全市先鋒引領工程實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、工作措施
（一）實施理想信念教育工程，為北海率先發(fā)展凝聚精神動力
（三）實施骨干隊伍建設工程，為北海率先發(fā)展打造中堅力量
（四）實施人才優(yōu)先發(fā)展工程，為北海率先發(fā)展強化人才支撐
（五）實施基層黨建創(chuàng)新工程，為北海率先發(fā)展夯實基層基礎
四、工作要求
（一）加強組織領導，抓好責任落實
（二）建立督查機制，確保有序推進
（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍
……
全市先鋒引領工程實施方案

為充分發(fā)揮黨的建設政治保障作用，推動北海在廣西率先全面建成小康社會，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中實施先鋒引領工程�，F(xiàn)提出如下實施方案：
一、指導思想
以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、自治區(qū)和北海市第十次黨代會精神，堅持圍繞中心、服務大局，解放思想、改革創(chuàng)新，以黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以“服務率先發(fā)展，鑄就堅強堡壘”為主題，堅持統(tǒng)籌協(xié)調，聯(lián)動推進，充分發(fā)揮黨員、干部、人才的先鋒引領和示范帶動作用，更實更好地推進黨的建設創(chuàng)新發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會提供堅強的政治和組織保障。
二、目標任務
貫徹落實黨的十八大關于提高黨的建設科學化水平的總體部署，緊密結合北海實際，大力實施“理想信念教育、干部作風轉變、骨干隊伍建設、人才優(yōu)先發(fā)展、基層黨建創(chuàng)新”五個子工程，實現(xiàn)“六大目標”：即黨員干部精神動力不斷增強，理想信念更加堅定；干部作風明顯轉變，黨群關系更加密切；骨干隊伍全面加強，中堅作用更加突出；優(yōu)秀人才廣泛集聚，人才支撐更加凸顯；黨組織和黨員服務能力持續(xù)提升，基層基礎更加堅實；黨建引領有效發(fā)揮，服務保障更加有力。
三、工作措施
（一）實施理想信
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的導向、評價、監(jiān)督作用，使黨員干部重德、修德、守德、立德。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨人的道德人格力量，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
(二)實施干部作風轉變工程，為北海率先發(fā)展營造清正環(huán)境
著眼于保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，以“轉作風、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為目標，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在干部隊伍中大興為民務實清廉之風，使各項工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。
1.深入開展主題教育實踐活動。按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育活動。堅持試點先行，分批展開，把“入基層、轉作風、辦實事”貫穿始終，嚴格步驟程序，創(chuàng)新活動載體，加強分類指導，突出為民務實清廉主題，突出解決實際問題，突出提高做好群眾工作能力，突出領導干部這個重點，用整風的精神，堅持批評與自我批評，切實達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的實際效果，著力解決一些黨員干部中出現(xiàn)的庸懶散奢現(xiàn)象和“小富即安、小成即止”自滿思想、“坐而論道、坐享其成”消極傾向，強力轉作風促發(fā)展。
2.廣泛開展“五表率”爭創(chuàng)活動。圍繞推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進文化繁榮、改善社會民生，在全市各級各單位和廣大黨員干部中開展爭當“模范履職的表率、聯(lián)系群眾的表率、服務基層的表率、真抓實干的表率、清正廉潔的表率”爭創(chuàng)活動，評選表彰50個“為民務實清廉”先進集體、100名“為民務實清廉”先進個人。發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，引導黨員干部把心思和精力用在掌握實情、真抓實干、攻堅克難、務求實效上，使人民群眾得到實實在在的實惠，感受到轉變作風帶來實實在在的變化。
3.健全完善干部作風轉變機制。強化作風導向引領，在干部教育中注重作風養(yǎng)成，在干部選拔中樹立作風導向，在干部考核中執(zhí)行作風標準，切實做到用好的作風選作風好的人，從完善選人用人機制上推動干部作風轉變；繼續(xù)推行“四定”（定時間、定人員、定職責、定進度）辦法落實責任、“兩全”（全時段、全方位）模式考核干部、“兩評一述”（領導點評、集中測評、實績陳述）推進工作等行之有效的措施，從完善工作落實機制上推動干部作風轉變；貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”及其實施細則，強化干部日常管理監(jiān)督，加強對領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，強化對重點領域、重要部門、關鍵崗位干部的管理，強化效能監(jiān)察，推進問責問廉，著力治庸治懶治散治奢，從完善監(jiān)督約束機制上推動干部作風轉變。
（三）實施骨干隊伍建設工程，為北海率先發(fā)展打造中堅力量
著眼于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍，以深化干部人事制度改革為抓手，大力實施“四大行動”，激勵干部在發(fā)展實踐中自我加壓、奮勇爭先，努力把干部資源轉化為北海率先發(fā)展的堅強保障。
1.實施領導班子“領航行動”。突出領導班子思想政治建設這個重點，切實抓好以民主集中制為核心的領導班子內部制度建設，著力建設“政治思想好、發(fā)展業(yè)績好、勤政為民好、團結和諧好、廉潔公正好”的“五好領導班子”。多種措施提高各級領導班子把握方向、帶好隊伍、執(zhí)行政策、推動發(fā)展、促進和諧、保持清廉的能力素質，充分發(fā)揮各級領導班子核心引領、示范帶動作用，引導廣大干部群眾合力攻堅克難，致力把事干成，全力推進跨越。
2.開展干部一線“建功行動”。實施千名干部服務一線計劃，每年選派千名優(yōu)秀干部到項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線建功立業(yè)，致力于加強產(chǎn)業(yè)支撐、穩(wěn)定基層基礎、推動科學發(fā)展。把考察干部的重心轉向一線，繼續(xù)采取動態(tài)跟蹤考核和“四比”方法科學評價干部實績，把發(fā)展實績作為干部選拔任用的重要依據(jù)。繼續(xù)突出“三個一線”選人用人導向，加大實績考核運用，把那些敢于負責、勇于擔當、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔出來，在全市形成“能力在一線培養(yǎng)、實績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的良好風氣。
3.深化選人用人“陽光行動”。堅定不移地深化干部人事制度改革，貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，規(guī)范干部初始提名，改進民主推薦辦法，擴大干部工作民主和提高民主質量。大力推進競爭性選拔，完善競爭性選拔干部方式，提高競爭性選拔質量，采取公推公選、公開遴選、競職比選等多種有效方式，選拔使用好推動發(fā)展的“帶頭人”、維護穩(wěn)定的“責任人”、增進和諧的“推動人”，進一步提高選人用人公信度，釋放改革正能量，激發(fā)隊伍活力，在全市形成“ ……（未完，全文共6817字，當前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市先鋒引領工程實施方案》）