環(huán)境執(zhí)法能手評選情況通報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）加強領導，精心準備
（二）有序開展，逐步推進
一是實戰(zhàn)檢驗
二是理論考試
三是綜合評價
（四）突出重點，注重實效
（五）細致梳理，強調總結
二、執(zhí)法比武活動取得的成效
（一）以比促管，推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)管
（二）以比促建，推進隊伍素質提升
（三）以比促學，推進個人業(yè)務學習
三、存在的問題
（一）各地執(zhí)法人員素質參差不齊，對行業(yè)了解不足，檢查不夠深入
（二）各地執(zhí)法人員執(zhí)法文書、案卷制作水平不夠，有待進一步提高
（三）環(huán)境違法行為依然存在，環(huán)境監(jiān)管形勢依然嚴峻
四、下一步工作要求
（一）加強屬地環(huán)境監(jiān)管，提升企業(yè)污染防治水平
（二）加強執(zhí)法能手培養(yǎng)，提升隊伍整體素質
（三）用好環(huán)境執(zhí)法能手，加強執(zhí)法人才培養(yǎng)
……

環(huán)境執(zhí)法能手評選情況通報
2012年度環(huán)境執(zhí)法能手評選情況的通報

各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、分局：
為進一步加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設，全面提升環(huán)境監(jiān)察人員綜合素質，打造一支與環(huán)保新形勢相適應的高素質環(huán)境執(zhí)法隊伍，建立長效練兵機制，在2010年和2011年開展執(zhí)法大比武和執(zhí)法能手評比活動的基礎上，2012年市環(huán)保局繼續(xù)深入開展環(huán)境執(zhí)法能手考核評比活動，大力培養(yǎng)一線執(zhí)法能手。在各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、分局的高度重視支持下，在參賽選手的積極參與下，按計劃、保質量地完成了活動的各項內容。涌現(xiàn)出一批業(yè)務強、素質高、會檢查、敢執(zhí)法的環(huán)境執(zhí)法能手，取得較好成效。現(xiàn)將活動的總體情況通報如下：
一、基本情況
（一）加強領導，精心準備。2012年初市環(huán)保局就發(fā)文部署此次活動，要求各地組織開展執(zhí)法能手初評活動，將初評活動中表現(xiàn)突出的選手上報市局，參加由市局組織的執(zhí)法能手評比活動，經(jīng)市局考評后推選優(yōu)秀選手參加省廳的執(zhí)法大練兵大比武活動。嘉興市環(huán)境監(jiān)察支隊專門制定了執(zhí)法比武方案，成立了由分管副局長任組長的執(zhí)法能手評選活動領導小組，確定了比
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對環(huán)保知識和執(zhí)法經(jīng)驗的積累，對待查企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、清潔生產(chǎn)情況、污染排放情況、污染設施治理情況等開展全面檢查，查找企業(yè)存在的問題或發(fā)現(xiàn)企業(yè)好的做法。
（五）細致梳理，強調總結。在前期具體執(zhí)法工作的基礎上，各位選手對所檢查企業(yè)的情況進行詳細梳理匯總，并制作電子課件PPT，在執(zhí)法比武的現(xiàn)場評比會上向考評小組作口頭匯報。考評小組對每位選手的現(xiàn)場表現(xiàn)、案件制作情況、平時執(zhí)法工作等進行現(xiàn)場評分。
二、執(zhí)法比武活動取得的成效
　 通過此次大比武，有效地克服了工作中存在的庸、懶、散、浮、躁，形成了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。達到鍛煉隊伍、提高素質、強化能力的目的，進一步引導和激發(fā)全體環(huán)境執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)、學法練兵的熱情，對建設一支環(huán)保業(yè)務硬、法律素質高、執(zhí)法能力強的環(huán)境執(zhí)法隊伍有著重要意義。
（一）以比促管，推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。此次比武活動以“真實”為生命，以鍛煉提升為目的，在比武過程中，不但圓滿完成既定檢查項目，而且還糾察出被抽查企業(yè)存在的多項實際問題。檢查過程中，選手能夠充分發(fā)揮其業(yè)務水平能力及執(zhí)法經(jīng)驗，對企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、清潔生產(chǎn)情況、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染防治措施、設施運行情況、網(wǎng)格化執(zhí)法開展等進行了全面檢查，從中查找企業(yè)存在的問題，并完成了現(xiàn)場的勘查，拍照取證及文書制作工作。對于發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，根據(jù)相關環(huán)保法律法規(guī)進行了立案查處，共立案查處15起環(huán)境違法行為，其中1起為私設暗管、3起不正常使用污染治理設施，其它還涉及建設項目及固廢等環(huán)境違法行為11起。
（二）以比促建，推進隊伍素質提升。評比的最終目的不是為了最后的名次，而是為了提高隊伍的整體素質，推進隊伍規(guī)范化建設。在個人綜合素質得到提升的同時，隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力也上了一個臺階，通過環(huán)境執(zhí)法能手評選系列活動的開展，更進一步激發(fā)了整個執(zhí)法隊伍的學習熱情，參賽選手均將此次環(huán)境監(jiān)察業(yè)務能手評比活動作為提高自身素質和展示自身能力的一次難得機遇，實現(xiàn)了“要我學”到“我要學”的根本轉變，并在隊內形成了一股比學趕幫的良好氛圍。此次比武，既是對執(zhí)法人員工作技能的一次檢驗，也是對工作內容的一種學習，激勵大家在你追我趕中取長補短、共同進步，也使隊伍整體呈現(xiàn)出了昂揚向上的勃勃生機。在本次執(zhí)法比武活動中，南湖區(qū)環(huán)環(huán)境監(jiān)察大隊、海寧市環(huán)境監(jiān)察大隊、平湖市環(huán)境監(jiān)察大隊以優(yōu)異的成績分別獲得團體前三名。
（三）以比促學，推進個人業(yè)務學習。通過執(zhí)法比武活動，一定程度上提高了廣大環(huán)境執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，提高了其獨立思考、善于發(fā)現(xiàn)問題能力及洞察力，從中也使其認識到自己執(zhí)法檢查不夠細致、全面的不足之處，達到了開展此項工作的目的。通過此次執(zhí)法比武活動，全市環(huán)境監(jiān)察隊伍得到了檢驗，一線執(zhí)法人員得到了全面的鍛煉，一大批優(yōu)秀的執(zhí)法能手在本次比武活動中脫穎而出。例平湖市環(huán)境監(jiān)察大隊的章圣祥、海寧市環(huán)境監(jiān)察大隊的孔了一、南湖區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊的金配營、嘉興市環(huán)境監(jiān)察支隊的江練柱和施曼姝、秀洲區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊的章冬偉不僅法律法規(guī)知識撐握較全面，而且對我市五大污染行業(yè)檢查要點做到心中有數(shù)，運用“技術執(zhí)法”等手段進行全面執(zhí)法的執(zhí)法技能熟練。另外，從本次活動看，在綜合理論知識測試中平湖市監(jiān)察大隊的章圣樣、南湖區(qū)監(jiān)察大隊的金配營、陳建良，海寧市環(huán)境監(jiān)察大隊的孔了一，市環(huán)境監(jiān)察支隊的江練柱、陳建挺，秀洲區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊的章冬偉、海鹽縣環(huán)境監(jiān)察大隊的徐浩鋒等表現(xiàn)出法律知識、環(huán)境監(jiān)察理論、執(zhí)法要點等撐握較全面。
三、存在的問題
通過環(huán)境執(zhí)法能手評選系列活動的開展，提升了我市環(huán)境監(jiān)察隊伍的整體素質，達到了預期目標。但與當前嚴峻的環(huán)境形勢和百姓不斷提高的環(huán)境質量要求還存在一定差距，暴露出一些問題：
（一）各地執(zhí)法人員素質參差不齊，對行業(yè)了解不足，檢查不夠深入。本次檢查對象為上市和擬上市企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模、污染情況都較上次復雜，提高了檢查的難度，少部 ……（未完，全文共4100字，當前僅顯示2071字，請閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)境執(zhí)法能手評選情況通報》）