黨務(wù)公開培訓(xùn)資料

目錄/提綱：……
二是在黨外，把黨組織的工作和活動(dòng)不僅向黨員公開，而且向社會(huì)公開
一是科學(xué)確定公開的內(nèi)容
二是采取靈活多樣的形式
三是嚴(yán)格規(guī)范公開的程序
四要注重時(shí)效性，明確公開時(shí)限
一要健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制
二要健全責(zé)任制
三要健全監(jiān)督機(jī)制
四要健全評(píng)議制度
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黨務(wù)公開
培訓(xùn)資料

——什么是黨務(wù)公開？
黨務(wù)，通常是指各級(jí)黨組織的內(nèi)部事務(wù)。黨務(wù)公開，就是根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)和制度的規(guī)定，除依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)b_m的重大事項(xiàng)外，將黨組織的決策、決議等黨員關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，通過一定的程序和方式，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)予以公開。
黨務(wù)公開，就公開的范圍而言，大致包括兩個(gè)層面：一是在黨內(nèi)，把黨組織的工作和活動(dòng)向黨員公開；二是在黨外，把黨組織的工作和活動(dòng)不僅向黨員公開，而且向社會(huì)公開。對(duì)于這兩個(gè)層面的公開，要根據(jù)不同情況分別對(duì)待：有些黨組織的工作和活動(dòng)只向黨內(nèi)公開或只在黨內(nèi)的一定范圍公開；有些是先向黨內(nèi)公開，后向社會(huì)公開；有些則同時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開。在多大范圍內(nèi)公開，要根據(jù)具體情況而定。
黨務(wù)公開，就公開的內(nèi)容而言，分固定公開和即時(shí)公開兩大類。固定公開主要包括：黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職能部門以及基層黨組織的設(shè)置情況；黨委領(lǐng)導(dǎo)成員的分工、聯(lián)系點(diǎn)情況；黨委主要工作制度；黨建工作長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃；班子成員的考核情況；黨費(fèi)的收繳、管理和使用情況。即時(shí)公開主要包括：黨委作出的關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重大決策；重要干部任免、獎(jiǎng)懲的決定；黨組織、黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的情況
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能力。推進(jìn)黨務(wù)公開，開辟了一條改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的新途徑，有利于我們黨更好地堅(jiān)持和完善民主集中制提高決策的民主化、科學(xué)化水平；有利于以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)全黨全社會(huì)的積極性創(chuàng)造性；有利于全面推進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式更加科學(xué)有效，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高。
第三，推進(jìn)黨務(wù)公開，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開是黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須推進(jìn)黨務(wù)公開，解決權(quán)力運(yùn)行過程中的神秘化問題。沒有公開就沒有民主，更談不上監(jiān)督。公開的力度、廣度和深度，一定程度上決定著監(jiān)督的力度、廣度和深度。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。大量事實(shí)表明，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個(gè)重要原因，是監(jiān)督不力。推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督的渠道，把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，使權(quán)力運(yùn)動(dòng)到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，有利于增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的效果，有利于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從而不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
第四，推進(jìn)黨務(wù)公開，是密切黨群關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主體是人民群眾，做好群眾工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。做好群眾工作的一個(gè)重要前提是得到群眾的信任。要得到群眾的信任，首先就要尊重群眾，相信群眾，切實(shí)保障廣大黨員、群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。黨務(wù)公開是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。通過黨務(wù)公開，建立健全黨群溝通機(jī)制，將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的改革措施和重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等事務(wù)公之于眾，把黨的政策主張和上級(jí)的意圖原原本本地傳達(dá)給黨員、群眾，有利于為黨組織密切聯(lián)系群眾、開展群眾工作提供制度保證，群眾中的許多疑問、誤解可以在黨務(wù)公開中得到及時(shí)澄清和消除，影響黨群關(guān)系的許多矛盾和問題可以通過黨務(wù)公開得到有效化解與解決，這樣才能增強(qiáng)群眾對(duì)黨的路線方針政策的理解和對(duì)黨的信任。密切黨群關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧和社會(huì)需要處理好諸多關(guān)系，最核心的是要處理好黨群關(guān)系；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要提高諸多本領(lǐng)，最重要的是要提高開展群眾工作的本領(lǐng)。只有黨群關(guān)系處理好了，做群眾工作的本領(lǐng)提高了，才能使黨和人民群眾同心同德，更好地建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

——怎樣推進(jìn)黨務(wù)公開？
推進(jìn)黨務(wù)公開是一件探索性的工作，是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。在實(shí)際工作中，必須強(qiáng)化民主意識(shí)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注意區(qū)分層次，健全保障機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得扎實(shí)效果。
第一，強(qiáng)化民主意識(shí)，積極營造推進(jìn)黨務(wù)公開的良好氛圍。推進(jìn)黨務(wù)公開，首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)要強(qiáng)，廣大黨員的參與積極性要高。調(diào)研情況顯示，不少同志對(duì)推進(jìn)黨務(wù)公開尚存在一些模糊認(rèn)識(shí)：有的認(rèn)為，黨務(wù)工作涉及黨內(nèi)機(jī)密，不便公開，也沒有必要公開；有的認(rèn)為有政務(wù)公開就行了，黨務(wù)公開不公開“無所謂”；有的認(rèn)為黨務(wù)公開只是“走形式”，不必太認(rèn)真；一些領(lǐng)導(dǎo)干部“嫌麻煩”，有顧慮，甚至不愿、不敢公開。民主意識(shí)不強(qiáng)是推進(jìn)黨務(wù)公開的思想障礙。必須強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開的重大意義，幫助大家澄清模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。同時(shí)，加大教育宣傳的力度，營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大黨員、群眾了解和熟悉黨務(wù)公開的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法，他們積極參與黨務(wù)公開。
第二，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。推進(jìn)黨務(wù)公開，應(yīng)當(dāng)把握好四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是科學(xué)確定公開的內(nèi)容。從目前情況看，黨務(wù)公開的內(nèi)容存在劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，內(nèi)容不全面、相互交叉等問題。應(yīng)當(dāng)依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類，總的要求是力求全面、真實(shí)，凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只是不涉及黨和國家的秘密，都要按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。二是采取靈活多樣的形式。內(nèi)容決定形式，形 ……（未完，全文共4430字，當(dāng)前僅顯示2237字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨務(wù)公開培訓(xùn)資料》）