縣開展“正風肅紀，一線建功”作風大整頓主題活動實施方案

目錄/提綱：……
一、總體目標
二、實施范圍
三、活動內(nèi)容
（一）實施“三聯(lián)三幫”和千名干部下基層活動，密切黨群干群關(guān)系
（二）開展“五亮五比五創(chuàng)”活動，提升群眾滿意度
（三）開展“三大抓一加快”活動，提升縣域經(jīng)濟綜合實力
（四）開展整頓問責活動，嚴肅黨風政風行風
（一）精神不振
（二）政令不暢
（三）紀律不嚴
（四）工作不實
（五）創(chuàng)新不力
（六）正氣不足
（七）為政不廉
四、方法步驟
（二）組織實施階段（3月1日---11月30日）
（三）總結(jié)評比階段（12月）
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強協(xié)調(diào)配合
（三）加強監(jiān)督檢查
……
縣開展“正風肅紀，一線建功”作風大整頓主題活動實施方案


根據(jù)全省作風建設(shè)主題月活動以及市委《關(guān)于在全市開展作風大整頓活動的方案》（郴發(fā)[2012] 號）和縣委《關(guān)于深入開展“一線工作法”的實施意見》(桂發(fā)[2011]13號)文件要求，縣委決定，2012年在全縣開展“正風肅紀，一線建功”作風大整頓主題活動�，F(xiàn)制定活動實施方案如下：
一、總體目標
認真貫徹落實縣第十一次黨代會精神，在落實“一線工作法”的具體實踐中，堅持一線工作“十到”，恪守干部作風“十不”， 在全縣組織實施“三聯(lián)三幫”和千名干部下基層、“五亮五比五創(chuàng)”、“三大抓一加快”及“整頓問責”為主要內(nèi)容的“正風肅紀，一線建功”活動，促進“精氣神大提振、作風大轉(zhuǎn)變、執(zhí)行力大提升、發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)、群眾滿意度大提高”，在全縣上下形成大興開放創(chuàng)新之風、求真務(wù)實之風、親民為民之風、廉潔從政之風，解決一批作風突出問題，查處一批違紀違規(guī)事件，建立一批規(guī)則規(guī)章制度，促進政令暢通、干部純潔，為落實市委提出的“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”和縣委提出的“加快追領(lǐng)步伐、建設(shè)幸福桂陽”提供有力的作風保障，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。
二、實施范圍
全縣各級機關(guān)事業(yè)單位和國有(國有控股)企業(yè)中
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縣域經(jīng)濟綜合實力躋身全省前10強。
圍繞整頓干部作風開展“六查六看”：一查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問題；二查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題，重點看開展調(diào)研 “雙十問”活動情況；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題；六查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識不強、服務(wù)不到位的問題，重點看民情筆記記錄是否詳實，民情臺帳收集的問題是否逐一解決銷號。
圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展“六看六查”：一看是否改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，查服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；二看對企業(yè)反映的問題是否高度重視，及時處理或答復(fù)，查為服務(wù)對象排憂解難情況；三看政務(wù)公開是否落實，查涉企行政許可、服務(wù)事項流程管理、辦事程序是否公開；四看是否落實服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制，查“兩集中、兩到位”制度落實情況和“一個窗口對外”、“一站式服務(wù)”是否到位；五看是否做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，查執(zhí)法理念不清，效率低下，甚至野蠻執(zhí)法、暴力執(zhí)法等問題；六看是否存在違反規(guī)定向企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等加重企業(yè)負擔行為，查是否落實“企業(yè)寧靜日”制度和涉企檢查報縣優(yōu)化辦備案制度。
（四）開展整頓問責活動，嚴肅黨風政風行風。
以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟鼓干勁”為主要內(nèi)容，以問責、問廉、問效為主要手段，著力整治干部隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，切實解決行政不作為、慢作為、亂作為的問題，進一步強化黨員干部的責任意識、危機意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識，形成提振精神、銳意創(chuàng)新、勇于擔當、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。重點解決以下 七大問題：
（一）精神不振。主要表現(xiàn)為事業(yè)心責任感不強，意志衰退，不思進取，只求過得去、不求過得硬，缺乏“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”的膽識和氣魄。
（二）政令不暢。主要表現(xiàn)為各自為政、推諉扯皮，搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，中梗阻，部門利益至上，對市委、市政府重大決策部署打折扣，利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無利不執(zhí)行。
（三）紀律不嚴。主要表現(xiàn)為不遵守工作紀律，在崗不在狀態(tài)，_散漫，作風懶散，遲到早退，擅自離崗，上班時間不務(wù)正業(yè)。
（四）工作不實。主要表現(xiàn)為工作虛浮，形式主義，做“甩手掌柜”、當“二傳手”，講話假大空，虛報浮夸、欺上瞞下，群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強，門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦，不作為、慢作為、亂作為。
（五）創(chuàng)新不力。主要表現(xiàn)為不注重學習，不研究工作，能力平庸，因循守舊，缺乏創(chuàng)新能力，遇到問題束手無策，遇到困難上推下卸，工作長期不見起色。
（六）正氣不足。主要表現(xiàn)為耍小聰明、搞小動作、結(jié)小圈子，不謀事、只謀人，不敢擔責，對歪風邪氣不敢較真、對下屬疏于管理、對上級曲意奉承，關(guān)鍵時刻畏首畏尾、經(jīng)不住考驗。
（七）為政不廉。主要表現(xiàn)為貪圖享受、公車私用、索拿卡要、鋪張浪費、打牌賭博、婚喪喜慶大操大辦。
四、方法步驟
把握“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、聯(lián)系實際、務(wù)求實效”的原則，堅持把把學習教育、監(jiān)督檢查、查究問責、建章立制貫穿始終，切實抓好以下三個階段工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(2月14日---2月29日)
縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬以上國有(國有控股)企業(yè)要結(jié)合實際，認真制定活動的實施方案，并報縣作風大整頓主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣作風大整頓辦）審批；要迅速召開作風大整頓動員會議，認真組織學習“一線工作法”和市、縣作風大整頓活動的會議精神、文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話，結(jié)合本地本部門實際對作風大整頓活動進行再動員再部署；各單位要以各種方式就作風大整頓進行公開承諾，明確投訴受理方式。
縣作風大整頓辦要在縣級主要媒體和重要場所對活動進行廣為宣傳，并公開監(jiān)督投訴方式；要及時審批各地各單位實施方案，對活動開展情況深入了解和指導(dǎo)督促。
（二）組織實施階段（3月1日---11月30日）
把握自查明責、檢查追責、評議擔責、制度定責四個環(huán)節(jié)，有效推動活動深入開展。
自查明責環(huán)節(jié)（時間為3月）要堅持開門搞整治，擴大群眾參與，對照一線工作“十到”和干部作風“十不”以及作風建設(shè)“四條硬性規(guī)定”，開展作風建設(shè)大討論和作風問題集中排查，召開專題民主生活會，分析作風問題的深層次原因，切實把問題搞準、 ……（未完，全文共4611字，當前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣開展“正風肅紀，一線建功”作風大整頓主題活動實施方案》）