2013鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案

新政〔2013〕75號
2013鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案

關于印發(fā)新集鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案的通知

各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各單位：
為切實做好我鎮(zhèn)防汛抗旱工作，最大程度減少災害損失，經鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)將新集鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


二0一三年六月八日

主題詞：防汛抗旱 預案 通知
抄送：五河縣防汛抗旱指揮部
新集鎮(zhèn)黨政辦公室 2013年6月8日印發(fā)
共印35份
新集鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案

1　總則
1.1　編制目的
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2　編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《五河縣防汛抗旱應急預案》等，特制定本預案。
1.3　適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、大風暴雨災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴、地震、_活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略840字，正式會員可完整閱讀）……　
需要動員各單位的力量，在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，同心協(xié)力，共同完成抗洪任務。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要按照統(tǒng)一部署和《防洪法》等有關規(guī)定，明確分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好防汛工作。其職責分工如下：
水利站：負責組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇和抗旱工程的建設與管理，督促事發(fā)地村委完成水毀水利工程的修復。負責組織河道洪水的監(jiān)測、預報和旱情的監(jiān)測、管理。負責防汛抗旱工程安全的監(jiān)督管理。按照鎮(zhèn)防指領導指示，做好檢查、督促、協(xié)調、落實工作。
財政所：負責防汛抗旱期間資金、災后補助資金的籌集、協(xié)調分配和使用監(jiān)督檢查。
民政辦：組織、協(xié)調全鎮(zhèn)水旱災害的救災工作，并組織核實災情，統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況，及時向縣防指提供災情信息。負責向上級主管部門報告災情，積極向上爭取救災資金和救災捐贈，配合事發(fā)地村委組織協(xié)調災區(qū)救災和受災群眾的生活補助，負責扶貧、救災資金的發(fā)放、使用和監(jiān)督。
安監(jiān)辦：負責防洪安全督察工作，掌握防洪安全生產事故情況，協(xié)同有關部門做好善后處理等工作。
農技站：及時收集、整理和提供農業(yè)旱、澇等災情信息，指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復。負責種苗、農藥等救災物資的組織和調劑工作。
派出所：負責防汛抗旱期間治安保衛(wèi)工作，維護社會治安；根據(jù)鎮(zhèn)防指命令，遇緊急防汛期，負責道路交通管制工作。負責協(xié)助事發(fā)地村委安全撤離群眾以及轉移范圍內的現(xiàn)場清理。
衛(wèi)生院：負責水旱災區(qū)疫病預防控制和醫(yī)療救護工作，并及時向鎮(zhèn)防指提供疫情與防治情況，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員赴災區(qū)，開展防疫治病，預防和控制疫病的流行。
供電所：負責防汛抗旱供電調度和供電設施的搶修及維護等工作。
網(wǎng)通公司：負責保障防汛抗旱期間的通信暢通，緊急情況要配合防守單位駕設臨時通信電纜，負責災后通信的恢復工作。
企業(yè)辦：負責掌握工廠企業(yè)的防洪保安情況，負責指導、組織受災企業(yè)恢復生產及善后處理。
村建站：協(xié)助指導集鎮(zhèn)防洪抗旱規(guī)劃制訂，負責集鎮(zhèn)防洪搶險，掌握集鎮(zhèn)防汛排澇情況，監(jiān)督檢查集鎮(zhèn)防洪排澇工程設施的安全運行，阻障清除，配合有關部門搞好災民的安全轉移并妥善安置。
交管站：負責防汛搶險所需車輛、船泊的征用和調度。負責鎮(zhèn)域內防汛搶險主要通道的搶修暢通和緊急防汛期的水路交通管制，負責為外灘群眾轉移提供交通運輸工具，保障公路、水運交通設施安全。
郵政支局：負責保障防汛抗洪期間各級防汛指揮部的郵政暢通以及災后郵政恢復工作。
國土資源所：負責地質災害監(jiān)測監(jiān)控，以及地質災害引發(fā)產生洪澇災害的應急處置措施的制定，并督促實施。
鎮(zhèn)直其它單位根據(jù)鎮(zhèn)防指的緊急命令或臨時安排，負責抓好防汛料物和搶險隊伍等任務落實。根據(jù)需要設立防汛抗旱指揮機構，汛期加強值班，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件的應對工作。
人武部：負責組織指揮民兵、預備役隊伍承擔防汛抗洪急難險重任務。全鎮(zhèn)組建1個防汛搶險突擊隊，下轄14個分隊。各村組建1個防汛搶險救災突擊隊，每個分隊100人。
3　預防和預警機制
3.1　預防預警信息
堅持預防為主，根據(jù)應急預案開展經常性的督促檢查和培訓演練，建立和完善以預防為主的日常監(jiān)督檢查機制，避免和減少洪旱災害損失。
3.1.1　洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時向縣防汛抗旱指揮部報告洪澇受災情況，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向縣防汛抗旱指揮部報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報。
3.1.2　旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農田土壤墑情和村鎮(zhèn)供水情況，加強旱情監(jiān)測，按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。
3.2　預防預警行動
3.2.1　預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機 ……（未完，全文共6717字，當前僅顯示2359字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案》）