保稅業(yè)務(wù)局工作總結(jié)及工作思路

目錄/提綱：……
一、采取行之有效措施，“暖企”行動顯成效，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值保持平穩(wěn)增長
（一）積極開展暖企調(diào)研，減少產(chǎn)值下降
（二）想方設(shè)法，力爭保增長、達目標(biāo)
二、加強保稅區(qū)政策和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作，優(yōu)化政策環(huán)境，招商引資取得新進展
（一）海關(guān)監(jiān)管方面
（二）稅務(wù)征管方面
（三）企業(yè)日常運作方面
（四）招商引資取得新進展
（五）優(yōu)化整合區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)
三、著力區(qū)域發(fā)展調(diào)研，推動區(qū)域轉(zhuǎn)型升級發(fā)展實現(xiàn)新的突破
（一）考察調(diào)研先進保稅區(qū)，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗和做法
（二）開展特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型升級調(diào)研，積極探索保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路
（三）開展進口商品基地的建設(shè)調(diào)研
（四）爭取海關(guān)總署給予廣州開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級先行先試的政策支持
（五）申報創(chuàng)建兩個“特色示范區(qū)”，爭取政策的突破和試點
（六）向國務(wù)院申請核減出口加工區(qū)未封關(guān)用地面積
四、加快進口商品基地建設(shè)，全面推動專業(yè)市場發(fā)展
（一）圍繞功能轉(zhuǎn)型升級，推進專業(yè)市場的招商力度
1、堅持不懈做好專業(yè)市場招商的前期工作
（二）進一步擦亮紅酒街品牌
1、積極申請省市區(qū)對紅酒市場的扶持和支持
2、開展促進經(jīng)酒街發(fā)展調(diào)研
3、擴大品牌影響力
4、協(xié)調(diào)進口低價酒詢價率高和通關(guān)通檢效率低問題
5、幫助企業(yè)解決缺少發(fā)展資金難題
五、以廣州保稅區(qū)成立20周年為契機，加大區(qū)域形象宣傳力度
六、提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效能
（一）組織企業(yè)申報重……

保稅業(yè)務(wù)局工作總結(jié)及工作思路

保稅業(yè)務(wù)管理局2012年工作總結(jié)
及2013年工作思路

2012年工作總結(jié)

2012年，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會和蘿崗區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照管委會、區(qū)政府年初制定的工作目標(biāo)和計劃，我局認(rèn)真貫徹上級管委會區(qū)政府工作精神，繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展由保稅加工向現(xiàn)代物流、商貿(mào)和展覽展示等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并深入開展“暖企”調(diào)研活動，努力推進經(jīng)濟增長，各項工作取得新進展。
1-11月，廣州保稅區(qū)實現(xiàn)進出區(qū)貨值152.41億美元，同比增長0.82%；進出口總額42.33億美元，同比增長7.78%；工業(yè)總產(chǎn)值66.2億元，同比增長1.79%；合同利用外資3578萬美元，同比增長12.62%，實際使用外資3219萬美元；稅收總額9.93億元；固定資產(chǎn)投資（工業(yè)項目）12611萬元，同比增長35.69%。
1-11月，廣州出口加工區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值26.68億元，同比增長34.33%，進出口總額5.28億美元，同比增長45.01%。
1-11月，廣州保稅物流園區(qū)進出區(qū)貨值為108.06億美元。
一、采取行之有效措施，“暖企”行動顯成效，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值保持平穩(wěn)增長
（一）積極開展暖企調(diào)研，減少產(chǎn)值下降。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)“暖企行動”的統(tǒng)一部署，確定了我局“抓大不放小、重點突破”的工作思路，全年持續(xù)對保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)及出口加工區(qū)的企業(yè)進行全面的摸查，將企業(yè)分類造冊，建立企業(yè)進出口基
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、紅酒預(yù)檢服務(wù)問題、區(qū)港聯(lián)動散貨運輸沿途監(jiān)管的問題等，促進監(jiān)管部門加快通關(guān)速度，挽回流失的客戶和貨值。
（二）稅務(wù)征管方面。
一是根據(jù)貿(mào)易企業(yè)反映國稅部門征管變嚴(yán)的問題，我局及時成立了局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)組，專人摸查核實保稅區(qū)內(nèi)注冊貿(mào)易公司的聯(lián)系方式和區(qū)外辦公地址，反復(fù)協(xié)調(diào)區(qū)國稅部門維持現(xiàn)有的管理模式，協(xié)調(diào)解決了普洛斯延期入資、廣保商品交易公司注冊及酒飲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。二是協(xié)調(diào)解決了千松公司國內(nèi)采購涉證料件進區(qū)、山崎馬扎克展品繳納保證金出區(qū)展示、大眾集團關(guān)于印花稅減半申請、廣川公司受國稅部門核查補稅等問題。
（三）企業(yè)日常運作方面。
主要協(xié)調(diào)解決了出口加工區(qū)貨檢場改擴建道路交通規(guī)劃問題、海瑞克公司在開發(fā)大道施工期間設(shè)備運輸問題；協(xié)助廣保商品交易商務(wù)有限公司成立并與工商銀行、深圳發(fā)展銀行簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議；紅酒街商鋪租金定價事宜、保稅區(qū)車場收費問題；本田汽車（中國）公司回收出口加工區(qū)公共用地和圍網(wǎng)建設(shè)；捷飛物流與廣保集團用地糾紛問題等。
（四）招商引資取得新進展。
一是保稅商品質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。與黃埔海關(guān)加貿(mào)處研究有關(guān)保稅貨物質(zhì)押的可行性，報請海關(guān)總署獲得批準(zhǔn)；二是塑膠粒加工項目。經(jīng)協(xié)調(diào)和推介相關(guān)政策，項目投資者為擴大經(jīng)營規(guī)模并加大出口和提高技術(shù)水平，決定將集團總部轉(zhuǎn)到區(qū)內(nèi)，購地建廠；三是皮革加工項目。經(jīng)多次協(xié)調(diào)溝通，決定在我區(qū)投資建設(shè)高檔皮革、皮具加工項目，現(xiàn)在項目落戶并已啟動試運營；四是汽車物流項目。與招商公司、項目投資方反復(fù)磋商，帶項目方考察區(qū)內(nèi)環(huán)境，介紹區(qū)內(nèi)政策，投資方擬購地將項目擴大營銷、物流總部；五是水產(chǎn)集團項目。積極拜會海關(guān)、檢驗檢疫部門，就水產(chǎn)品加工項目咨詢有關(guān)監(jiān)管和操作細則，現(xiàn)因海關(guān)對水產(chǎn)類產(chǎn)品的加工沒有明確的損耗規(guī)定，水產(chǎn)集團仍在進行投資調(diào)研。
（五）優(yōu)化整合區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)。
根據(jù)駱蔚峰書記指示，成立了以張超平副區(qū)長為組長的廣州保稅區(qū)、出口加工區(qū)土地、物業(yè)清理工作小組，負責(zé)對保稅區(qū)及出口加工區(qū)內(nèi)閑置或爛尾土地、物業(yè)進行清理，目前正按照業(yè)主分類對區(qū)內(nèi)土地、物業(yè)進行梳理造冊。下一步將根據(jù)摸查情況啟動對非國有權(quán)屬閑置或爛尾土地、物業(yè)的談判工作，提出盤活土地物業(yè)的建議報管委會研究。
三、著力區(qū)域發(fā)展調(diào)研，推動區(qū)域轉(zhuǎn)型升級發(fā)展實現(xiàn)新的突破
（一）考察調(diào)研先進保稅區(qū)，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗和做法。
今年9月和11月，分別由孫秀清副主任、黃埔海關(guān)林建平副關(guān)長和林堅區(qū)長助理帶隊，我局組織區(qū)國資公司、黃埔海關(guān)、黃埔出入境檢驗檢疫局組成聯(lián)合考察組，先后赴寧波、蘇州、上海保稅區(qū)進行考察學(xué)習(xí)。通過與當(dāng)?shù)毓芪瘯�、海關(guān)、國檢有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)運營公司、專業(yè)市場管理負責(zé)人座談，實地參觀園區(qū)及專業(yè)市場，學(xué)習(xí)三區(qū)的管理_、經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域整合和轉(zhuǎn)型升級方面的情況、進口酒市場的經(jīng)營運作模式、海關(guān)和國檢等駐區(qū)機構(gòu)對區(qū)域的支持配合措施等并進行了深入的了解，形成《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒上海、寧波經(jīng)驗推進保稅區(qū)整合升級發(fā)展的調(diào)研報告》供管委會參考。
（二）開展特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型升級調(diào)研，積極探索保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。
圍繞保稅區(qū)20年的經(jīng)濟發(fā)展并結(jié)合新型城市化調(diào)研，委托專業(yè)顧問公司繼續(xù)開展課題研究，形成了《廣州保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和通關(guān)便利化研究報告》，指出發(fā)展中的難點問題，探尋解決方法，提出保稅區(qū)在原功能利用的基礎(chǔ)上，根據(jù)四區(qū)合一、經(jīng)濟功能區(qū)與行政事務(wù)區(qū)合一的特點，拓展展覽展示、國際分撥配送新功能等轉(zhuǎn)型發(fā)展的方法和建議。
（三）開展進口商品基地的建設(shè)調(diào)研。
為順應(yīng)國家外貿(mào)方針由出口為主轉(zhuǎn)向進出口并重的形勢，用活保稅區(qū)政策功能優(yōu)勢，我們以發(fā)展進口紅酒一條街、建設(shè)進口化妝品專業(yè)市場為突破口，對進口商品基地作為區(qū)域轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，開展論證和調(diào)研工作。我局與廣東產(chǎn)業(yè)研究院、廣州市生產(chǎn)力促進中心、科技統(tǒng)計分析中心等單位進行了交流和探討，并委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司開展進口商品專業(yè)市場調(diào)研工作，形成《廣州保稅區(qū)進口商品交易基地建設(shè)研究報告》報管委會。
（四）爭取海關(guān)總署給予廣州開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級先行先試的政策支持。
近年來，廣州開發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)3個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方面開展了積極的探索，在建設(shè)進口商品基地，拓展出口加工區(qū)物流業(yè)務(wù)，優(yōu)化大宗商品分撥業(yè)務(wù)等方面取得一定進展。面對新的經(jīng)濟形勢，在很多方面迫切需要得到海關(guān)總署更多的政策支持，使不同區(qū)域的政策能夠取長補短，相得益彰。經(jīng)研究，我局歸納梳理了八條政策建議，商請黃埔海關(guān)上報海關(guān)總署，爭取得到海關(guān)總署的明確批復(fù)。
（五）申報創(chuàng)建兩個“特色示范區(qū)”，爭取政策的突破和試點。
在有色金屬、精密機床、進口葡萄酒等進口專業(yè)市場已初具規(guī)模的情況下，我們結(jié)合商務(wù)部特派辦和省、市外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研，著手準(zhǔn)備申報創(chuàng)建“國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)”。同時，為借鑒上海創(chuàng)立“全國入境再利用產(chǎn)業(yè)檢驗檢疫示范區(qū)”的經(jīng)驗，結(jié)合開發(fā)區(qū)生產(chǎn)型企業(yè)對設(shè)備翻新和檢測維修業(yè)務(wù)的需求，以及區(qū)內(nèi)企業(yè)開展檢測維修的現(xiàn)狀，經(jīng)與黃埔出入境檢驗檢疫局溝通，我局?jǐn)M在廣州保稅區(qū)、廣州保稅物流園區(qū)、廣州出口加工區(qū)創(chuàng)立“入境再利用產(chǎn)業(yè)檢驗檢疫示范區(qū)”，促進我區(qū)再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（六）向國務(wù)院申請核減出口加工區(qū)未封關(guān)用地面積。
根據(jù)海關(guān)總署加貿(mào)司《關(guān)于做好廣州出口加工區(qū)整改 ……（未完，全文共7955字，當(dāng)前僅顯示2793字，請閱讀下面提示信息。收藏《保稅業(yè)務(wù)局工作總結(jié)及工作思路》）