全縣作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和工作目標
二、實施范圍
三、活動內(nèi)容
（一）整頓工作作風
（二）整治發(fā)展環(huán)境
四、活動安排
（一）學習宣傳
（二）自查自糾
（三）集中整治
（四）建章立制
（五）總結(jié)評比
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導
（二）加強協(xié)調(diào)配合
（三）嚴明工作紀律
（一）綜合協(xié)調(diào)組
（二）活動指導組
（三）明查暗訪及投訴受理組
（四）組織監(jiān)督組
（五）宣傳教育組
（六）查處問責組
（一）全面提速行政審批效能1．最大限度減少審批事項
（四）全面規(guī)范涉企檢查行為1．全面推行涉企檢查“備案制”
（十）開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測評價１．建立科學的監(jiān)測評價體系
……

永興縣2013年作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動實施方案

根據(jù)縣委決定，2013年要鞏固提升全縣作風大整頓成果，深入開展作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動。為確�；顒禹樌_展并取得實效，特制訂本方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進工作作風的相關(guān)規(guī)定，圍繞縣委“解放思想，理清思路，嚴謹作風，推動發(fā)展”的總體要求，牢固樹立“環(huán)境立縣，環(huán)境興縣”理念，以干部作風大整頓為抓手，以整治政務(wù)環(huán)境為重點，以“公開化、常態(tài)化、制度化”為方向，堅持標本兼治、綜合治理，努力提高各級領(lǐng)導班子和干部的執(zhí)行力，實現(xiàn)作風大轉(zhuǎn)變、效能大提升、環(huán)境大優(yōu)化，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的作風和環(huán)境保障。
二、實施范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各人民團體、縣屬以上企事業(yè)各單位及其工作人員，重點是各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
三、活動內(nèi)容
堅持問題導向、發(fā)展主題、為民情懷，圍繞解決制約科學發(fā)展的難點問題、影響社會和諧的熱點問題、損壞干部形象的突出問題，大力整頓工作作風、整治發(fā)展環(huán)境。
（一）整頓工作作風。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定和郴發(fā)〔2013〕1號文件，著重從改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、嚴控檢查評比考核驗收活動、簡化接待工作、規(guī)范因公出國（境）和赴省外考察學習活動、改進新聞報道和文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等八個方面開展集中整治。通過整治工作作風，切實解決公職人員特別是領(lǐng)導干部官僚主義、形式主義、脫離群眾、奢侈浪費、以權(quán)謀私等突出問題，推動全縣干部作風明顯改進。
（二）整治發(fā)展環(huán)境。在全縣大力開展“發(fā)展環(huán)境整治年”活動，重點推動行政審批提速、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)
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象對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位及個人工作作風的意見和建議。對照十項重點工作內(nèi)容，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位下發(fā)的政策文件、實施的制度措施和具體工作行為進行清理糾正。通過剖析典型案例，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，制定整改方案，落實整改措施。
（三）集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的實施方案，扎實推進作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動。以厲行勤儉節(jié)約為切入點，全面開展工作作風整頓。突出抓好環(huán)境整治，十項重點工作的牽頭單位要加強工作調(diào)度和協(xié)調(diào)，各責任單位要密切配合，共同推進各項重點工作落實到位。加強督促檢查，查究問責，按照“出重拳、下猛藥、治頑癥”的要求，動真碰硬，標本兼治，抓住影響工作作風轉(zhuǎn)變和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題進行集中整治。
1．受理投訴�？h作風辦、縣優(yōu)化辦要認真落實《黨政機關(guān)工作人員作風問責有獎舉報暫行辦法》，鼓勵公民、法人和其他組織以視頻、書信、電話、傳真、電子郵件或來訪等形式投訴，暢通群眾訴求渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要向社會公布干部作風、發(fā)展環(huán)境問題投訴、舉報電話和電子信箱，廣泛收集干部作風和發(fā)展環(huán)境問題的線索和信息。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位投訴舉報工作責任，有獎舉報獎金由被投訴人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位承擔。
2．明察暗訪�？h作風辦、縣優(yōu)化辦重點針對投訴反映的問題組織開展明察暗訪。對于普通投訴，分類、分級進行轉(zhuǎn)辦或交辦，并對辦理結(jié)果進行督查；對一些重點、熱點投訴，安排直查快辦組迅速進行調(diào)查；對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、發(fā)展環(huán)境問題，由縣作風辦、縣優(yōu)化辦統(tǒng)一組織開展集中明察暗訪。明察暗訪結(jié)束后迅速曝光通報，及時進行處理和督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要針對各自存在的突出問題，組織明察暗訪，加大整改力度。
3．媒體問政。綜合運用新聞媒體開展問政工作，重點突出電視問政。電視問政采取日常性電視問政和年度專場電視問政兩種形式。日常性電視問政每期突出一個主題，采取靈活多樣的方式，把問政現(xiàn)場移至需要解決問題的地方，現(xiàn)場提出問題、解決問題。年度專場電視問政圍繞發(fā)展環(huán)境整治、為民辦實事、城市管理提質(zhì)等三個主題進行，時間安排在6－8月份。對媒體問政反映出來的問題，要加大整改和查處力度。
4．查究問責。加大查究問責力度，對違反干部作風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定，損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，嚴格按照省紀委《關(guān)于進一步嚴明工作紀律改進機關(guān)作風的暫行規(guī)定》、《湖南省影響機關(guān)效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》和《郴州市黨政機關(guān)工作人員作風問責暫行辦法》、《關(guān)于“五個一律免職”的通知》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“五個嚴禁”的規(guī)定》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“五個一律免職”的通知》等有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、一查到底。在新聞媒體定期公開曝光有代表性的典型案例，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。
5．環(huán)境監(jiān)測�？h優(yōu)化辦、縣統(tǒng)計局建立經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測評價體系，設(shè)立監(jiān)督點，聘請監(jiān)督員，建設(shè)數(shù)據(jù)錄入、報送和處理平臺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位中試行每季度測定經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境指數(shù)，在一定范圍內(nèi)發(fā)布。建立經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題督評機制，做好指數(shù)變化的定期分析工作，督促問題整改落實。
（四）建章立制。作風大整頓活動要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結(jié)合。在集中整治突出問題的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制，重點建立健全經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測評價機制，探索建立干部作風狀況評價機制，努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
（五）總結(jié)評比�？h作風辦對作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動開展情況進行認真回顧，總結(jié)成績、查找差距，提出鞏固和深化作風大整頓、環(huán)境大整治成果的具體措施。召開總結(jié)大會，交流經(jīng)驗，表彰先進，樹立一批先進典型，并將“發(fā)展環(huán)境整治年”的成果作為綜合績效評估和干部年度考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要依據(jù)；要就繼續(xù)抓好下一年度作風整頓工作向領(lǐng)導小組提出相關(guān)意見和建議。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動各項工作在縣作風大整頓活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，由領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織實施（領(lǐng)導小組名單詳見附件1）。建立健全作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動縣級領(lǐng)導包干負責制度�？h處級領(lǐng)導按照《永興縣2013年重大項目表》（永重點辦發(fā)〔2013〕1號文件）、《永興縣2013年作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動處級領(lǐng)導聯(lián)系點安排表》（詳見附件4）的安排，對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的作風整頓和“發(fā)展環(huán)境整治年活動”負領(lǐng)導責任，對所聯(lián)系企業(yè)（項目）的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境負責。設(shè)立十項重點工作專項工作組，牽頭單位主要負責人為組長，責任單位主要負責人為成員，負責各項重點工作的推進落實。各項重點工作牽頭單位和責任單位明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務(wù)負總責、具體抓，組建工作班子負責相關(guān)措施的執(zhí)行和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，明確黨政主要負責人為第一責任人，切實加強對作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動的組織領(lǐng)導，一級抓一級，層層抓落實。各級黨政領(lǐng)導干部要身先士卒，模范帶頭，推動活動全面深入開展。
（二）加強協(xié)調(diào)配合�？h作風大整頓活動領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認真安排部署，全面掌握工作動態(tài)，及時通報情況。相關(guān)職能部門要根據(jù)本方案的要求，各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)問題；組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督；宣傳部門要加強輿論宣傳，強化y論監(jiān)督，宣傳先進典型，曝光突出問題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢；機關(guān)工委要負責抓好黨政機關(guān)作風建設(shè)，協(xié)調(diào)推進機關(guān)作風大整頓工作；編制管理部門要完善“三定”方案，進一步明確各部門職能職責，落實工作人員崗位責任。建立十項重點工作推進機制，各項重點工作牽頭單位不定期地組織召開工作推進會，推動各項重點工作全面落實。
（三）嚴明工作紀律。縣作風大整頓活 ……（未完，全文共13924字，當前僅顯示3312字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動實施方案》）