縣衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)范衛(wèi)生行政處罰_裁量實(shí)施辦法
第一條 為規(guī)范衛(wèi)生行政處罰_裁量行為,保證公平、公正、合理地實(shí)施行政處罰,促進(jìn)依法行政,依據(jù)《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》等法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定本辦法。
第二條 沾化縣各衛(wèi)生執(zhí)法單位作出行政處罰決定,行使行政處罰_裁量權(quán)時(shí),適用本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱行政處罰_裁量權(quán),是指衛(wèi)生行政部門依法查處違反衛(wèi)生法律規(guī)范的行為時(shí),綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、主觀惡意等,在法律規(guī)范規(guī)定的行政處罰種類、幅度范圍內(nèi)作出具體行政處罰決定的選擇權(quán)。
第四條 行使行政處罰_裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,教育當(dāng)事人自覺守法,督促、引導(dǎo)其合法經(jīng)營(yíng)。
第五條 行使行政處罰自
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略553字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
處罰。
第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的,依法不予行政處罰:
㈠不滿14周歲的人有違法行為的;
、婢癫∪嗽诓荒鼙嬲J(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;
、邕`法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;
、柽`法行為輕微,依法可以不予行政處罰的;
㈤除法律另有規(guī)定的,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;
㈥其他依法不予行政處罰的。
第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的,依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:
㈠主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果;
㈡受他人脅迫有違法行為的;
㈢配合本局查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
㈣已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的;
㈤其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的,依法從重處罰:
㈠拒不改正違法行為;
㈡違法情節(jié)嚴(yán)重,對(duì)公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果或產(chǎn)生社會(huì)不良影響的;
㈢違反衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,同一當(dāng)事人曾因相同或類似違法行為受到行政處罰的;
㈣法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十一條 同一時(shí)期內(nèi),對(duì)違法事實(shí)的性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相類似的同一類型案件,行使行政處罰_裁量權(quán)時(shí),適用的法律依據(jù)、處罰種類及幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。
第十二條 罰款處罰_裁量原則上可在法定幅度內(nèi)劃分為高幅度(法定處罰最高額70%以上)、中幅度(法定處罰最高額70%以下40%以上)、低幅度(法定處罰最高額40%以下)三個(gè)層次。
一般情況下,對(duì)當(dāng)事人違法行為所作的罰款處罰應(yīng)當(dāng)首先選擇中幅度范圍或者低幅度范圍實(shí)施。如果對(duì)當(dāng)事人已作其他種類的行政處罰,則罰款處罰可在低幅度范圍實(shí)施。
第十三條 辦案機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員在行使_裁量權(quán)的過程中應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人提出的陳述和申辯意見,并應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)的證據(jù)材料。
在報(bào)送法制工作人員審查和負(fù)責(zé)人審批時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)提交行使_裁量權(quán)相應(yīng)的證據(jù)材料,并分別在相應(yīng)文書的“案情摘要”和“處理建議”中作出必要說明和建議。
第十四條 行政處罰合議和法制工作人員審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的行政處罰案件的違法事實(shí)、理由、依據(jù)、程序以及處理建議進(jìn)行全面、細(xì)致的審核,保證行政處罰_裁量權(quán)的統(tǒng)一和正確行使。
對(duì)行使_裁量權(quán)缺少必要證據(jù)證明或者在行政決定中未說明理由的,應(yīng)當(dāng)要求辦案人員補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)充說明。
第十五條 超出本辦法規(guī)定,降低或者提高處罰幅度的,應(yīng)當(dāng)在案件審批材料中說明理由,報(bào)請(qǐng)本局局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)決定。
第十六條 縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政處罰案件的審查備案工作,并定期對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查和監(jiān)督。
第十七條 違法行為涉嫌犯罪的,辦案部門必須及時(shí)提出移送意見,報(bào)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后移送司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑。
第十八條 有下列情形之一,構(gòu)成行政處罰不當(dāng)?shù),依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任:
㈠因_裁量權(quán)行使不當(dāng),行政處罰 ……(未完,全文共2443字,當(dāng)前僅顯示1553字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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