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中國在全球化國際貿(mào)易中的收獲和代價(jià)——中國在環(huán)境方面中的收獲和代價(jià)

發(fā)表時(shí)間:2013/5/22 16:25:08
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)原則:WTO貿(mào)易與環(huán)境談判
二、全球化貿(mào)易帶給中國的環(huán)境方面的收獲
三、全球化貿(mào)易使中國遭受的環(huán)境方面的代價(jià)
四、全文小結(jié)——本國利益最大化,實(shí)現(xiàn)雙贏
五、主要參考書目
……

中國在全球化國際貿(mào)易中的收獲和代價(jià)
——中國在環(huán)境方面中的收獲和代價(jià)
摘要:
自中國于2001年11月多哈會議中加入WTO之后,中國融入全球化的步伐加快了。另一方面,與國際主流文化的進(jìn)一步接軌意味著中國在許多方面需要調(diào)整相關(guān)規(guī)定,完善相關(guān)法律制度,以此達(dá)到更高的要求。這其中就必然牽扯到了利益的沖突和轉(zhuǎn)換。
經(jīng)過數(shù)年的國際貿(mào)易,我國在環(huán)境方面可以說是有收獲,也有付出。這雖然與目標(biāo)的雙贏還是有些差距,但我國在環(huán)境方面取得的長足進(jìn)步也是不可否認(rèn)的。通過對撫順市生態(tài)足跡、公眾環(huán)境意識、“洋垃圾”入境、外來物種入侵等方面,我們可以更加清晰看到中國在國際貿(mào)易中的環(huán)境收獲和環(huán)境代價(jià)。要解決這些問題只有本著可持續(xù)發(fā)展的理念,謀求利益最大化,實(shí)現(xiàn)國際雙贏。
關(guān)鍵詞:中國的收獲和代價(jià) 環(huán)境 全球化貿(mào)易 可持續(xù)發(fā)展
正文:
一、指導(dǎo)原則:WTO貿(mào)易與環(huán)境談判
根據(jù)《多哈會議部長宣言》的第31、32、33和51段內(nèi)容,各國需要針對貿(mào)易和環(huán)境這個(gè)議題開展討論和談判。這些會議無疑促進(jìn)了中國在環(huán)境方面的關(guān)注和思考,集中體現(xiàn)在環(huán)境法規(guī)的制定和對環(huán)境質(zhì)量的明確規(guī)定。出于多方面因素的考慮,我國也明確了談判的基本方針和原則。
1.我國參加WTO貿(mào)易與環(huán)境談判的基本原則與方針
因?yàn)閲H規(guī)則是國家利益的具體體現(xiàn),所以我國作為WTO成員應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)入角色,積極參與到談判中去。通過參與談判制定新的貿(mào)易規(guī)則,最大程度地維護(hù)我國的國家利益。否則,只能陷入被動的局勢之中,使本國利益受損。隨著談判的深入,各個(gè)國家意識到利益最大化才是談判的第一原則。在秉持這一原則的同
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法律文件。而議定書第12條中的清潔發(fā)展機(jī)制允許發(fā)達(dá)國家通過資助在發(fā)展中國家進(jìn)行的具有減少溫室氣體排放效果的項(xiàng)目,獲得一部分減排指標(biāo),用于完成其在議定書下承諾義務(wù)的一部分。這對我們發(fā)展中國家來說是有益的。
3)《生物多樣性公約》
此公約旨在保護(hù)生物資源多樣性和發(fā)展可持續(xù)利用,是第一個(gè)涉及上述方面的有約束力的全球性國際協(xié)議。各個(gè)締約國應(yīng)做到如下幾點(diǎn):研究、制定保護(hù)及可持續(xù)利用生物資源的措施與鼓勵(lì)方法;促進(jìn)公眾教育與關(guān)注;進(jìn)行生物影響評估;對遺傳資源進(jìn)行有序獲取;提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓或是獲取技術(shù);開展信息交換與科技合作;分配利益與提供財(cái)務(wù)資源。
4)《卡塔赫納生物安全議定書》
生物安全,即“控制與糧食和農(nóng)業(yè),包括林業(yè)和水產(chǎn)有關(guān)的所有生物和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”,換言之,就是涉及糧食安全和動植物生命與衛(wèi)生的領(lǐng)域。該議定書的核心是預(yù)防原則,目的是保證轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的安全性,確保不危害人體健康和生態(tài)環(huán)境。該議定書對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在國際貿(mào)易和生物技術(shù)方面的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
5)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》
該公約是由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署邀請化學(xué)品安全國際規(guī)劃署等相關(guān)國際組織一起與1998年開始著手制定的一項(xiàng)行動方案。其旨在締約國內(nèi)減少有害有毒農(nóng)藥的使用,控制農(nóng)藥對環(huán)境和各種生物造成的負(fù)面影響。該公約包括四大原則:共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,預(yù)防原則,可持續(xù)發(fā)展原則,事先知情同意程序原則。
3.我國在各項(xiàng)條約中需要履行的主要義務(wù)及我們所需要付出的代價(jià)
縱觀各項(xiàng)條約對合約國的要求,我們可以大致總結(jié)歸納出如下的發(fā)展中國家的義務(wù):
1)制定與條約相符的各種規(guī)章制度,達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)
2)提高公眾意識,加大宣傳力度
3) 加快專項(xiàng)科技研究,保持完成度的增長
與此同時(shí),我們需要付出同比超于發(fā)達(dá)國家的努力和代價(jià),可大致表現(xiàn)在如下方面:
1)舍棄原有的生產(chǎn)方式,提高了生產(chǎn)成本
2)原有的本地產(chǎn)業(yè)受到限制,導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)
3)由于本國各項(xiàng)因素的限制(如:資源限制、人口過大限制、貧困壓力、生態(tài)壓力等),完成指標(biāo)意味著對經(jīng)濟(jì)的影響極大,帶來負(fù)經(jīng)濟(jì)增長
4)迫于資金短缺、技術(shù)落后、能源短缺的壓力,我國需要花更多的時(shí)間和精力去克服這些困難,繼而需要花加倍的力氣去達(dá)成既定的目標(biāo)
4.我國在各項(xiàng)條約中的收獲
出于“共同而有區(qū)別的責(zé)任”的原則,條約中有些內(nèi)容是針對發(fā)展中國家而制定的,這就意味著發(fā)展中國家理論上可以受益于這些條約。現(xiàn)歸納如下:
1)獲得發(fā)達(dá)國家的資金和技術(shù)方面的支持
2)加速本國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,對推進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略起到正面的影響(這與代價(jià)中的原有方式受到制約并不矛盾,凡事可以分為兩方面來考慮)
3)配合其他國家開展各領(lǐng)域的國際合作,提高我國國際地位的影響
5. WTO貿(mào)易與環(huán)境談判與中國在全球化國際貿(mào)易中環(huán)境方面的收獲和代價(jià)的關(guān)系
理論的談判和紙質(zhì)的公約看上去對實(shí)際踐行中我國的收獲和代價(jià)關(guān)系不大。然而從反面來說,如果沒有這些公約的約束,那么現(xiàn)行國際中對于環(huán)境的認(rèn)識則會更加不統(tǒng)一,各項(xiàng)指標(biāo)系數(shù)也會存在巨大差異,伴隨著這些產(chǎn)生的則是不斷的國際紛爭、推卸責(zé)任和互相指責(zé)。從正面來說,這些條約將會一方面促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善和貿(mào)易環(huán)境的改善,使各國之間的貿(mào)易處于更平等的位置,另一方面貿(mào)易的平等也會促進(jìn)弱勢國家的地位上升,使之更具備改善環(huán)境的硬件條件,促進(jìn)各國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展的深入。
因此,上述對于WTO貿(mào)易與環(huán)境談判的敘述和對主要條約的簡略介紹是必要的。這為我們下文討論具體實(shí)施中的環(huán)境利益與損失墊下基礎(chǔ),使之更易被理解。
二、全球化貿(mào)易帶給中國的環(huán)境方面的收獲
在《21世紀(jì)議程》的第一篇第一章《通過貿(mào)易促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展》中,提出了貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)開放的、公平的、安全的、非歧視性的、可預(yù)測的、符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的,并能使全球生產(chǎn)按照比較優(yōu)勢得到最佳分配的多邊貿(mào)易制度,對所有貿(mào)易伙伴都是有益的。 可持續(xù)發(fā)展無疑是中國在環(huán)境方面受益的集大成,透過對其分析,我們也能更切實(shí)地了解我們的收獲。
1.有助于資源的更優(yōu)化配置
回顧中國過去幾十年的發(fā)展,我們可以說總體上帶有以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)。而國際貿(mào)易和全球化可以打破地域界限,實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化組合和配置,提高不止一個(gè)國家、乃至全世界的生產(chǎn)效率。資源利用的增大不僅可以使國家在經(jīng)濟(jì)上受益,也可以在生態(tài)上受益,可謂是一舉兩得。原商務(wù)部副部長曾在在第二屆中國企業(yè)“走出去”國際論壇上的演講中提到:中國鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,此舉可促進(jìn)發(fā)展中東道國的產(chǎn)業(yè)升級。中國紡織、家電等產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,通過轉(zhuǎn)讓適用技術(shù)、傳授管理經(jīng)驗(yàn)等,對提高發(fā)展中國家技術(shù)水平發(fā)揮了積極作用。中國企業(yè)“走出去”也從過去以貿(mào)易為主,逐步擴(kuò)展到工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)合作、商業(yè)零售、研發(fā)中心等領(lǐng)域,與東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了更好的結(jié)合。
2.有助于保護(hù)我國的弱勢資源,減少對環(huán)境的過度開發(fā)
地球上的資源分布和生態(tài)環(huán)境是不一樣的,這就意味著各個(gè)國家間的資源發(fā)展生態(tài)承載力和環(huán)境容量是不同的。通過進(jìn)口其他國家的產(chǎn)品,可以使資源短缺的國家克服資源和環(huán)境的限制,不僅滿足了本國人民的消費(fèi)需求,而且減少了本土的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞,使得生態(tài)承載力 和環(huán)境容量 得以提高。除此之外,我們不妨在引入一個(gè)考察生態(tài)環(huán)境的變量——生態(tài)足跡。生態(tài)足跡模型是加拿大學(xué)者M(jìn)athisWackernagel于1992年提出的一種依據(jù)人類社會對土地的連續(xù)依賴性, 定量測度區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一種新理論和方法。 生態(tài)足跡將人類社會消費(fèi)活動對自然的影響轉(zhuǎn)化為提供這種消費(fèi)活動所需要的 ……(未完,全文共12642字,當(dāng)前僅顯示3007字,請閱讀下面提示信息。收藏《中國在全球化國際貿(mào)易中的收獲和代價(jià)——中國在環(huán)境方面中的收獲和代價(jià)》