銀行改善農(nóng)牧區(qū)支付結(jié)算環(huán)境工作方案

目錄/提綱：……
一、充分認識改善農(nóng)牧區(qū)支付結(jié)算環(huán)境的重要意義
二、改善農(nóng)牧區(qū)支付結(jié)算環(huán)境指導原則
一是宣傳到位，提高認知度
二是積極穩(wěn)妥，循序漸進
三是注重質(zhì)量，講求實效
三、改善農(nóng)牧區(qū)支付結(jié)算環(huán)境工作目標
（一）增加ATM機和POS機
（二）大力推廣銀行卡
（三）積極拓展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)
（五）在條件允許的情況下，在未設(shè)立金融機構(gòu)網(wǎng)點的村鎮(zhèn)建立流動銀行
四、各相關(guān)部門職責
（二）州財政、勞動保障等部門要適時推廣公務(wù)卡的使用
1、進一步提高金融服務(wù)質(zhì)量
2、加強非現(xiàn)金支付工具的推廣應用
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銀行改善農(nóng)牧區(qū)支付結(jié)算環(huán)境工作方案


人行海南州中心支行
(2010年4月21日)

為進一步提升農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平，大力疏通全州農(nóng)村牧區(qū)支付結(jié)算渠道，切實改善農(nóng)村牧區(qū)支付結(jié)算服務(wù)環(huán)境，促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)人總行《關(guān)于改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境的指導意見》精神，結(jié)合我州實際，制定本實施方案。
一、充分認識改善農(nóng)牧區(qū)支付結(jié)算環(huán)境的重要意義
作為與“三農(nóng)”有著緊密聯(lián)系的金融機構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中發(fā)揮不可替代的功能和作用。一方面，由于近年來農(nóng)村進城務(wù)工人員的增多和各項惠農(nóng)政策的落實，廣大農(nóng)牧區(qū)對金融服務(wù)特別是支付結(jié)算服務(wù)的需求越來越大。另一方面，加快農(nóng)村支付環(huán)境的建設(shè)，改善農(nóng)牧區(qū)支付結(jié)算環(huán)境，方便廣大農(nóng)牧民資金結(jié)算，
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到全州人均持卡1張，全州受理銀行卡商戶不斷增加。
（三）積極拓展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。各國有商業(yè)銀行分支機構(gòu)依托自身優(yōu)勢，積極拓展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，增加網(wǎng)上支付交易筆數(shù)和金額，增加網(wǎng)銀盾、短信通等簽約客戶數(shù)。
（四）郵政儲蓄銀行各縣支行盡快接入大小額支付系統(tǒng)，開辦對公資金清算業(yè)務(wù)，辦理跨系統(tǒng)資金匯劃，加入當?shù)赝瞧睋?jù)交換,增強其在農(nóng)村地區(qū)的儲蓄、匯兌和支付服務(wù)功能。
（五）在條件允許的情況下，在未設(shè)立金融機構(gòu)網(wǎng)點的村鎮(zhèn)建立流動銀行。在縣以下村鎮(zhèn)布放支付通，實現(xiàn)電話轉(zhuǎn)賬。
（六）加強與財政、社保等部門的協(xié)調(diào)，盡快實現(xiàn)各種涉農(nóng)政府補貼、水電費、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼等資金通過銀行卡和個人銀行賬戶發(fā)放。
四、各相關(guān)部門職責
（一）州政府辦及時掌握全州支付結(jié)算環(huán)境現(xiàn)狀，了解各金融機構(gòu)對改善支付結(jié)算環(huán)境所作的努力，督促金融機構(gòu)把推進農(nóng)牧區(qū)支付服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等工作放在突出位置抓緊做好，協(xié)調(diào)財政、勞動保障等政府有關(guān)部門在新農(nóng)村建設(shè)工作中發(fā)揮作用，切實改善我州支付結(jié)算環(huán)境。
（二）州財政、勞動保障等部門要適時推廣公務(wù)卡的使用。按照省財政廳在全省各級預算單位推廣公務(wù)卡計劃，各金融機構(gòu)要積極配合州財政局在全州預算單位推廣公務(wù)卡，并將銀行卡與涉農(nóng)資金、農(nóng)村合作醫(yī)療等結(jié)合起來，減少現(xiàn)金的使用流通，使廣大民眾切實感受到銀行卡的便利和快捷。
（三）州公安局要依法嚴厲打擊銀行卡犯罪、破壞ATM機等自助設(shè)備等活動，做好銀行卡盜竊案件的受理、立案工作，對轄內(nèi)破壞ATM機等自助設(shè)備的治安案件進行查處，保護銀行卡產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，使銀行卡真正成為公眾放心、安全、方便的金融工具，切實維護人民群眾財產(chǎn)安全和利益。
（四）人民銀行要加強與地方政府、金融機構(gòu)和企業(yè)、農(nóng)（牧）戶的溝通與協(xié)調(diào)，積極擴展支付清算網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村牧區(qū)的輻射范圍，協(xié)助農(nóng)信社、郵政儲蓄銀行逐步健全擴展農(nóng)村支付體系；組織金融機構(gòu)向社會公眾大力宣傳支付結(jié)算工具，讓更多的農(nóng)牧民群眾了解辦理個人支付結(jié)算業(yè)務(wù)的優(yōu)勢與便利性，使廣大群眾放心地使用各種支付結(jié)算工具，培育良好的非現(xiàn)金支付環(huán)境。
（五）各金融機構(gòu)切實采取措施，積極推動銀行卡等非現(xiàn)金支付工具的應用和創(chuàng)新，并力爭在滿足多層次支付結(jié)算服務(wù)需求方面取得突破，逐步改善我州農(nóng)牧區(qū)支付結(jié)算環(huán)境，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供高效的金融服務(wù)。
1、進一步提高金融服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)全州轄區(qū)農(nóng)牧區(qū)點多、面廣、人員居住分散以及少數(shù)民族地區(qū)語言不易溝通等實際情況，基層金融機構(gòu)特別是農(nóng)村信用社依托網(wǎng)點分布廣的優(yōu)勢，增強支付結(jié)算服務(wù)功能和意識，牢固樹立全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的理念，提高辦事質(zhì)量和效率，確保把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實處，提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的效率和水平。
2、加強非現(xiàn)金支付工具的推廣應用。首先各金融機構(gòu)特別是基層網(wǎng)點，向廣大農(nóng)牧民群眾宣傳推廣適合 ……（未完，全文共2392字，當前僅顯示1520字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行改善農(nóng)牧區(qū)支付結(jié)算環(huán)境工作方案》）