市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局2013年依法行政工作要點(diǎn)

市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局
2013年依法行政工作要點(diǎn)

2013年,市衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局依法行政工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以_理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,貫徹上級(jí)依法行政工作會(huì)議(文件)要求、緊緊圍繞全市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管保安全的中心工作,結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)開展依法行政各項(xiàng)工作任務(wù),努力提升全系統(tǒng)依法行政的意識(shí)和水平,為確保全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和人民群眾飲食用藥安全提供良好的法治環(huán)境和法治服務(wù).
一、強(qiáng)化組織保障
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).確立主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人的意識(shí),將依法行政的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任科室,明確目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求.每半年聽取一次依法行政工作匯報(bào),研究部署依法行政工作措
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示范項(xiàng)目,為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府積累經(jīng)驗(yàn).
二、轉(zhuǎn)變部門職能
4.深化行政審批制度改革.根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》、上級(jí)部門、本市行政許可清理的工作要求,深入推進(jìn)衛(wèi)生、食藥監(jiān)本級(jí)機(jī)關(guān)第六次行政審批事項(xiàng)清理.重點(diǎn)做好本市權(quán)限內(nèi)行政許可事項(xiàng)、本市自設(shè)審批事項(xiàng)、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)市級(jí)權(quán)限第二批下放事項(xiàng)清理登記工作.做好蘇州食藥監(jiān)局二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證審批權(quán)下放對(duì)接工作.以方便群眾辦事、提高服務(wù)效能為宗旨做好"兩集中兩到位"和網(wǎng)上公開運(yùn)行工作.
根據(jù)上級(jí)關(guān)于強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的工作部署,做好梅李行政服務(wù)中心第一批事權(quán)下放進(jìn)駐工作.選派專業(yè)能手做好進(jìn)駐中心委托窗口業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善工作流程、辦事指南等梅李行政服務(wù)中心窗口服務(wù)工作.啟用"常熟市衛(wèi)生局行政許可專用章(梅李)"和"常熟市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可專用章(梅李)".根據(jù)業(yè)務(wù)量大小、工作模式擇機(jī)下放第二批行政許可權(quán)力.
5. 創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)行政指導(dǎo)和說理式執(zhí)法工作.結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生和食藥監(jiān)工作實(shí)際,全面開展行政指導(dǎo)工作,將行政指導(dǎo)工作內(nèi)化為行政基本職責(zé),外化為服務(wù)品牌建設(shè).認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于印發(fā)江蘇省食藥監(jiān)系統(tǒng)行政指導(dǎo)實(shí)施意見的通知》的文件要求,各職能科室結(jié)合自身實(shí)際推行行政指導(dǎo)工作,在日常監(jiān)督檢查、行政處罰和實(shí)施許可等執(zhí)法文書中有意識(shí)的增加規(guī)范性行政指導(dǎo)內(nèi)容,深入開展富有特色的服務(wù)指導(dǎo)工作.積極推行說理式行政執(zhí)法,在執(zhí)法的各環(huán)節(jié)中注重說清事理、說透法理、說通情理,加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通,強(qiáng)化教育服務(wù),減少對(duì)立情緒,有效防范、化解執(zhí)法中的行政爭議和糾紛,切實(shí)改善了行政執(zhí)法監(jiān)管方式.
三、依法民主決策
6.規(guī)范重大決策程序.嚴(yán)格執(zhí)行《常熟市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,細(xì)化決策范圍,落實(shí)決策程序,將"公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定"五項(xiàng)步驟作為重大決策的必經(jīng)程序.對(duì)涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),都要組織聽證,將聽證意見作為決策的重要參考.建立健全專家論證、公眾參與、專業(yè)組織評(píng)測相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,全面分析影響穩(wěn)定的因素,科學(xué)評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告作為決策的重要依據(jù).認(rèn)真篩選重大決策項(xiàng)目,通過各種途徑、多種形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)大眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果.決策評(píng)估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、停止執(zhí)行或調(diào)整完善的重要依據(jù),最大程度減少?zèng)Q策失誤.年內(nèi)組織對(duì)《常熟市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015)》執(zhí)行情況實(shí)施中期評(píng)估.
7.規(guī)范文件制定備案審查.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范文件制發(fā),提升報(bào)備質(zhì)量.法規(guī)科切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)范性文件的合法性審查工作,重大決策事項(xiàng)在提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論前必須進(jìn)行合法性審查,提高規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、 ……（未完，全文共3008字，當(dāng)前僅顯示1519字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局2013年依法行政工作要點(diǎn)》）