農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室年度總結(jié)

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村人力資源開發(fā)工作情況
（一）工作完成情況、主要措施及存在問題
（二）2013年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)及主要措施
二、“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作情況
（一）2012年工作情況和主要措施
（二）2013年的目標(biāo)任務(wù)及主要措施
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農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室年度總結(jié)

市農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室
2012年農(nóng)村人力資源開發(fā)暨“農(nóng)轉(zhuǎn)城”
工作情況及2013年工作打算


2012年，市農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、工作落實年”要求，求真務(wù)實，真抓實干，各項工作有序推進(jìn)并取得顯著成效。
一、農(nóng)村人力資源開發(fā)工作情況
（一）工作完成情況、主要措施及存在問題
1.工作完成情況
緊緊圍繞年初市委農(nóng)村工作會議確定的“抓好培訓(xùn)基地、勞務(wù)基地、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8萬人以上，實現(xiàn)務(wù)工純收入突破100億元”、“農(nóng)民人均純收入增長15%以上”的目標(biāo)，簽訂目標(biāo)、落實責(zé)任，強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)，開發(fā)市場、推動就業(yè)，做好服務(wù)、穩(wěn)定就業(yè)，農(nóng)村人力資源開發(fā)工作縱深發(fā)展。到12月底，全市已培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8.14萬人、占目標(biāo)任務(wù)的101.75%；累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力135.69萬人、占年度目標(biāo)任務(wù)的100.51﹪、同比增6.48﹪，其中新增轉(zhuǎn)移8.92萬人、占省下達(dá)任務(wù)7.74萬人的115.25﹪；實現(xiàn)務(wù)工工資收入177.77億元、占目標(biāo)任務(wù)的107.1﹪、同比增26.18﹪，務(wù)工純收入107.1億元、占目標(biāo)任務(wù)的107.1﹪、同比增25.01﹪ ，農(nóng)民人均務(wù)工純收入2062元、同比增24.44﹪。
2.主要措施
一是抓落實，層層明確責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神，在市政府與各縣區(qū)政
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心，在家人安心，確保穩(wěn)定就業(yè)。全市開展法律知識培訓(xùn)690期6.6萬人次，發(fā)放各類_宣傳資料11.9萬份，開展_服務(wù)560次2826人，幫助務(wù)工人員索回勞動報酬、賠償金5442.7萬元，勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點從24個增加到55個、黨支部從2個增加到19個、同鄉(xiāng)會從4個增加到9個。通過多點調(diào)查分析，轉(zhuǎn)移輸出的135.69萬人中，穩(wěn)定1年以上的82.66萬人、占60.92%，穩(wěn)定半年以上一年以內(nèi)的28.87萬人、占21.28%，穩(wěn)定在半年以下的24.16萬人、占17.8%。
3.存在問題
一是農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低、缺技能。全市農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及以下文化占70%，初中及以上化僅占30%；經(jīng)過培訓(xùn)的人員中，技能培訓(xùn)比例僅占14.6%，培訓(xùn)后獲得職業(yè)技能資格證書的僅占勞動力總數(shù)的1.9%。
二是培訓(xùn)層次低。中央、省級部門給予的培訓(xùn)補(bǔ)助從人均200元到800不等，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，只能開展初級技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)層次低，市場競爭能力不強(qiáng)。
三是跟蹤和_服務(wù)難。全市有百萬勞務(wù)大軍常年在全國各地務(wù)工，現(xiàn)有農(nóng)村人力資源開發(fā)工作人員難以對全市百萬務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤和_服務(wù)。
（二）2013年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)及主要措施
1.工作思路
繼續(xù)推進(jìn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合昭通實際，集中人力、物力、財力開展各種技能培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)農(nóng)村勞動力隊伍，不斷滿足市內(nèi)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建用工的需求，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)與市外用工企業(yè)建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，保障市外務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
2.目標(biāo)任務(wù)
2013年，全市計劃培訓(xùn)農(nóng)村勞動力6萬人以上，累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力138萬人以上、力爭突破140萬人，實現(xiàn)務(wù)工純收入達(dá)128億元以上，確保農(nóng)民人均增加務(wù)工純收入410元以上。
3.主要措施
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，著力做好以下工作：
一是著力抓好各種技能培訓(xùn)、提升農(nóng)民素質(zhì)和市場競爭力。變引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能培訓(xùn)并重為突出抓好技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力技能水平和市場競爭力，重點圍繞市內(nèi)工業(yè)園區(qū)用工需求開展技能培訓(xùn)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)特產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，圍繞地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建用工開展技能培訓(xùn)。強(qiáng)化培訓(xùn)項目和資金管理，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量，發(fā)揮培訓(xùn)資金最大效益，推進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)提質(zhì)增效。
二是著力抓好市內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、全力穩(wěn)定市外已轉(zhuǎn)移就業(yè)人員。市內(nèi)把滿足工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建用工的需求作為重點，特別是要抓好昭通國際玩具城企業(yè)的用工，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。市外除穩(wěn)定昆明市的就業(yè)崗位外，做好長三角、珠三角、渤海灣地區(qū)、中部地區(qū)等重點區(qū)域、重點企業(yè)的務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是著力抓好各種服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。加強(qiáng)與流動黨支部、勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點和同鄉(xiāng)會的聯(lián)系，切實掌握外出務(wù)工人員的工作、生活情況；與聘請律師事務(wù)所溝通聯(lián)系，加強(qiáng)與勞動保障部門和用工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，切實維護(hù)務(wù)工人員合法權(quán)益；協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決好留守婦女、老人、兒童在生產(chǎn)、生活、入學(xué)方面的困難和問題。通過各種有效服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，增加農(nóng)民務(wù)工收入。
二、“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作情況
（一）2012年工作情況和主要措施
加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民是省委、省政府作出的一項破解城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省直相關(guān)部門的關(guān)心幫助和指導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民工作取得明顯成效，6月12日就在全省率先完成省委、省政府下達(dá)昭通“農(nóng)轉(zhuǎn)城”13萬人的轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)，到12月20日，全市完成轉(zhuǎn)戶59.32萬人，是省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)13萬人的4.56倍，是市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)50萬人的1.19倍。預(yù)計到12月底，全市可完成轉(zhuǎn)戶59.5萬人左右。主要做法是：
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。2011年11月2日全省“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作會議召開后，為全面有序推進(jìn)全市加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作，市政府成立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，市委副書記、市長劉建華任組長，常務(wù)副市長何剛、副市長余揚(yáng)舉、副市長王宇、市政協(xié)副主席普安銀任副組長，市政府辦、發(fā)改委、公安局、人社局、住建局、民政局、財政局、教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國土資源局、計生委、衛(wèi)生局和市農(nóng)村人力資源開發(fā)辦14個部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，與市農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室合署辦公，增設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科，解決行政編制5人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作，劃撥25萬元工作啟動經(jīng)費(fèi)，11個縣區(qū)人民政府已相應(yīng)成立了由縣區(qū)長任組長的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并落實辦事人員，全市共投入1200多萬元的辦公經(jīng)費(fèi)用于“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作，有力地保障“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.認(rèn)真組織，周密部署。市委、市政府先后召開會議對全市“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作進(jìn)行研究部署。一是市委于去年11月10 ……（未完，全文共7687字，當(dāng)前僅顯示2699字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室年度總結(jié)》）