在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、要充分肯定，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易
二、要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖
三、要提升定位，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路
一是要加快集聚發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺(tái)
二是要堅(jiān)持高端發(fā)展，提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)
三是要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
四是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)型環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)體系
四、要千方百計(jì)，全力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
一要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
二要進(jìn)一步強(qiáng)化患難意識(shí)
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
……

在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)


幾乎每年過(guò)年之后的第一個(gè)行業(yè)大會(huì)都是工業(yè)會(huì)議，參加面也最廣，充分表明工業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。面對(duì)今年的形勢(shì)，縣委縣政府一直在考慮，如何更好地扶持和培育我縣產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。剛才毛縣長(zhǎng)講了，縣委常委會(huì)在討論2013年財(cái)政預(yù)算安排時(shí)，專(zhuān)門(mén)預(yù)留一部分資金用于支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；今天會(huì)上又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)船舶工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》兩個(gè)征求意見(jiàn)稿，對(duì)企業(yè)發(fā)展中涉及到的稅收政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)補(bǔ)助、企業(yè)聯(lián)盟獎(jiǎng)勵(lì)、人才培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)管理等都有一些舉措。經(jīng)信局會(huì)前還編印了工業(yè)企業(yè)政策匯編本，企業(yè)家回去要多研究，尤其是各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步熟悉、掌握政策，使企業(yè)應(yīng)該得到的政策待遇都能享受到，特別是縣里出臺(tái)的政策更加要不折不扣地落實(shí)好。
剛才，毛縣長(zhǎng)代表縣委縣政府作了一個(gè)全面的報(bào)告，對(duì)去年一年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作要求、目標(biāo)和任務(wù)作了明確，我完全同意。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、舟
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問(wèn)等方面的工作，也得到了社會(huì)上較好的反響。借工業(yè)會(huì)議的機(jī)會(huì)，也再次向我們的企業(yè)家們表示衷心的感謝。金融部門(mén)也一樣，去年各大金融單位圍繞縣政府目標(biāo)，好多銀行負(fù)責(zé)人都挑了擔(dān)子，全年短期貸款比年初增加12億多，我們的銀行家們動(dòng)了很多的腦筋，做了大量工作，也要表示感謝。正因?yàn)槲覀兌喾焦餐�，才有今天這來(lái)之不易的局面。所以說(shuō)，對(duì)于去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī)，必須加以充分肯定。
二、要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖
我從2003年到岱山工作后，就一直強(qiáng)調(diào)工業(yè)強(qiáng)縣、無(wú)工不富。當(dāng)時(shí)地方財(cái)政收入才1個(gè)億，去年接近10個(gè)億，主要就是依托工業(yè)發(fā)展。在工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶來(lái)人才集聚、城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民收入包括人的思想觀念等方方面面的變化，所以接下來(lái)還是要牢牢把握工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。從三產(chǎn)比重來(lái)看，2003年全縣二產(chǎn)占GDP的比重是32.1%，2010年時(shí)的比重最高，達(dá)到57.7%，這就是工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。去年二產(chǎn)比重盡管有所下降，但對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率依然達(dá)77.6％，對(duì)地方財(cái)政的直接貢獻(xiàn)額達(dá)5.9億元，占到整個(gè)地方財(cái)政收入的60%。
當(dāng)然，社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最終是“三二一”結(jié)構(gòu)，發(fā)達(dá)國(guó)家都是第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，但這需要相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)過(guò)程。我縣在2006年以前，也曾出現(xiàn)過(guò)個(gè)別年份三產(chǎn)比例高的局面，但這是低水平的高，是低水平的第三產(chǎn)業(yè)，所以也就不能持久，其主導(dǎo)地位很快又被其它產(chǎn)業(yè)所替代。只有經(jīng)過(guò)“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)工業(yè)強(qiáng)縣，通過(guò)工業(yè)的大發(fā)展，工業(yè)達(dá)到頂峰，然后帶動(dòng)服務(wù)業(yè)跟上，最后服務(wù)業(yè)超越工業(yè)發(fā)展比例，這才是發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。二產(chǎn)的繁榮與發(fā)展，是三產(chǎn)的依附和支撐。如果長(zhǎng)涂鎮(zhèn)沒(méi)有金海重工，那只能發(fā)展?jié)O業(yè)，再做做服務(wù)業(yè)，這些都是低水平的，現(xiàn)在工業(yè)進(jìn)來(lái)，把產(chǎn)業(yè)工人帶來(lái)，三產(chǎn)比例升高，當(dāng)?shù)厝罕娨驳玫搅死妗?shí)惠，所以從全縣干部到企業(yè)家都要牢牢樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。
前段時(shí)間，舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃成功獲批。規(guī)劃中關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)講了七大產(chǎn)業(yè)，有三到四個(gè)方面都講到工業(yè)，比如發(fā)展船舶與海工制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋資源綜合開(kāi)發(fā)利用、水產(chǎn)品精深加工等等，我縣的重點(diǎn)區(qū)塊、主要產(chǎn)業(yè)在新區(qū)發(fā)展規(guī)劃中都得到了較好體現(xiàn)。包括很多同志最為擔(dān)心的船舶產(chǎn)業(yè)未來(lái)趨勢(shì)怎樣，去年3月份，舟山船舶和海工裝備制造被列為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，市里已制訂了《舟山船舶與海工國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)施方案》，市財(cái)政也拿出一定數(shù)量財(cái)政資金進(jìn)行扶持，市里提出做國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有重要影響力的船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)基地，我們岱山肯定是重要板塊。所以說(shuō)，新區(qū)要發(fā)展，肯定要加快發(fā)展工業(yè)。工業(yè)發(fā)展中，會(huì)牽涉到土地、金融等政策，規(guī)劃中都講到了，但規(guī)劃中的具體政策，需要不同層面部門(mén)和政府向上進(jìn)一步爭(zhēng)取，只有通過(guò)這些具體的政策到位了，才會(huì)對(duì)工業(yè)發(fā)展帶來(lái)好處。規(guī)劃批復(fù)并不是說(shuō)“餡餅”自己會(huì)掉下來(lái)，只是說(shuō)明這個(gè)區(qū)域有“餡餅”，需要我們朝著規(guī)劃中提到的方向更加努力去爭(zhēng)取具體政策。所以說(shuō)，前景是美好的，困難再多、時(shí)間再長(zhǎng)，終究會(huì)過(guò)去，我們一定要有這樣的認(rèn)識(shí)和信心。
三、要提升定位，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路
今后我縣工業(yè)發(fā)展的方向、導(dǎo)向，總的就是要著眼新區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，按照市里國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的定位要求，穩(wěn)中求進(jìn)、全力突破，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。一是要加快集聚發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)要加快推進(jìn)以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心的海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，這是主陣地、主平臺(tái)，加快集聚，嚴(yán)格做好入?yún)^(qū)企業(yè)和入?yún)^(qū)項(xiàng)目的審核把關(guān)。在集聚過(guò)程中還要講究集約，做好“畝產(chǎn)論英雄”文章。二是要堅(jiān)持高端發(fā)展，提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。包括船舶工業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)怎么提升引領(lǐng)，我們既要抓船舶和海工，也不放棄汽配、玩具、水產(chǎn)、化纖等傳統(tǒng)工業(yè)。企業(yè)也要注重不斷提升發(fā)展檔次，包括隨著市 ……（未完，全文共4015字，當(dāng)前僅顯示2028字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)》）