōu)勢(shì)也不大明顯。信息技術(shù)已經(jīng)是強(qiáng)弩之末了，從90年代開始到2000年，20世紀(jì)過(guò)去的這十年中間一度出現(xiàn)過(guò)，大家覺得信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)就發(fā)展那樣了，完了之后美國(guó)又加大了投入的力度，然后又拉動(dòng)了最近的六七年。但是信息技術(shù)已經(jīng)很難在這一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)里面成為拉動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)動(dòng)力了，因?yàn)橹袊?guó)印度這些發(fā)展中國(guó)家的信息技術(shù)，業(yè)績(jī)逐步跟上來(lái)了。生物技術(shù)，找不到一個(gè)能夠產(chǎn)生全球經(jīng)濟(jì)需求的一個(gè)大頭了，盡管生物技術(shù)有人會(huì)說(shuō)是繼蒸汽機(jī)和汽車制造的之后的第三輪這種技術(shù)革命了。有人這么說(shuō)。但是它在戰(zhàn)略上也成為不了擺脫這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)依托。什么可以？低碳，低碳經(jīng)濟(jì)，低碳發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)能源的這種依賴模式的這個(gè)發(fā)展，我們說(shuō)一種模式不行，換一種模式，這一種模式一換，就會(huì)帶來(lái)大量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
比如說(shuō)，不是要低碳發(fā)展么，好！我 ……（未完，全文共14854字，當(dāng)前僅顯示3534字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（中）》）