同志在建設(shè)系統(tǒng)干部廉政談話暨警示教育會上的講話

同志在建設(shè)系統(tǒng)干部廉政談話暨警示教育會上的講話
　　同志們：
　　根據(jù)中紀(jì)委和省、市、縣紀(jì)委關(guān)于“積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度”的精神，經(jīng)黨委研究決定，今天在這里集中召開建設(shè)系統(tǒng)干部廉政談話暨警示教育會。下面，我根據(jù)全縣干部廉政談話和警示教育會的精神，就抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律，講幾點意見，與大家共勉。
　　一、目前反腐倡廉的形勢
　�、眹H形勢（舉個例子）
　　俄羅斯：捉猴嚇雞，打擊腐敗。蘇聯(lián)解體后的年來，獨聯(lián)體各國政府無力平衡社會利益，無法加強(qiáng)財產(chǎn)權(quán)和其他法律契約的制定，私有化與腐敗問題一直相生相伴。腐敗問題嚴(yán)重影響了俄羅斯的市場秩序，困擾著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是“寡頭政治”禍害深遠(yuǎn)。寡頭們乘著俄羅斯國有企業(yè)私有化之機(jī)，巧取豪壓，渾水摸魚，幾乎控制了俄羅斯一半左右的資本。俄羅斯金融寡頭_到各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，掌握了國家的經(jīng)濟(jì)命脈。在積蓄大量資金的同時，做官的繼續(xù)向上爬，沒官的向政壇投資、與要人拉關(guān)系，混上一官半職。據(jù)統(tǒng)計，俄羅斯的暴發(fā)戶中，為前蘇聯(lián)官員。如金融大亨“七巨頭”之一的別列佐夫斯基，從銷售汽車起家，到年，美國《福布斯》全球最富有的人排行榜中列第位。別列佐夫斯基曾是葉利欽身邊的第一紅人，資助葉利欽連選連任總統(tǒng)成功，曾任安全會議副秘書、獨聯(lián)體執(zhí)行秘書、國家杜馬議員，是俄羅斯政壇的不倒翁，葉利欽搞不定他，普里馬科
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物杰恩向高層官員提供回扣案等，無異于不斷爆發(fā)的定時炸彈，使印度日益喪失民心的國大黨雪上加霜。特別是后一案件，在年印度中央調(diào)查局搜查獲取的記事簿上，清楚記載了杰恩和他個兄弟經(jīng)營的公司陸續(xù)向名政界要員提供回扣的名單、數(shù)目和日期，包括前總理拉奧·甘地領(lǐng)取萬盧比，以此為線索，還發(fā)現(xiàn)印度總理拉奧年月收受了杰恩兄弟萬盧比。這直接導(dǎo)致了拉奧總理辭取謝罪。面對腐敗的長期困擾，印度通過不斷探索，從立法上作出了積極的回應(yīng)，初步形成了廉政立法體系，印度制定了專門統(tǒng)一的反腐敗法，擴(kuò)大貪污賄賂犯罪主體范圍（范圍為廣義的公務(wù)員），兩刑并處（指_刑和財產(chǎn)刑并處的原則）、從嚴(yán)治罪（對行賄人采取證據(jù)豁免規(guī)則），公務(wù)員行為準(zhǔn)則嚴(yán)密細(xì)致。
　　美國：權(quán)力法治日臻完善。年，國會通過了《聯(lián)邦貪污對策法》，該法把選舉中的間接貪污腐化行為作為重點制裁的對象，規(guī)定總統(tǒng)和國會議員候選人得到美元以上的捐款必須登記。隨后的數(shù)十里，腐敗丑聞仍然迭出，年有近個官員因貪污被撤職；到了克林頓執(zhí)政時期，除了多名內(nèi)閣成員因經(jīng)濟(jì)丑聞受到司法審查或被迫辭職，其夫人希拉里于年月就“白水案”出庭辯解，成了第一位受聯(lián)邦大法官傳訊的第一夫人。不斷的丑聞也催熟了比較健全的法律體系。主要有個方面：關(guān)于財產(chǎn)申報的規(guī)定，有關(guān)法律規(guī)定，美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)等萬名官員必須在任職前報告并公開自己及配偶的財務(wù)狀況，包括收入、個人財產(chǎn)等，以后還須按月申報；關(guān)于公務(wù)員行為準(zhǔn)則的規(guī)定；關(guān)于廉政機(jī)構(gòu)的規(guī)定；關(guān)于舉報人保護(hù)的規(guī)定；關(guān)于有效打擊腐敗犯罪的規(guī)定等。另外，美國的y論監(jiān)督作用顯著。
　�、矅鴥�(nèi)形勢
　　聯(lián)合國通過對個國家的調(diào)查，得出一個結(jié)論，一個國家人均國民收入在美元至美元這個發(fā)展階段，是社會劇烈變革的時期，也是很容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的時期。我國現(xiàn)在就處在這樣的一個歷史時期。馬克思說過：“如果有的利益，他就會鋌而走險；有的利潤，他就踐踏一切人間法律；有的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至絞首的危險�！�****年，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案件，結(jié)案件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人。其中，縣（處）級干部人，廳（局）級干部人，省（部）級干部人。這些黨員干部受處分的原因是多方面的，腐敗分子只占極少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)的共人。其中縣（處）級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人，�。ú浚┘壐刹坑校和鯌阎遥ò不帐≡笔￠L）、劉方仁（貴州省原省委書記、省人大常委會原主任）、劉長貴（貴州省原副省長）、王鐘麓（浙江省原副省長）、劉克田（遼寧省原副省長）、高嚴(yán)（原國家電力公司黨組書記兼總經(jīng)理）。****年，省紀(jì)委對個縣（市、區(qū)）進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查，認(rèn)為腐敗現(xiàn)象得到有效遏制和在一定范圍內(nèi)得到遏制的占，認(rèn)為辦案工作很有力度或較有力度的占（比年高年百分點，比年高個百分點）；群眾對黨幾廉政建設(shè)和反腐敗斗爭所取得的成效滿意和比較滿意的占，認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)廉潔和多數(shù)廉潔的占；認(rèn)為要加大辦案力度，嚴(yán)懲腐敗分子的占。今年初，在市“兩會”召開期間，市統(tǒng)計局公布了社會公眾對目前各種問題的關(guān)注程度，其中腐敗現(xiàn)象受到以上的社會公眾的高度關(guān)注，排名高居榜首。這些調(diào)查表明，群眾一方面對反腐敗取得的成功是肯定的，但另一方面也還存在不滿意的地方，要求進(jìn)一步加大工作力度。
　　也就是說，反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻。在充分肯定成效的同時，也要看到滋生腐敗的主客觀條件還存在，腐敗與反腐敗斗爭還將會有起伏，因此，我們還必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前反腐敗形勢的嚴(yán)峻性。
　　第一，從近幾年查處的案件看，呈現(xiàn)出“三高三多”。“三高”是指：一是案件發(fā)案率高。腐敗案件居高不下，年查結(jié)案件，同比上升了，受到黨政紀(jì)處分人，同比上升了。二是涉案干部的層次高。最高的是成克杰，全國人大副委員長，還有陳希同，中央政治局委員，省部級、地廳級的案件也有一大批，這幾年，年年都有幾個省部級領(lǐng)導(dǎo)被查處。三是涉案金額高。大到幾千萬、幾億，如湛江走私案，收繳和扣押的贓款贓物價值達(dá)億元，廈門走私案，走私價值達(dá)億元，偷漏稅多億元。單個的如成克杰巨額賄賂案，受賄金額達(dá)萬元，數(shù)額大的驚大。建國初期，劉青山、張子善是全國有名的大貪污犯，數(shù)額以現(xiàn)在的人民幣算，才萬元，同現(xiàn)在比，可以說是小巫見大巫�！叭唷笔侵福阂皇歉C案多�，F(xiàn)在的案件，單個作案的很少，查出來的往往是一大串，如湛江走私案，涉案人員人，當(dāng)時的湛江海關(guān)沒有一個人不受賄；廈門走私案，涉案人員達(dá)多人，其中省部級干部人，廳局級干部人，縣處級干部人。二是頂風(fēng)作案多。許多案件都是最近幾年發(fā)生的，如湛江走私案，廈門走私案查出的都是年以后發(fā)生的事。還有如江西省原副省長胡長青受賄萬元，在“三講”期間還受賄萬元，一邊在“三講”，一邊在受賄。三是夫妻聯(lián)手作案多。夫唱婦隨，夫貪妻子幫，有的甚至是妻逼夫貪，夫妻雙雙同時接受審判。
　　第二，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活 ……（未完，全文共10745字，當(dāng)前僅顯示2556字，請閱讀下面提示信息。收藏《同志在建設(shè)系統(tǒng)干部廉政談話暨警示教育會上的講話》）