在2013年省政府防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、工作有成效，形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但仍不樂(lè)觀
二、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好第二季度安全生產(chǎn)工作
（一）認(rèn)真做好2013年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解實(shí)施工作
（二）突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
（三）加強(qiáng)重大建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育，全面提高安全生產(chǎn)群防群治能力
一、努力把握省的會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
二、緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好第二季度安全生產(chǎn)工作
（一）下大力氣壓減較大安全事故
（二）突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
（三）切實(shí)加強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理
（四）認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
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在2013年省政府防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議上的講話

在省政府防范重特大生產(chǎn)安全事故
工作會(huì)議上的講話

省安委會(huì)副主任、副省長(zhǎng)
（2013年4月18日）

同志們：
今天，省政府召開(kāi)第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作，尤其是貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、省委書(shū)記胡春華對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神的工作情況，分析突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究部署第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。剛才，壽宗同志通報(bào)了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步工作建議，講得很好。廣州市政府、珠海市政府和茂名市政府的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自的實(shí)踐，分別就道路交通和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸整治、重大工程項(xiàng)目安全監(jiān)管和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面作了專題發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)值得肯定和學(xué)習(xí)借鑒。希望全省各地、各部門和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，狠抓工作落實(shí)，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、工作有成效，形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但仍不樂(lè)觀
全省各地、各部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)胡春華書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示精神和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議的工作部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，采取了一系列有力措施，取得了積極成效。剛才壽宗同志已通報(bào)了主要工作情況，我看主要有三個(gè)特點(diǎn)
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內(nèi)。但我們要清醒地看到，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，突出問(wèn)題還很多，面臨的挑戰(zhàn)很大，監(jiān)管任務(wù)很重。截止到4月10日，全省已經(jīng)發(fā)生27起較大事故，共造成100人死亡。這些事故的發(fā)生，暴露出當(dāng)前部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作中仍然存在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、治理整頓不到位等突出問(wèn)題，教訓(xùn)深刻。目前，我省正面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的雙重壓力，省委已經(jīng)明確了要在加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型骨干企業(yè)培育、城市擴(kuò)容提質(zhì)、重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，這勢(shì)必給安全生產(chǎn)工作帶更多的挑戰(zhàn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺(jué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹胡春華書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作決策部署上來(lái)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好第二季度安全生產(chǎn)工作
進(jìn)入第二季度，我省強(qiáng)降雨、雷雨大風(fēng)等惡劣天氣多，容易引發(fā)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故。第二季度我省重大事故易發(fā)、高發(fā)。2011年以來(lái)，全省共發(fā)生5起重大生產(chǎn)安全事故，有3宗發(fā)生在第二季度，造成42人死亡，52人受傷，教訓(xùn)十分深刻。對(duì)此，各地區(qū)、各部門和單位要高度重視，突出季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門和本單位安全生產(chǎn)的主要問(wèn)題，著力抓細(xì)抓實(shí)抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作，在認(rèn)真做好“打非治違”、職業(yè)病危害防治、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估和應(yīng)急救援能力建設(shè)等重點(diǎn)工作的同時(shí)，突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，鞏固今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢(shì)。
（一）認(rèn)真做好2013年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解實(shí)施工作。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要手段，是安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院安委會(huì)已下達(dá)我省2013年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，省安委辦研究制定了具體分解實(shí)施方案，經(jīng)省政府同意，將于近期分解下達(dá)各地區(qū)、各部門和有關(guān)單位。各地區(qū)、各部門和各單位要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。一是要結(jié)合本地區(qū)、本部門和單位的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，結(jié)合省下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù)，積極完善控制指標(biāo)體系，建立完善以控制指標(biāo)體系為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。二是要迅速將控制指標(biāo)層層分解下達(dá)到基層，進(jìn)一步明確政府屬地管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。三是嚴(yán)格控制指標(biāo)統(tǒng)計(jì)管理，如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)各項(xiàng)控制指標(biāo)情況，嚴(yán)防虛報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。四是要嚴(yán)格實(shí)行控制指標(biāo)“月通報(bào)、季發(fā)布、年考核”制度，強(qiáng)化控制指標(biāo)實(shí)施情況的監(jiān)控，及時(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)控制指標(biāo)實(shí)施工作不力的地區(qū)和部門嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)誡勉約談制度。
（二）突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。日前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)了緊急通知，要求各地深刻吸取近期重大事故頻發(fā)的教訓(xùn)，立即組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，省安委會(huì)已提出了貫徹要求。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照國(guó)家和省的緊急通知要求，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)立即集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。道路交通方面，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、事故多發(fā)路段的檢查；加強(qiáng)客車、貨車、面包車等“三車”治理，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”違法行為，切實(shí)加強(qiáng)道路路面行車秩序整治。水上交通方面，強(qiáng)化對(duì)極端惡劣天氣的預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)渡口渡船尤其是瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全檢查；開(kāi)展航道橋涵標(biāo)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)航道橋涵標(biāo)的設(shè)置、維護(hù)管理檢查。消防安全方面，繼續(xù)深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所和高層、地下公共建筑、“三小”場(chǎng)所為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。建筑施工安全方面，深入開(kāi)展以起重機(jī)、腳手架等施工設(shè)備事故隱患為重點(diǎn)的排查治理，加強(qiáng)對(duì)隧道、橋梁、房屋、市政等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目深基坑、高大模板等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)檢查。非煤礦山方面，要把礦山安全度汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全管理工作，重點(diǎn)對(duì)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的尾礦庫(kù)、安全度屬危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)的尾礦庫(kù)，無(wú)主尾礦庫(kù)、長(zhǎng)期停用尾礦庫(kù)，以及曾發(fā)生事故和遇險(xiǎn)尾礦庫(kù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)尾礦壩、排水排滲等設(shè)施要進(jìn)行全面檢查，采取降低庫(kù)內(nèi)水位等措施，確保汛期有足夠的安全庫(kù)容。金屬非金屬地下礦山要重點(diǎn)加強(qiáng)位于河流、湖泊、水庫(kù)、山區(qū)附近存在水患、山洪等災(zāi)害威脅的礦井的監(jiān)控。金屬非金屬露天礦山要加強(qiáng)邊坡、排土場(chǎng)及防排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查監(jiān)控，防范滑坡和泥石流事故的發(fā)生。漁業(yè)船舶方面，加強(qiáng)強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣以及珠江禁漁休漁期間對(duì)漁港、停泊區(qū)的巡查監(jiān)管力度，防范漁業(yè)船舶集中靠港停泊容易引發(fā)的火災(zāi)事故。電力安全方面，電力管理 ……（未完，全文共7458字，當(dāng)前僅顯示2618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2013年省政府防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議上的講話》）