民政五保、救濟對象年審方案

目錄/提綱：……
一、年審對象
（一）在冊享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇對象（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報慈善股已審批的孤兒）
（二）在冊的救濟對象
二、主要任務(wù)
（一）重點解決對象不準的問題
（二）重點解決責任不清的問題
（三）重點解決軌跡不明的問題
三、時間安排
（一）宣傳動員階段（3月20日—3月25日）
（二）審查審批階段（3月26日—4月20日）
1、初審（3月26日—4月2日）
四、年審內(nèi)容
（一）嚴格對象認定
一是五保對象認定
二是救濟對象認定
（二）嚴格管理責任
（三）嚴格工作軌跡
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）深化政策宣傳
（三）嚴肅工作紀律
（四）嚴格材料報送
一是農(nóng)村五保對象材料
二是救濟對象材料
……
縣民政局
2013年五保、救濟對象年審工作方案
民政五保、救濟對象年審方案

按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》等相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定，為進一步推進我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)和救濟工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，特制定本方案。
一、年審對象
（一）在冊享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇對象（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報慈善股已審批的孤兒）。符合農(nóng)村五保供養(yǎng)政策的新增對象，一律在年審后按程序報批。
（二）在冊的救濟對象。指傷殘民工、起義投誠人員、精減40%人員和精減15%人員。
二、主要任務(wù)
（一）重點解決對象不準的問題。切實糾正“人情�！�、“關(guān)系�！钡冗`規(guī)違紀現(xiàn)象，將不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件、已死亡仍在享受民政救助待遇、查找不到音信的對象予以清退。
（二）重點解決責任不清的
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調(diào)查，符合條件的予以審批。
四、年審內(nèi)容
（一）嚴格對象認定。一是五保對象認定。具有平昌縣戶籍的老年、殘疾或未滿16周歲的農(nóng)村居民，無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。不符合五保供養(yǎng)條件、死亡五保對象及查找不到音信的人員及時清退。二是救濟對象認定。健在的已享受傷殘民工、起義投誠人員、精減40%人員和精減15%人員，予以繼續(xù)保障。死亡人員、查找不到音信人員及時清退。
（二）嚴格管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行供養(yǎng)責任，采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的形式，深入開展“愛心責任代養(yǎng)”， 確保農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落到實處。有條件實行集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
（三）嚴格工作軌跡。切實加強農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、救濟對象檔案管理規(guī)范化工作，對在冊五保供養(yǎng)、救濟對象分類建立個人檔案及救助臺賬，做到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居檔案管理“三合一”，達到“兩個一致”：文書檔案內(nèi)容標準一致、電子臺賬信息管理一致。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣民政局成立由楊鵬飛同志任組長；陳永瓊同志為副組長；低保辦賀毅、向偉成同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任為成員的農(nóng)村五保、救濟工作年審領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責年審指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居要相應(yīng)成立工作機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，民政辦主任為具體責任人，負責本轄區(qū)年審工作。
（二）深化政策宣傳。要采取開設(shè)專欄、印發(fā)問答資料等形式，深入宣傳國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《四川省〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉實施辦法》和《巴中市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》等相關(guān)法規(guī)政策，形成橫向到邊、縱向到底的宣傳格局，讓群眾真正掌握政策。
（三）嚴肅工作紀律。此次五保、救濟年審工作必須做到審查情況準確、具體事實清楚、整改措施到位，嚴禁“人情保”、“關(guān)系�！钡痊F(xiàn)象發(fā)生。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、責任不明確、年審走過場而造成影響的從嚴追究相關(guān)人員責任，對不適應(yīng)民政工作崗位的建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整崗位。
（四）嚴格材料報送。一是農(nóng)村五保對象材料。紙質(zhì)材料一式三份，其中報縣局一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居各留存一份，包括：（1）《平昌縣農(nóng)村五保年審復(fù)查審批表》（縣局提供表冊）；（2）五保對象個人續(xù)保申請及身份證、戶口簿復(fù)印件；（3）《農(nóng)村五保對象代養(yǎng)申請書》（附件一）；（4）《農(nóng)村五保對象代養(yǎng)協(xié)議書》（附件二）；（5）《愛心責任卡》（附件三）。電子文檔包括：（1）《平昌縣2013年五保對象年審續(xù)保臺賬》（附件四）；（2）《平昌縣2013年五保對象年審取消臺賬》（附件五）。二是救濟對象材料。紙質(zhì)材料一式三份，其中報縣局一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居各留存一份，包括：（1 ……（未完，全文共2259字，當前僅顯示1436字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政五保、救濟對象年審方案》）