關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督促進(jìn)公正司法工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點，不斷強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督工作
二、以防止錯捕錯訴、漏捕漏訴為重點，不斷強(qiáng)化偵查監(jiān)督工作
（一）試行民事行政檢察工作研討會議制度
（二）認(rèn)真做好服判息訴工作
（三）積極探索開展對國有資產(chǎn)流失案支持和提起訴訟工作
（四）加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，確保公正司法
（一）維護(hù)監(jiān)管秩序，確保監(jiān)管場所安全
（二）嚴(yán)格羈押期限監(jiān)督，防止超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生
一是勤請示，有難題、難點，多向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報
（三）強(qiáng)化監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督
五、以積極糾正錯案、認(rèn)真處理信訪為重點，加強(qiáng)內(nèi)部的檢察監(jiān)督工作
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關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督促進(jìn)公正司法工作情況的匯報

縣人民檢察院檢察長 朱躍陸


主任、各位副主任、各位委員：
　　現(xiàn)在，我就縣檢察院近五年來開展法律監(jiān)督，促進(jìn)公正司法工作情況作個匯報，請予審議。
近五年來，我院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督支持下，按照黨的十六大、十七大關(guān)于加強(qiáng)對執(zhí)法活動和司法工作的監(jiān)督要求，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和司法不公等突出問題，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督意識，規(guī)范法律監(jiān)督程序，注重法律監(jiān)督效果，為維護(hù)公正司法和法制統(tǒng)一發(fā)揮了重要作用。
一、以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點，不斷強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督工作。2003年以來，我院共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事an件1059件1751人， 經(jīng)審查，依法批準(zhǔn)逮捕 928件1535人；共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴各類案件871件1304人，經(jīng)審查，提起公訴 725 件1055人，移送市檢察院起訴65件93人。批捕和起訴人數(shù)比前五年分別上升了33.7%和24 .7 %，有效地維護(hù)了_和市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時，我院緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”這一主題，對社會危害大、群眾反映強(qiáng)烈的應(yīng)立案未立案的犯罪案件依法進(jìn)行了重點監(jiān)督。近五年來，對偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立
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督，切實維護(hù)了法律尊嚴(yán)。近五年來，對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴的而未提請逮捕、起訴的，依法追捕49人、追訴87人，收得了良好的法律效果和社會效果。如今年1月，我院公訴科在審查一起強(qiáng)奸犯罪案件時，發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)只是移送起訴尹某和李某兩名犯罪嫌疑人，對另外一名涉案嫌疑人“煤巴”的處理在案卷中沒有體現(xiàn)。經(jīng)了解，由于案件的實際困難，偵查部門對“煤巴”的真實身份難以查實。面對眾多疑點，公訴人馬上提審嫌疑人尹某和李某，兩嫌疑人供述只是認(rèn)識“煤巴”其人，卻不清楚他的真實姓名和居住地址。同時，兩嫌疑人又提供了“煤巴”因搶劫作案，可能在押的情況。我院根據(jù)這一線索經(jīng)過清查有關(guān)案卷和相片辨認(rèn)，查證“煤巴”的真實姓名叫張某。隨后，公訴人和會同公安干警找張某訊問，在充分的證據(jù)面前，張某對自己涉嫌強(qiáng)奸的犯罪事實供認(rèn)不諱。3月26日，我院對張某以涉嫌強(qiáng)奸罪提起公訴。日前，縣法院以犯強(qiáng)奸罪判處被告人張某有期徒刑6年。
　　以防止錯捕、錯訴為重點，確保無罪的人不受刑事追究。在審查逮捕、審查起訴過程中，我院牢固樹立實體和程序并重的觀念，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)，注重維護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保無辜者不受刑事追究。近五年來，對不符合法定逮捕、起訴條件的，依法決定不批準(zhǔn)逮捕216人，不起訴 42 人 ，避免了錯捕、錯訴案件的發(fā)生。如2007年我院偵監(jiān)科在辦理一起團(tuán)伙搶劫案時，發(fā)現(xiàn)作案時間是2007年10月14日。公安機(jī)關(guān)偵查證實一犯罪嫌疑人蔣某生于農(nóng)歷1993年8月27日也就是到公歷2007年10月12日，即作案時已滿十四周歲，并據(jù)此報捕犯罪嫌疑人蔣某。后經(jīng)仔細(xì)閱卷、多次實地復(fù)核證實犯罪嫌疑人蔣某是生于1993年農(nóng)歷9月2日，而當(dāng)年的農(nóng)歷9月2日對應(yīng)的公歷系10月16日，也就是說蔣某作案時未滿十四周歲，按照法律規(guī)定，不負(fù)刑事責(zé)任，我院據(jù)此作出了不捕的決定，防止了一起錯案。
　　三、以確有錯誤的民事、行政判決和量刑畸輕畸重的刑事判決為重點，不斷強(qiáng)化審判監(jiān)督工作，促進(jìn)公正司法。近五年來，共立案審查不服人民法院已生效民事、行政裁判案件92件，提請抗訴23件，建議提請抗訴8 件，檢察建議再審19件，目前已改判25件，執(zhí)行和解14件。同時，我院還對判決畸輕畸重的刑事判決、裁定，積極提請抗訴。近五年來，共依法提請抗訴和建議提請抗訴6件7人。工作中，著重抓了以下四點：
　 （一）試行民事行政檢察工作研討會議制度。經(jīng)院檢察委員會研究決定，我院試行了民事行政檢察工作研討會議制度，吸收律師等法律專業(yè)人員共同研討本區(qū)域內(nèi)與民事行政檢察工作相關(guān)的重大、疑難、復(fù)雜問題，集思廣益，優(yōu)勢互補(bǔ)，對迅速提高案件質(zhì)量和辦案效率發(fā)揮了重要作用。如2006年觀音灘鎮(zhèn)居民熊昭陽申訴的經(jīng)濟(jì)賠償案。法院判決熊承擔(dān)16700元的賠償責(zé)任，熊不服，認(rèn)為于法無據(jù)。民行檢察部門在與特邀律師充分論證、探討后，迅速調(diào)集主要證據(jù)，僅用十三天時間即提請抗訴，實現(xiàn)了辦案提速。2007年3月7日，縣法院采納了我院的抗訴意見，并對原判決進(jìn)行了改判，判決熊不承擔(dān)16700元的賠償責(zé)任。
　�。ǘ┱J(rèn)真做好服判息訴工作。在做好抗訴工作的同時，我們對不符合抗訴條件的申訴案件，對申訴人就案講法，曉以法理，認(rèn)真做好申訴人的思想工作，促使其服判息訴，切實達(dá)到促進(jìn)_、維護(hù)司法權(quán)威的目的。如今年浯溪鎮(zhèn)居民許某申訴的合伙結(jié)算糾紛案。該案發(fā)生于1996年4月，由于兩審判決均未支持其訴訟主張，許某在10多年時間內(nèi)屢屢上訪。我院受理該案后，經(jīng)審查認(rèn)為判決并無不當(dāng)，便對許某進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答，最終使其破除了成見，服判息訴。
（三）積極探索開展對國有資產(chǎn)流失案支持和提起訴訟工作。為切實防止國有資產(chǎn)流失，我們積極拓展民事行政檢察職能，認(rèn)真開展對國有資產(chǎn)流失案支持和提起訴訟工作。近五年來，我院共提起公益訴訟6件。 如2003年我院辦理了永州市首例公益訴訟案件——縣原種場國有資產(chǎn)流失案，追繳了國有資產(chǎn)流失款15萬余元。
（四）加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，確保公正司法。把提高監(jiān)督的準(zhǔn)確性與促進(jìn)公正執(zhí)法相結(jié)合，加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，確保法律的嚴(yán)肅性，取得了很好的法律效果和社會效果。如2007年王平桂故意傷害、窩藏一案，法院一審、再審均判決其有期徒刑三年六個月。我院經(jīng)審查堅持認(rèn)為判決量刑畸輕，遂依法提起抗訴。永州市中級人民法院終審判決采納了我院的抗訴意見，改判其有期徒刑六年六個月。同時，我院對審判活動中的程序違法情況，提出書面糾正意見 1 2件次，有力地維護(hù)了訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益 。
　　四、以防止超期羈押、違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等為重點，不斷強(qiáng)化對羈押和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督。 ……（未完，全文共4879字，當(dāng)前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督促進(jìn)公正司法工作情況的匯報》）