社會組織：構(gòu)建和諧社會的重要元素

當(dāng)前，構(gòu)建社會主義和諧社會已成為全黨的共識，成為全社會的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會不僅是我們黨的一個重大理論創(chuàng)新，也是中國特色社會主義實踐的重大發(fā)展。在我國社會正處于重大轉(zhuǎn)型的歷史時期，面對社會階層的變化、不同利益_的出現(xiàn)和社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，建立“全體人民各盡所能、各取所需而又和諧相處的社會”，必須著力推進社會公共管理_的創(chuàng)新，強化服務(wù)意識，培育發(fā)展社會組織，轉(zhuǎn)變政府職能，進一步理順政府與市場、社會的關(guān)系，為社會力量的發(fā)展和社會活力的迸發(fā)創(chuàng)造條件。
　　所謂社會組織是指在政府、市場、社會之間發(fā)揮服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、公證、監(jiān)督等作用的非政府、非贏利的社團、行業(yè)組織，社
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織由于其非政府、非贏利和客觀公正的特性而成為政府與市場、社會之間溝通的橋梁，監(jiān)督各自的行為，制約其不合理不合法的行為，維護社會的公平正義。因此，政府在轉(zhuǎn)變職能過程中，涉及社會公共管理方面的具體職能應(yīng)盡可能向社會組織轉(zhuǎn)移。否則，政府與市場、政府與社會之間就會由于缺少橋梁紐帶而出現(xiàn)權(quán)力真空。權(quán)力自身具有的被追逐的特點，必然使其或向上重新流入政府，或向下流入市場。重新流入政府，就會使舊_復(fù)活；流入市場，必然導(dǎo)致權(quán)力市場化，帶來一系列腐敗行為，使社會公平正義原則受到踐踏。因此，必須建立政府主導(dǎo)，社會組織引導(dǎo)；政府行政管理，社會組織自治的社會治理架構(gòu)。只有這樣，才能使政府從對社會公共事務(wù)事無巨細的管理中解脫出來，集中精力致力于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，當(dāng)好“裁判員”，更好地提供公共服務(wù)，才能充分發(fā)揮廣大社會成員的積極性和創(chuàng)造性。社會組織是維護_的重要力量
　　構(gòu)建社會主義和諧社會，前提和基礎(chǔ)是_。當(dāng)前我國正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，這個機遇期既是發(fā)展的“黃金期”，也是“矛盾凸顯期”。在維護_方面，社會組織能夠起到“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用。社會組織的發(fā)展，有利于吸納就業(yè)，保護人們的合法收入，扶助困難人群，從而促進_。同時，由于社會組織植根于人民群眾之中，具有服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的功能和客觀公正的特性，對社會矛盾能夠早察覺、早解決，引導(dǎo)不同利益_以理性合法的形式表達利益訴求，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，避免把局部性矛盾演化成全局性沖突，避免把本可以解決的問題演化成不可調(diào)和的矛盾。在社會沖突發(fā)生以后，社會組織還可以發(fā)揮潤滑劑、稀釋劑的作用，有效調(diào)解各方，平息沖突。社會組織是實現(xiàn)社會和諧的重要力量
　　民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，社會主義和諧社會的六大特征都沒有離開建立社會政策、利益表達、協(xié)調(diào)和保障、社會管理調(diào)控的組織機制和系統(tǒng)，確保實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益這些主題。在這方面，社會組織具有獨特的功能和優(yōu)勢。在服務(wù)方面，作為群眾性自治組織，社會組織所具有的自主、自治、非政府、非贏利屬性，使它必然以服務(wù)為天職；在協(xié)調(diào)方面，作為政府與社會之間溝通的橋梁紐帶，它不僅具有協(xié)調(diào)社會組織內(nèi)部成員之間利益關(guān)系的功能，而且具有協(xié)調(diào)政府與市場、政府與社會之間關(guān)系的功能；在監(jiān)督方面，社會組織非政府、非贏利屬性使它天生具有監(jiān)督政府政策的制定、群眾利益的保障、市場機制的運行等功能。盡管這種監(jiān)督是柔性的，但由于它所具有的客觀性、人性化特點，使這種監(jiān)督更具有道德的約束力；在維護社會公正方面，社會組織協(xié)助政府、 ……（未完，全文共2196字，當(dāng)前僅顯示1396字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會組織：構(gòu)建和諧社會的重要元素》）