在區(qū)域發(fā)展三大戰(zhàn)略討論會上的講話

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
7、城鎮(zhèn)職工貨幣平均工資達(dá)到19780元，年均增長10％
8、農(nóng)村居民人均純收入7510元，年均增長9％
二、基本要求
1、快速發(fā)展
2、特色發(fā)展
3、高效發(fā)展
4、協(xié)調(diào)發(fā)展
三、主要任務(wù)
（一）壯大制造業(yè)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
3、規(guī)模企業(yè)
（二）提升商貿(mào)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化步伐
1、中心商貿(mào)區(qū)
2、市場物流業(yè)
3、新興業(yè)態(tài)
4、旅游業(yè)
5、社區(qū)服務(wù)業(yè)
（三）調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
1、龍頭企業(yè)
2、布局結(jié)構(gòu)
3、發(fā)展模式
四、工作措施
（一）加快園區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長極
1、做強(qiáng)開發(fā)區(qū)
2、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園
3、發(fā)展都市型工業(yè)群
（二）全力招商引資，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大動力
1、大力引進(jìn)外資
2、全面激發(fā)民資
3、努力擴(kuò)大出口
（三）不斷深化改革，營造開明開放的發(fā)展環(huán)境
1、優(yōu)化投資環(huán)境
2、營造創(chuàng)業(yè)氛圍
3、推進(jìn)各項(xiàng)配套改革
（四）加快科技創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐
1、建設(shè)科技支撐體系
2、建設(shè)科技服務(wù)體系
3、建設(shè)人才開發(fā)體系
……
在區(qū)域發(fā)展三大戰(zhàn)略討論會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，我代表**區(qū)委、區(qū)政府對市委、市政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中，前來參加我區(qū)區(qū)域發(fā)展三大戰(zhàn)略討論會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就**區(qū)三大戰(zhàn)略的起草過程和三大戰(zhàn)略的主要內(nèi)容向各位簡要地做一說明。
去年4月，市委、市政府作出了行政區(qū)劃調(diào)整的重大決策。這對**來講，是一個千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。區(qū)劃調(diào)整后，如何充分抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，加快城鄉(xiāng)之間的融合，努力匯聚各種優(yōu)勢，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展和跨越發(fā)展日漸成為擺在區(qū)委、區(qū)政府面前的一道重大課題。與此同時，兄弟市區(qū)的發(fā)展高潮迭起，爭先恐后。如何在全市的大局中體現(xiàn)更大的作為，在新的平臺上實(shí)現(xiàn)新的跨越，也成為我們工作中的一大重點(diǎn)。在去年底召開的**區(qū)委七屆六次全體（擴(kuò)大）會議上，明確了全區(qū)GDP三年達(dá)到50億；財政收入、工業(yè)銷售、工業(yè)利稅實(shí)際利用外資、自營出口三年翻一番，全社會固定資產(chǎn)投資三年翻兩番的目標(biāo)，并提出了大力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域城市化推進(jìn)戰(zhàn)略和區(qū)域文化發(fā)展戰(zhàn)略三大戰(zhàn)略，并把這三大戰(zhàn)略作為今后一段時期全區(qū)搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，力爭“兩個率先”的總抓手。會后，為了能在各項(xiàng)工作頭緒紛繁的情況下，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)三大戰(zhàn)略的實(shí)施，區(qū)委明確了三個專門課題組分別負(fù)責(zé)三大戰(zhàn)略的細(xì)化和分解，提出了三大戰(zhàn)略的實(shí)施綱要。綱要形成后，課題組征求了區(qū)各
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，能快則快，能高則高，力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全市前茅，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個率先”。要在快中求大，以總量的快速增長夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模；要在快中求新，以新技術(shù)的普及應(yīng)用和新產(chǎn)業(yè)的快速崛起提高整體競爭能力，壯大綜合實(shí)力；要在快中求強(qiáng)，以質(zhì)量效益的快速提升增加財稅收入，優(yōu)化發(fā)展內(nèi)涵。
2、特色發(fā)展。堅持“不求最大、但求最好”，在激烈的區(qū)域競爭中打造特色經(jīng)濟(jì)，在眾多的地區(qū)發(fā)展中彰顯個性特征，實(shí)現(xiàn)差別化競爭、錯位式發(fā)展。要以走新型工業(yè)化道路為努力方向，重點(diǎn)發(fā)展新材料、精密機(jī)械、電子信息產(chǎn)業(yè)；要以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo)，著力建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、市場物流群、旅游風(fēng)光帶；要以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，突出做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技示范基地，逐步形成以開發(fā)區(qū)加工制造業(yè)、老城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、環(huán)城區(qū)市場物流業(yè)為代表的三大百億元規(guī)模的特色經(jīng)濟(jì)板塊，在全市成功凸現(xiàn)**的經(jīng)濟(jì)特色和功能形象。
3、高效發(fā)展。堅持資源有限、發(fā)展無限，空間有限、作為無限的發(fā)展理念，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)由粗放式向集約化、由掠奪式向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。充分整合政策資源，以統(tǒng)一、優(yōu)惠的政策規(guī)章，高效、規(guī)范的行政作為，全力匯聚各類生產(chǎn)要素，全面集納各類人才；充分整合經(jīng)濟(jì)資源，以主題園區(qū)、專業(yè)街市、配套企業(yè)為平臺，不斷吸納國際資本、法人資本、民間資本；充分整合自然資源，以農(nóng)村的城市化整體改造、企業(yè)的園區(qū)化集聚，環(huán)境的綜合化治理，土地的市場化流轉(zhuǎn)，大力提升單位面積的產(chǎn)出效益，有限空間的綜合效益，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前與長遠(yuǎn)的兼顧、效率與效益的統(tǒng)一。
4、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益共同獲取，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，實(shí)現(xiàn)社會的文明和諧。以城市為依托，在加快推進(jìn)城市化、不斷增強(qiáng)城區(qū)功能、改善城區(qū)面貌的同時，更多地重視農(nóng)村的發(fā)展，關(guān)注農(nóng)民生活的改善，推動農(nóng)村融入城市、農(nóng)民成為市民；以環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，在不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等硬環(huán)境的同時，更多地重視服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的建設(shè)，千方百計降低非經(jīng)濟(jì)因素形成的市場成本，大力倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)的人文精神，營造服務(wù)高地、成本洼地；以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為宗旨，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的同時，更多地重視人的個人價值的實(shí)現(xiàn)和合法權(quán)益的維護(hù)，不斷擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，不斷完善社會保障和社會福利，不斷提高人的綜合素質(zhì)和收入水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會文明的協(xié)調(diào)，農(nóng)村發(fā)展與城市發(fā)展的互動，人的發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的共融。
三、主要任務(wù)
（一）壯大制造業(yè)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程
堅持工業(yè)立區(qū)，把壯大制造業(yè)作為富民的主源、強(qiáng)區(qū)的主力，建設(shè)西部現(xiàn)代制造業(yè)新興區(qū)。到**年末，使工業(yè)占全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到50%以上，工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)份額每年提高1～2個百分點(diǎn)，基本形成以新材料、電子信息、精密機(jī)械為主導(dǎo)，輕工、紡織、服飾為補(bǔ)充，資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)的新型工業(yè)化示范區(qū)。
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把握工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)在要求，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，實(shí)施差別化競爭，重點(diǎn)發(fā)展新材料、電子信息、精密機(jī)械三大主題園區(qū)，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生。以**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為主要發(fā)展平臺，與國際中小企業(yè)、國內(nèi)上市公司、大型企業(yè)集團(tuán)展開合作，開發(fā)新型復(fù)合材料、高效能建筑裝飾材料、IT零部件和終端產(chǎn)品、汽車及工程機(jī)械配件，使其在三年內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力，銷售收入占到規(guī)模工業(yè)銷售收入的50%以上。
2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)保持勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢，大力發(fā)展具有區(qū)域集聚優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的輕工、紡織、服裝、機(jī)械加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會充分就業(yè)。服裝行業(yè)要挖掘市場潛力，鞏固和擴(kuò)大代理加工市場份額，增加出口創(chuàng)匯；實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)設(shè)計能力和CI策劃，提高產(chǎn)品美譽(yù)度和附加值。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高自動化水平。發(fā)揮市場在資源配置、要素集聚中的基礎(chǔ)性作用，積極穩(wěn)妥地淘汰落后生產(chǎn)工藝，整治污染企業(yè)，實(shí)行清潔生產(chǎn)。
3、規(guī)模企業(yè)。鼓勵企業(yè)走規(guī)模型、外向型、科技型發(fā)展道路，通過有效的政策扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，以資本為紐帶，裂變擴(kuò)張，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供骨干支撐。到**年末，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到350家以上，形成銷售收入超20億元企業(yè)1～2家，銷售收入超10億元企業(yè)3—5家，銷售收入超億元企業(yè)20—30家，培育3—5個國內(nèi)知名度較高的產(chǎn)品和品牌。
（二）提升商貿(mào)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化步伐
加快傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)改造，在鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)勢的同時，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，增強(qiáng)主城區(qū)對人流、物流、資金流的輻射和帶動效應(yīng)。
1、中心商貿(mào)區(qū)。加快步行街建設(shè)，力爭**建成；加快西瀛里地塊改造，力爭**年初步形成規(guī)模；加快**廣場的整體改造，年內(nèi)投入運(yùn)營。同時加大招商引資力度，培育和發(fā)展品牌經(jīng)營，形成市中心規(guī)模宏大、設(shè)施一流的市中心中央商務(wù)區(qū)（CBD）。繼續(xù)引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)集聚，發(fā)展商貿(mào)特色街區(qū)，形成**餐飲購物休閑一條街、**機(jī)電一條街等特色鮮明的商貿(mào)街區(qū)。
2、市場物流業(yè)。**地區(qū)已被市確定為重點(diǎn)發(fā)展的物流中心 ……（未完，全文共7600字，當(dāng)前僅顯示2669字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)域發(fā)展三大戰(zhàn)略討論會上的講話》）