2013年全市獸藥監(jiān)管工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)獸藥行業(yè)監(jiān)管
1、整頓和規(guī)范獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)
2、整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)
3、整頓和規(guī)范獸藥使用環(huán)節(jié)
4、建立獸藥質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，把好進(jìn)貨關(guān)
（二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督抽檢
一是加強(qiáng)獸藥質(zhì)量動(dòng)態(tài)抽查和例行監(jiān)測
（六）堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”，規(guī)范協(xié)會(huì)的發(fā)展
二是推動(dòng)協(xié)會(huì)開展誠實(shí)守信經(jīng)營活動(dòng)
三是要壯大會(huì)員隊(duì)伍，進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)的凝聚力和向心力
四、工作要求
……
2013年全市獸藥監(jiān)管工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，提高重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康和消費(fèi)安全，依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》、《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，按照“突出整治重點(diǎn)、加強(qiáng)日常監(jiān)管、健全長效機(jī)制”的工作思路，緊緊圍繞獸藥市場突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化日常監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步整治和規(guī)范獸藥市場秩序，提升獸藥質(zhì)量和科學(xué)養(yǎng)殖水平，推進(jìn)獸藥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)物疫病防控成效，促進(jìn)我市養(yǎng)殖業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展各類監(jiān)管活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動(dòng)，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，提升安全用藥水平；進(jìn)一步增強(qiáng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信自律意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和守法經(jīng)營意識(shí)；使非法制售假劣獸藥行為得到有效遏制，獸藥產(chǎn)品合格率進(jìn)一
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直接使用原料藥、人用藥以及來歷不明、標(biāo)簽說明書不規(guī)范的獸藥，嚴(yán)厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素、激素的違法行為。
4.建立獸藥質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，把好進(jìn)貨關(guān)。做好獸藥監(jiān)管和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢的分析，特別是利用好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委獸藥質(zhì)量抽檢通報(bào)和獸藥殘留檢測結(jié)果，定期分析畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和獸藥質(zhì)量狀況，及時(shí)將通報(bào)的假、劣獸藥通過網(wǎng)絡(luò)、下達(dá)通告等方式告知給獸藥經(jīng)營企業(yè)、用藥單位，以利于經(jīng)營企業(yè)、用藥單位把好進(jìn)貨關(guān)。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督抽檢。
積極開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，將群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品和企業(yè)列入監(jiān)控重點(diǎn)，加大依法抽檢抽查密度，并及時(shí)跟蹤處理。一是加強(qiáng)獸藥質(zhì)量動(dòng)態(tài)抽查和例行監(jiān)測。在春防和秋防等獸藥購銷高峰季節(jié)，結(jié)合重點(diǎn)地區(qū)，采取集中突擊性抽檢與獸藥使用非高峰期抽檢相結(jié)合，集中整治抽檢與季度性抽檢相結(jié)合，專項(xiàng)抽檢與日常檢驗(yàn)相結(jié)合，抽查檢驗(yàn)與感觀檢查相結(jié)合等形式，提高抽查密度，擴(kuò)大抽查范圍，防止不合格獸藥流入養(yǎng)殖企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的獸藥抽檢力度。二是獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣與行政執(zhí)法相結(jié)合，及時(shí)準(zhǔn)確地打擊獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)中的違法行為。通過實(shí)施獸藥質(zhì)量抽樣，力爭我市獸藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品出廠合格率不低于97%、獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的獸藥合格率達(dá)到95%以上、獸藥使用環(huán)節(jié)的獸藥合格率達(dá)到95%以上，同時(shí)加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營抽檢不合格產(chǎn)品的追溯與查處力度,對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品的追溯與處罰率要達(dá)到100%。
(三)集中力量查處違法案件
各縣市畜牧獸醫(yī)主管部門尤其是基層畜牧獸醫(yī)部門要高度重視案件的發(fā)現(xiàn)，線索排查、梳理工作，集中力量查處發(fā)現(xiàn)的制售假劣獸藥的違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加強(qiáng)對(duì)投訴和舉報(bào)案件的核查工作，對(duì)涉及面廣、造成重大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣獸藥案件和區(qū)域性制假售假案件，要及時(shí)成立專案組限期查辦。制假售假源頭不在本轄區(qū)的，要及時(shí)向上級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門報(bào)告，制假售假源頭所在地畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)制假售假者追查到底。涉及到多個(gè)部門或者其他部門的案件和線索，要及時(shí)做好通報(bào)、移送工作，案件的查處牽頭工作由假劣獸藥生產(chǎn)地畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)。涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)于線索明顯，事實(shí)清楚的案件，要商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。要加大查處大案要案的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)重點(diǎn)案件要采取成立專案組、掛牌督辦的方式進(jìn)行督辦。
(四)推動(dòng)獸藥信用體系建設(shè)
鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與獸藥監(jiān)管和監(jiān)管工作。引導(dǎo)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體加快行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織建設(shè)，強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律意識(shí)。根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、市場主體資格審查情況、消費(fèi)者投訴狀況、公眾評(píng)價(jià)等信息，建立獸藥生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺(tái)和誠信檔案，構(gòu)建信用管理平臺(tái)，實(shí)行分類監(jiān)管。完善失信懲戒和守信褒獎(jiǎng)機(jī)制，對(duì)失信違法企業(yè)，加大監(jiān)管和曝光力度。對(duì)誠信守法企業(yè)，加大扶持和宣傳推廣力度，進(jìn)一步引導(dǎo)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營者把追求經(jīng)濟(jì)效益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來，自覺維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的服務(wù)指導(dǎo)
充分發(fā)揮“62676110”服務(wù)投訴熱線的作用，做好投訴舉報(bào)受理工作，為廣大群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。組織推介發(fā)布主推品種，推廣先進(jìn)畜牧獸醫(yī)適用技術(shù)，開展技物結(jié)合配套服務(wù)。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體和手段，通過舉行放心獸藥下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，普及獸藥法律法規(guī)，推介誠信企業(yè)和產(chǎn)品，曝光典型案例，傳授獸藥識(shí)假辨假和科學(xué)使用知識(shí)，引導(dǎo)從業(yè)人員科學(xué)、理性購買獸 ……（未完，全文共3803字，當(dāng)前僅顯示1921字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市獸藥監(jiān)管工作方案》）