財(cái)政局局長(zhǎng)征文：財(cái)政精神 指引我們前行

財(cái)政精神 指引我們前行
市財(cái)政局局長(zhǎng)征文稿

財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、_保障、政策工具和監(jiān)管手段，在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、促和諧中承擔(dān)著更為重要而艱巨的任務(wù)。新時(shí)期新形勢(shì)下，提煉和培育財(cái)政精神，對(duì)于創(chuàng)新財(cái)政工作、增強(qiáng)財(cái)政效能意義重大。財(cái)政精神，是財(cái)政本質(zhì)、內(nèi)涵和基本規(guī)律的高度凝練，是財(cái)政部門(mén)核心價(jià)值、工作特點(diǎn)和職業(yè)精神的集成薈萃，是財(cái)政人行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和精神追求的集中體現(xiàn)，是財(cái)政文化的精髓和要義之所在。提煉財(cái)政精神，既要體現(xiàn)行業(yè)整體要求又要凸顯個(gè)人職業(yè)規(guī)范，既要傳承優(yōu)良傳統(tǒng)又要引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，既要結(jié)合財(cái)政工作又要高于工作本身。概而言之，財(cái)政精神可以提煉為“為國(guó)為民、求精求實(shí)、公正公開(kāi)、守法守廉”。
——從工作宗旨的角度，可提煉為“為國(guó)為民”，這是財(cái)
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質(zhì)要求，是財(cái)政工作永恒的主題。唯有科學(xué)理財(cái)，才能做到生財(cái)有道、聚財(cái)有度、管財(cái)有方、用財(cái)有效。財(cái)政的科學(xué)管理，離不開(kāi)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效的職業(yè)風(fēng)范，離不開(kāi)“求精求實(shí)”的財(cái)政精神。所謂“求精”，就是要推行精細(xì)化管理�！疤煜麓笫�，必做于細(xì)”。精細(xì)化是一種價(jià)值理念，一種工作態(tài)度，一種精益求精的文化。財(cái)政的精細(xì)化管理，貫穿于財(cái)政實(shí)踐的全過(guò)程，是財(cái)政工作者優(yōu)良傳統(tǒng)的積淀與升華。精打細(xì)算、量入為出、開(kāi)源節(jié)流等傳統(tǒng)財(cái)政文化，無(wú)不體現(xiàn)著精細(xì)的要求。推行財(cái)政精細(xì)化管理，要求以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為工作準(zhǔn)則，強(qiáng)化科學(xué)分配，細(xì)化預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范服務(wù)流程，真正提升財(cái)政管理的科學(xué)化水平。所謂“求實(shí)”，就是要實(shí)施績(jī)效管理。財(cái)政的績(jī)效管理是針對(duì)財(cái)政支出的全過(guò)程實(shí)施的評(píng)價(jià)和管理，這種評(píng)價(jià)與管理應(yīng)貫穿于財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的每個(gè)階段�？�(jī)效管理運(yùn)作水平的高低，直接影響著財(cái)政職能作用的發(fā)揮和財(cái)政資金的使用效益。發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)已有幾十年的歷史，而在我國(guó)，績(jī)效管理由企業(yè)管理引入公共管理特別是財(cái)政管理領(lǐng)域，還是近幾年深化財(cái)政改革以來(lái)出現(xiàn)的新事物。因此，當(dāng)前實(shí)施績(jī)效管理，不僅要靠財(cái)政工作者求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更重要的是有賴(lài)于形成一整套科學(xué)合理的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系和運(yùn)作機(jī)制，讓績(jī)效管理制度化、常態(tài)化。
——從工作原則的角度，可提煉為“公正公開(kāi)”，這是財(cái)政精神的基本要素。
“公正”即“公平正義”， 公共財(cái)政必然要講公正、公平、為公、奉公，公平原則是我國(guó)財(cái)政法的一項(xiàng)基本原則。我們常說(shuō)，財(cái)政作為綜合部門(mén)是為全局服務(wù)的，既無(wú)自身的獨(dú)特利益可言，也無(wú)對(duì)不同方面的親疏偏向可設(shè)，指的正是公共財(cái)政理應(yīng)具備的公平正義的本質(zhì)特征。財(cái)政公平涉及_合法性的根基，無(wú)論財(cái)政資金籌集的不公平，還是財(cái)政資金使用的不公平，都會(huì)影響到政府公信力和_。在我國(guó)當(dāng)前各地區(qū)發(fā)展差距和居民收入差距不斷擴(kuò)大的背景下，強(qiáng)調(diào)財(cái)政公平具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。今后的財(cái)政分配在政策選擇上，應(yīng)將公平放在更為優(yōu)先的位置，更加注重兼顧和平衡各方利益，一視同仁，公平對(duì)待，更加注重公共產(chǎn)品的合理配置，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”，使財(cái)政工作透明化、監(jiān)督化，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政公平原則的必要保障，也是公共財(cái)政的必然要求。打造“陽(yáng)光財(cái)政”，重點(diǎn)是要加快推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光預(yù)算”、“陽(yáng)光收付”、“陽(yáng)光采購(gòu)”，逐步健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，讓理財(cái)行為在陽(yáng)光下運(yùn)作；同時(shí)要建立“陽(yáng)光賬戶(hù)”，推行和完善財(cái)政信息公告制度，讓廣大百姓更多地了解公共財(cái)政收支等情況，充分保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、訴求權(quán)。
——從職業(yè)操守的角度，可提煉為“守法守廉”，這是財(cái)政精神的應(yīng)有之義。
當(dāng)政之要在于興一方，為政之要在于敢創(chuàng)新，治政之道在于求民安，施政之本在于潔自身。財(cái)政工作者是公共財(cái)政事務(wù)的受托管理者，直接或間接地掌握著不同程度的公共權(quán)力。 ……（未完，全文共2452字，當(dāng)前僅顯示1559字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政局局長(zhǎng)征文：財(cái)政精神 指引我們前行》）